6. Cấu trúc của đề tài
3.1.2. Định hƣớng phát triển giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang đến năm
năm 2010
3.1.2.1. Phát triển kết cấu hạ tầng giao thông
a) Đường bộ
Quốc lộ và cao tốc
Đƣờng cao tốc: Thực hiện theo Quy hoạch phát triển mạng đƣờng bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020 đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1734/QĐ-TTg ngày 01/12/2008. - Giai đoạn 2011 – 2020: Hoàn thành xây dựng tuyến cao tốc Hà Nội – Lạng Sơn và cao tốc Nội Bài – Hạ Long – Móng Cái đoạn qua tỉnh Bắc Giang, bao gồm cả tuyến chính, đƣờng gom, các nút giao thông và các công trình phụ trợ.
80
- Giai đoạn 2021 – 2030: Duy trì đoạn tuyến.
Đƣờng quốc lộ: Thực hiện theo Quy hoạch phát triển GTVT đƣờng bộ Việt Nam đến năm 2020 và định hƣớng đến năm 2030 đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1327/QĐ-TTg ngày 24/8/2009.
- Giai đoạn 2011 – 2020:
+ Duy trì tuyến quốc lộ 1 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp III và quốc lộ 279 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp IV.
+ Nâng cấp một số đoạn của tuyến đƣờng quốc lộ 31, quốc lộ 37 lên đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp III, IV. Xây dựng, thay thế các cầu yếu, cầu vƣợt đƣờng sắt nhằm đảm bảo chức năng đối nội, đối ngoại của các tuyến đƣờng.
+ Triển khai các thủ tục và xây dựng các tuyến qua tỉnh Bắc Giang của tuyến đƣờng vành đai V theo quy quy hoạch xây dựng vùng thủ đô Hà Nội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050 đã đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt.
- Giai đoạn 2021 – 2030:
+ Tiếp tục nâng cấp một số tuyến quốc lộ 31 và quốc lộ 37 lên đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp III, kết cấu bê tông nhựa.
+ Tiếp tục xây dựng và hoàn thiện các nút giao thông của tuyến đƣờng vành đai V.
Đường tỉnh
- Giai đoạn 2011 – 2020:
+ Nâng cấp một số đoạn của các tuyến đƣờng tỉnh 293 và đƣờng tỉnh 295 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp III, IV, mặt đƣờng bê tông nhựa.
+ Nâng cấp một số đoạn của tuyến đƣờng tỉnh 298; 296; 292; 299; 299B; 290; 297; 294 lên đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp IV, kết cấu mặt đƣờng bê tông nhựa.
+ Nâng cấp một số đoạn tuyến đƣờng tỉnh 248và đƣờng tỉnh 298B lên tiêu chuẩn đƣờng cấp VI; tuyến đƣờng tỉnh 242 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp V
81
và tuyến đƣờng tỉnh 398 một số đoạn đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp II, III, IV, kết cấu mặt đƣờng bê tông nhựa.
+ Xây dựng mới và nâng cấp các cầu, ngầm trên tuyến phù hợp với cấp đƣờng, tải trọng đạt chuẩn HL93 và đảm bảo đƣợc chức năng đối nội, đối ngoại nhƣ cầu Đồng Việt, cầu Lãn Chè, cầu Suối Ốc, cầu Quật, cầu Đanh, cầu Ổ Chƣơng, cầu Đầm Trang…, và một số cầu nối với các tỉnh Thái Nguyên, Bắc Ninh, Hải Dƣơng.
+ Mở mới một số tuyến đƣờng liên kết giữa các khu, cụm công nghiệp, liên kết các khu vực cảng, bến, khu đô thị, khu du lịch và tăng cƣờng bộ đối với các khu vực có mật độ đƣờng thấp.
