Các điểm tham quan và hoạt động du lịch
Nhìn chung, Vịnh Hạ Long có một phạm vi đa dạng của các dịch vụ du lịch thiên nhiên, lịch sử và văn hóa với những chất lƣợng khác nhau. Tuy nhiên, khả năng tiếp cận địa bàn không đƣợc quốc tế hóa và đƣợc biết đến trên phƣơng diện toàn cầu đã gây can trở sự phát triển của một số điểm thăm quan du lịch. Hạ Long còn mang trong mình rất nhiều tiềm năng phát triển. Tuy nhiên môt số kh vực chƣa có đẩy đủ cơ sở vật chất để thu hút khách du lịch, thiếu những cơ sở lƣu trú quan trọng, nhà hàng đẳng cấp quốc tế và những nơi có tính hấp dẫn cao. Việc đánh giá những điểm thăm quan du lịch dựa vào 10 phƣơng diện: Nét nổi bật về lịch sử, văn hóa hoặc vị trí địa lý; Sự hấp dẫn và phong phú thu hút khách du lịch; Tiềm năng phát triển du lịch tƣơng lai; LÀ MỘT ĐIỂM ĐẾN DU LỊCH BỀN VỮNG; Phát triển các
điểm thăm quan du lịch xét về sự đầu tƣ, lắp đặt các biển chỉ dẫn, nhà vệ sinh, công tác quản lý...; Vệ sinh điểm thăm quan và các hoạt động xả rác; Khả năng tiế cận điểm tham quan du lịch đối với khách du lịch; Quốc tế hóa thông qua phổ cập ngoại ngữ phục vụ khách quốc tế; Phân khúc hấp dẫn đối với đối tƣợng khách du lịch khác nhau; Nâng cao nhận thức cho công chúng thông qua nhiều kênh truyền thông...
Đối với các điểm thăm quan tự nhiên thì Vịnh Hạ Long vẫn là điểm du lịch trong yếu của tỉnh nhƣng những địa điểm xung quanh 2 khu vực trên cũng chứa đầy tiềm năng, nếu liên kết đƣợc các điểm du lịch với nhau sẽ tạo ra đƣợc bàn đạp rất tốt cho sự phát triển hơn nữa của Hạ Long.
Vịnh Hạ Long là một điểm thăm quan du lịch đẳng cấp thế giới với số lƣợng khách thăm quan ngày càng tăng. Vịnh đƣợc nhận những trang đánh giá cao trên các trang web du lịch và trong sổ tay du lịch xếp hạng thứ nhất ở Việt Nam và thứ năm ở Đông Nam Á theo Lonely Planet và nằm trong top 25
điểm đến ở châu Á đạt giải thƣởng 2013 của tạp chí Traveler’s choice ( Sự lựa chọn lữ hành) trên trang web TripAdvisor nổi tiếng. Số lƣợng khách du lịch tiếp tục phát triển nhanh chóng với 2,5 triệu khách du lịch nƣớc ngoài năm 2012, chiếm 60% tổng lƣợng khách du lịch. Tuy nhiên vẫn đề môi trƣờng và tình trạng quá tải đang gây ra một mối đe dọa đến khả năng tồn tại của điểm tham quan du lịch này. Nhiều khách du lịch phàn nàn về tình trạng nƣớc bẩn, hang động qua tải và quá nhiều tàu thuyền hoạt động trên khu vực vịnh. Phát triển bền vững là một vấn đề cần đƣợc quan tâm nghiên cứu và đặt vào trong qua trình phát triển, năng lực quản lý bền vững là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng mà lãnh đạo tỉnh đang quan tâm để duy trì chất lƣợng và tính bền vững của Vịnh.