- Giai đoạn 2021 – 2030:
+ Duy trì các tuyến đƣờng trong giai đoạn trƣớc, nâng cấp một số đoạn tuyến phù hợp nhƣ: nâng cấp đƣờng tỉnh 288 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp IV; nâng cấp tuyến đƣờng tỉnh 289B đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp II, các đoạn qua đo thị đạt tiêu chuẩn đƣờng đô thị; nâng cấp tuyến đƣờng tỉnh 248 đạt tiêu chuẩn đƣờng cấp IV…
+ Xây dựng các cầu mới phù hợp với cấp đƣờng và đạt tải trọng HL93 nhƣ cầu Trại Mới 1, cầu Trại Mới 2, cầu Thác Vọt trên đƣờng tỉnh 291…
Đường huyện
Nâng cấp một số tuyến đƣờng huyện lên đƣờng tỉnh: + Tuyến Thắng - Gầm
+ Tuyến Kem - Kè Tràn (Yên Dũng) - Trúc Tay - Vân Trung - Sen Hồ (Việt Yên)
+ Tuyến Việt Tiến (Việt Yên) - Ngọc Vân - Song Vân - Lam Cốt - Phúc Sơn (Tân Yên)
+ Nâng cấp đƣờng huyện kết hợp mở mới tuyến Bến Lƣờng – Đông Sơn - đƣờng 268 - Đồng Tiến - Thiện Kỵ - sang Lạng Sơn), tuyến Tam Dị - Đông Phú - Đông Hƣng - Quý Sơn - thị trấn Chũ.
82
+ Tuyến Trù Hựu - Kiên Thành - Sơn Hải - Hộ Đáp + Tuyến Nam Dƣơng - Tân Lập - Đèo Gia - Yên Định + Tuyến Mục - Đèo Kiếm
Mở mới một số tuyến:
+ Tuyến kết nối Tân Yên - Việt Yên - Hiệp Hòa + Tuyến kết nối Hoàng Ninh - Nội Hoàng - Tân Tiến
+ Tuyến kết nối chùa Vĩnh Nghiêm với khu du lịch Côn Sơn - Kiếp Bạc
+ Tuyến Chũ (nối với đƣờng tỉnh 293 và quốc lộ 31) - Nam Dƣơng - Tân Mộc - Đồng Đỉnh (nối với đƣờng tỉnh 293) kết hợp với tuyến Kiên Lao - Dốc Cúc với quy đƣờng cấp IV, mặt bê tông nhựa.
+ Tuyến Phƣợng Sơn (giao quốc lộ 31) - Trƣờng Giang, kết nối với đƣờng huyện Trƣờng Giang - Vô Tranh (kết nối với đƣờng tỉnh 293 tại Ngả Hai) đạt quy mô đƣờng cấp IV, mặt đƣờng bê tông nhựa.
+ Xây dựng mới tuyến kết nối đƣờng tỉnh 293 với quốc lộ 31 đoạn từ xã Khám Lạng (giao đƣờng tỉnh 193 mới qua xã Tiên Hƣng, kết nối với quốc lộ 31)
+ Nâng cấp và xây dựng một số tuyến đƣờng vào các cảng: Đồng Sơn, Quang Châu, Yên Lƣ, Á Lữ, Vát, cảng Nhà máy nhiệt điện Lục Nam.
Giao thông đô thị
- Đối với thành phố Bắc Giang thực hiện theo “Điều chỉnh Quy hoạch TP Bắc Giang đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2050” đã đƣợc phê duyệt.
- Đối với các thị trấn huyện lỵ khác: ƣu tiên xây dựng tại các thị trấn phát triển nhƣ Thắng, Chũ, Bích Động, Cao Thƣợng, Cầu Gồ; đảm bảo các bãi đỗ xe tĩnh và đảm bảo quỹ đất 20% đất xây dựng đô thị giành cho kết cấu hạ tầng giao thông; xây dựng các bến, bãi, đƣờng vành đai và giao thông công cộng liên kết giữa các trung tâm huyện tới thành phố Bắc Giang.
83 Giao thông nông thôn
- Giai đoạn 2011 - 2020: Thực hiện Đề án Phát triển giao thông nông thôn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2010 - 2020 đã đƣợc thông qua tại Nghị quyết số 17/2009/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2009 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Giang và Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Thủ tƣớng Chính phủ, Chƣơng trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010 - 2020.
- Tầm nhìn đến năm 2030: Hoàn thiện cơ bản mạng lƣới kết cấu hạ tầng giao thông nông thôn, nâng cao dịch vụ vận tải từ trung tâm huyện về các xã, đáp ứng đƣợc nhu cầu đi lại và phát triển của vùng nông thôn.
Đường nối vào quốc lộ
Thực hiện theo Quyết định số 66/QĐ-UBND ngày 15/6/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt “Quy hoạch các điểm đấu nối vào quốc lộ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang đến năm 2020 và định hƣớng đến năm 2030”.
Bến bãi đường bộ
- Xây dựng thêm các bến xe khách, bến xe hàng và một số bãi đỗ tĩnh trên địa bàn thành phố Bắc Giang và các thị trấn, thị tứ...
- Thực hiện khảo sát, xây dựng quy hoạch chi tiết trạm dừng nghỉ dọc theo các quốc lộ, đƣờng tỉnh theo quy định tại Thông tƣ 24/2010/TT-BGTVT ngày 31/8/2010 của Bộ Giao thông vận tải quy định về bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và dịch vụ hỗ trợ vận tải đƣờng bộ
b) Đường sắt
Thực hiện theo Quyết định số 1436/QĐ-TTg ngày 10/9/2009 của Thủ tƣớng chính phủ phê duyệt “Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển ngành giao thông vận tải đƣờng sắt Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn 2030”.
84
c) Đường thủy nội địa
Thực hiện theo Quyết định số 13/2008/QĐ-BGTVT ngày 6/8/2008 của Bộ trƣởng Bộ Giao thông phê duyệt điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đƣờng thủy nội địa Việt Nam đến năm 2020.
- Bến bãi đƣờng thủy nội địa:
+ Nâng cấp các cảng hiện có và xây dựng mới thêm các bến cảng phục vụ hoạt động của nhà máy nhiệt điện Yên Lƣ, khu khai thác khoáng sản tại huyện Lục Nam;
+ Khảo sát và nghiên cứu nâng cấp hoặc bỏ bớt các bến khách ngang sông quá gần nhau;
+ Đầu tƣ xây dựng các cảng cạn phục vụ các công tác vận chuyển hàng hóa, kiểm dịch y tế… theo Quyết định số 2223/QĐ-TTg ngày 13 tháng 12 năm 2011 của Thủ tƣớng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch phát triển hệ thống cảng cạn Việt Nam đến năm 2020, định hƣớng đến năm 2030, trên địa bàn tỉnh Bắc Giang dự kiến xây dựng cảng cạn gần khu vực quốc lộ 1 tại khu vực Kép (huyện Lạng Giang) hoặc xã Tân Tiến (huyện Yên Dũng) giai đoạn đến năm 2020 có quy mô 30ha.
3.1.2.2. Phát triển vận tải và phương tiện
a) Đường bộ
- Vận tải hàng hóa: Khối lƣợng vận tải đến năm 2020 đạt 21,7 triệu tấn, năm 2030 đạt 53,07 triệu tấn.
- Vận tải hành khách: Khối lƣợng vận tải đến năm 2020 đạt 40,5 triệu hành khách, đến năm 2030 đạt 104,79 triệu lƣợt hành khác
b) Đường sắt
- Vận chuyển hàng hóa: Khối lƣợng vận chuyển đến năm 2020 đạt 440 nghìn tấn, đến năm 2030 đạt 716 nghìn tấn.
- Vận chuyển hành khách: khối lƣợng vận chuyển đến năm 2020 đạt 457 nghìn lƣợt hành khách, đến năm 2030 đạt 744 nghìn tấn.
85
c) Đưởng thủy nội địa
Khối lƣợng vận tải hàng hóa bằng đƣờng thủy nội địa đến 2020 đạt 2,42 triệu tấn, đến năm 2030 đạt 1,1918 triệu tấn.