Ngoài ra, để phát triển du lịch Vịnh Hạ Long một cách đồng bộ và triệt để, các địa điểm du lịch trong cụm Hạ Long và còn có nhiều hòn đảo, hang động, bão tắm nguyên sơ và các địa điểm du lịch nhân văn. Những thách thức chủ yếuở những địa phƣơng này là cơ sở hạ tầng còn yếu kém vì vậy du lịch chƣa phát triển và chƣa đƣợc biết đến trong cả nƣớc.
Cơ sở lƣu trú
Xung quanh khu vực Vịnh Hạ Long có một nguồn cung cấp dồi dào về nơi ăn nghỉ nhƣng có rất ít khách sạn cao cấp và chất lƣợng của các khách sạn hiện nay rất khác nhau. Việc nâng cấp cơ sở lƣu trú là yêu cầu cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trƣờng khách du lịch quốc tế. Có hai dạng cơ sở lƣu trú tại Quảng Ninh: khách sạn trên đất liền và tàu nghỉ đêm trên vịnh.
Bảng 2.4. Bảng tổng hợp các cơ sở dịch vụ trên địa bàn khu vực Vịnh Hạ Long Năm Nhà nghỉ, khách sạn Nhà hàng Quầy hàng lƣu niệm Nhà vệ sinh Các điểm trạm sơ cấp 2005 62 58 125 8 3 2006 75 89 167 16 3 2007 83 154 189 21 5 2008 105 197 201 29 6 2009 127 233 245 36 9 2010 149 256 267 44 15 2011 256 309 280 56 21
Nguồn: Ban quản lý Vịnh Hạ Long
Tính trên toàn địa bàn tỉnh, đối với các khách sạn trên đất liền, Quảng Ninh hiện có nguồn cung dƣ thừa các khách sạn từ mức trung đến mức thấp nhƣng lại rất hạn chế các khách sạn hạng sang. Các khách sạn nói chung đều nằm ở các khu vực trọng điểm nhƣ khu vực Vịnh Hạ Long và Móng Cái, nhƣng vẫn còn thiếu khách sạn ở một số điểm tham quan du lịch nhƣ ở khu vực Yên Tử… Hình 2.6 thể hiện sự gia tăng đều đặn về lƣợng buồng khách sạn là 2% và đạt đến mức 15 nghìn buồng vào năm 2011. Công suất sử dụng buồng của các khách sạn khá ổn định nhƣng vẫn còn ở mức thấp là 58% năm 2011, thấp hơn mức trung bình 68% của khu vực Đông Nam Á mặc dù có số lƣợng khách rất lớn. Hiện nay, chỉ có 11 khách sạn hạng 4 sao và 2 khách sạn 5 sao trong số 86 khách sạn trên toàn tỉnh. Phần lớn các khách sạn chỉ ở mức 1 sao, 2 sao phục vụ cho nhu cầu của khách du lịch nội địa. Nhiều cơ sở lƣu trú là các nhà nghỉ không xếp hạng, có chất lƣợng dƣới mức tiêu chuẩn xếp hạng sao.
H n 2.4. Hạ Long có số lƣợng buồng khách sạn nhiều ơn mức cần thiết để đáp ứng nhu cầu hiện tại, n ƣng lại hạn chế về số lƣợng
các khách sạn hạng sang
Trong hoạt động cung cấp dịch vụ và bảo trì, chất lƣợng của khách sạn giảm đi sau vài năm hoạt động đầu tiên. Trang trí nội thất trong nhiều khách sạn đã trở nên rất lỗi thời cùng với sự phục vụ của những nhân viên chƣa đƣợc đào tạo đầy đủ đã dẫn tình trạng chất lƣợng dịch vụ yếu kém. Có ba thách thức quan trọng mà ngành công nghiệp khách sạn địa phƣơng phải đối mặt khi cung cấp dịch vụ có chất lƣợng. Thứ nhất, có sự hạn chế rất lớn về nguồn nhân lực, các cán bộ quản lý khách sạn chủ yếu đƣợc tuyển dụng từ những trƣờng đại học địa phƣơng và từ các công ty khách sạn khác nhƣng trình độ tiếng Anh không đạtyêu cầu. Giám đốc kinh doanh khách sạn Novotel, một trong số ít ỏi những khách sạn có thƣơng hiệu trong khu vực nói rằng khách sạn không thể tìm đƣợc nhân viên chất lƣợng cao và kể cả sinh viên tốt nghiệp đại học cũng chƣa đƣợc đào tạo đầy đủ. Thứ hai, kinh doanh khách sạn chịu thiệt thòi khi ở thành phố thiếu những dịch vụ giải trí để giữ chân khách mà hiện thời gian lƣu trú của khách chỉ ở khoảng từ một đến hai
0 10,000 20,000 +2% 2011 2010 2009 2008 2007 2006 Phòng khách sạn 0 20 40 60 80 100 Số lƣợng khách sạn theo hạng sao 1-2 sao 3 sao 4 sao 5 sao 2011 2010 2009 2008 2007 2006
Nguồn: Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch Quảng Ninh, phân tích của CG. 0 25 50 75 100 2011 58% 2010 54% 2009 62% 2008 58% 2007 53% 2006 62% % CS sử dụng phòng ở khu
vực Đông Nam Á năm 2011 là 67.8%
Dữ liệu này không bao gồm các khách sạn nhỏ và nhà nghỉ
Nguồn phòng khách sạn vẫn ổn định với công suất sử dụng phòng thấp
Nhƣng vẫn cón thiếu các cơ sở lƣu trú hạng sang
đêm, chủ yếu là khách tour. Nhiều khách sạn chọn cách đầu tƣ vào tàu của mình để tăng lợi nhuận từ dịch vụ lƣu trú trên biển. Có rất ít hoạt động trong khu vực dành cho khách du lịch, ngoài chợ đêm và một số cửa hàng địa phƣơng. Những lúc trái vụ trong mùa đông và lúc bão trong mùa hè, khách du lịch có rất ít lựa chọn trên đất liền khi thời tiết không cho phép các tàu du lịch ra vịnh. Thứ ba, sự không thống nhất về việc xếp hạng sao đã gây ra những cạnh tranh mạnh mẽ về giá cả và hạ thấp cả về tiêu chuẩn chất lƣợng dịch vụ và lợi nhuận liên quan.. Hệ thống xếp hạng sao cho các cơ sở lƣu trú không có độ tin cậu cao qua thực tế có nhiều khách sạn đầu tƣ chi phí thấp nhƣng lại dành đƣợc thứ hạng sao cao hơn so với mức dịch vụ họ cung cấp. Những khách sạn chuyên phục vụ nhóm khách mục tiêu là khách cao cấp không thể cung cấp những dịch vụ sang trọng bởi các khách sạn đầu tƣ chi phí thấp nhƣng lại có cùng cấp độ sao đã chào giá dịch vụ thấp hơn trên thị trƣờng, hạ thấp chất lƣợng tiêu chuẩn dịch vụ..
Phân khúc du lịch Hội nghị- Hội thảo (MICE) cũng góp phần quan trọng cho kinh doanh cơ sở lƣu trú. Nhiều khách sạn cung cấp dịch vụ các phòng chức năng cỡ lớn và nhỏ phục vụ cho những công việc xuất phát từ nhu cầu của các công ty trong nƣớc và các cuộc hội họp, lễ cƣới. Các cơ quan nhà nƣớc và các khách hàng nói chung ở Hà Nội và các tỉnh lân cận thƣờng có nhu cầu sử dụng dịch vụ này. Đặc biệt là những cơ quan thuộc chính phủ hay phải tổ chức nhiều hội nghị cấp bộ. Những khách hàng đến từ khối công ty, tập đoàn bao gồm các ngành dƣợc phẩm, công nghiệp nặng và doanh nghiệp sản xuất. Phân khúc này đóng góp từ 10 đến 20% doanh thu của khách sạn. Dịch vụ đám cƣới cũng phổ biến ở khắp các khách sạn trong đó có nhiều khách sạn trở thành địa điểm rất nổi tiếng cho các cặp đôi đến từ Quảng Ninh và Hà Nội.