3.1.2.3. Phát triển công nghiệp giao thông vận tải
Đầu tƣ mở rộng và nâng cấp hoặc xây mới các cơ sở sửa chữa và đóng mới phƣơng tiện vận tải các loại
Tăng cƣơng mối liên kết với các cơ sở sản xuất phƣơng tiện vận tải nhằm cải tiến các loại phƣơng tiện vận tải có tính kinh tế cao.
3.1.2.4. Phát triển trung tâm đăng kiểm xe cơ giới, cơ sở đào tạo, dạy nghề và sát hạch lái xe
Giai đoạn 2011 - 2020
- Trung tâm đăng kiểm xe cơ giới: Đầu tƣ thêm 1 dây chuyển kiểm định vào giao đoạn 2011 - 2015 tại trung tâm đăng kiểm và 1 dây chuyền kiểm định tại khu vực thị trấn Kép, huyện Lạng Giang trong giai đoạn 2016 - 2020.
- Cơ sở đào tạo và trung tâm sát hạch:
+ Duy trì, nâng cao chất lƣợng đào tạo lái xe tại các cơ sở hiện có; lƣu lƣợng đào tạo tại mỗi cơ sở đến năm 2020 đạt từ 900 đến 1.300 học viên.
+ Xây dựng thêm 2 cơ sở đào tạo lái xe với lƣu lƣợng đào tạo tại mỗi cơ sở tối thiểu 350 học viên, 1 cơ sở tại huyện Lục Ngạn, 1 cơ sở tại huyện Hiệp Hoà.
Giai đoạn 2021 - 2030
- Xây dựng thêm 01 dây chuyền kiểm định tại phía Nam TP Bắc Giang (đến năm 2025).
- Cơ sở đào tạo và trung tâm sát hạch: xây dựng thêm 2 cơ sở đào tạo lái xe với lƣu lƣợng tối thiểu 500 học viên, nâng cao chất lƣợng và lƣu lƣợng học viên lên đến 15.000 học viên tại các cơ sở hiện có.
86
- Thực hiện công tác quản lý bảo trì theo đúng các quy định, hƣớng dẫn của nhà nƣớc về công tác quản lý bảo trì đƣờng bộ.
- Xây dựng quy định về quản lý, bảo trì giao thông nông thôn. - Huy động các nguồn lực vào công tác quản lý, bảo trì.
3.1.2.6. Quỹ đất sử dụng cho phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải
- Quy hoạch đất cho giao thông đến năm 2030 là 12.395 ha, chiếm khoảng 3,25% diện tích toàn tỉnh (tăng thêm 2.560 ha) trong đó:
+ Đất giành cho giao thông đƣờng bộ: 11.999 ha, gồm: Đƣờng cao tốc, quốc lộ: 1.267,06 ha
Đƣờng tỉnh: 985 ha
Đƣờng GTNT, đô thị: 10.013 ha + Đất cho bến bãi đƣờng bộ: 45,15 ha + Đất giành cho đƣờng sắt: 350 ha
3.1.2.7. Nhu cầu vốn đầu tư và bảo trì
Giai đoạn 2011 - 2020:
- Tổng vốn xây dựng cầu, đƣờng giao thông khoảng 21.063 tỷ đồng, gồm:
+ Cao tốc, quốc lộ: 9.073 tỷ đồng + Đƣờng tỉnh: 9.001 tỷ đồng
+ Giao thông nông thôn: 2.989 tỷ đồng Giai đoạn 2021 - 2030:
- Tổng vốn xây dựng cầu, đƣờng giao thông khoảng 19.011 tỷ đồng bao gồm:
+ Cao tốc, quốc lộ: 9.365 tỷ đồng + Đƣờng tỉnh: 6.189 tỷ đồng
87
+ Giao thông nông thôn: 3.475 tỷ đồng - Vốn bảo trì đƣờng:
+ Nguồn kinh phí bảo trì cho đƣờng quốc lộ và đƣờng tỉnh do Ngân sách Trung ƣơng và ngân sách tỉnh cấp.
+ Nguồn kinh phí cho bảo trì đƣờng giao thông nông thôn đƣợc tính phân bổ theo cơ chế vốn đầu tƣ trong đề án Phát triển giao thông nông thôn.