Về những cơ sở lƣu trú trên vịnh, nguồn cung về tàu nghỉ đêm là rất lớn. Trong những năm qua có sự tăng trƣởng rất nhanh về số lƣợng tàu nghỉ
đêm, nhƣng lại hạn chế về nguồn cung của tàu đƣợc xếp hạng cao. Hình 2.7 thể hiện số lƣợng tàu nghỉ đêm đã tăng trƣởng tỷ lệ hàng năm là 24%, nhanh hơn nhiều so với tăng trƣởng số lƣợng buồng khách sạn trên đất liền. Tƣơng tự nhƣ nguồn cung trên đất liền, nguồn cung cơ sở lƣu trú cao cấp rất hãn hữu, với chỉ 3 trên 189 tàu trong năm 2013 nằm trong hạng mục cao cấp, nhƣ vậy thị trƣờng tàu nghỉ đêm cao cấp trên Vịnh Hạ Long vẫn còn có tiềm năng phát triển.
H nh 2.5. Số lƣợng tàu nghỉ đêm tăng rất nhanh trong những năm qua nhƣng lại hạn chế về nguồn cung của tàu đƣợc xếp hạng cao
Về mặt chất lƣợng và dịch vụ, các con tàu thƣờng có hình thức hấp dẫn và sạch sẽ, có đầy đủ các dịch vụ và các hoạt động từ ẩm thực cho đến chèo thuyền kayak và có đôi ngũ nhân viên phục vụ nhiệt tình, thành thạo tiếng Anh, đặc biệt là ở những du thuyền cao cấp. Tuy nhiên chất lƣợng cảnh quan vịnh hiện đang bị tác động bởi quá nhiều số lƣợng tàu đang hoạt động trên vịnh.
Khách du lịch có thể dễ dàng tiếp cận những thông tin về các cơ sở lƣu trú nhờ nhiều khách sạn lớn ngày nay đã có dịch vụ đặt phòng trực tuyến
0 50 100 150 200 # Tàu nghỉ đêm1 +24% 13 12 11 10 09 08 07 06 05 04 20 41 96 3 0 25 50 75 100 Hạng 4 Hạng 3 Hạng 2 Hạng 1 # Tàu nghỉ đêm Hạng 1 là hạng đánh giá cao nhất
Ghi chú: 1. Dữ liệu do Sở giao thông vận tải cung cấp, cho thấy số lƣợng tàu thuyền lớn hơn so với số liệu từ Sở VH-TT-DL Nguồn: Sở Giao Thông Vận Tải Quảng Ninh, phân tích bởi CG
Tăng trƣởng nhanh về tàu lƣu trú qua đêm
Chất lƣợng của tàu lƣu trú qua đêm có xu hƣớng tốt nhƣng có ít tàu xếp hạng cao
thông qua các trang web lớn nhƣ expedia.com, booking.com, agoda.com và trên Trip Advisor có sẵn những thông tin về những thứ tự xếp hạng cơ sở lƣu trú hàng đầu. Tỉnh Quảng Ninh vẫn cần hỗ trợ cho các khách sạn quy mô vừa và nhỏ để họ có mặt trực tuyến và tiếp cận với khách du lịch quốc tế.
Vận chuyển khách du lịch
Vận chuyển hành khách du lịch là một yếu tố đảm bảo để khách du lịch tiếp cận đến các điểm đến du lịch, bao gồm đƣa khách đến Quảng Ninh và vận chuyển hành khách từ nơi lƣu trú đến các điểm thăm quan du lịch trên địa bàn tỉnh.
Có 6 tiêu chí đánh giá: Vị trí và hệ thống giao thông tạo điều kiện đi lại cho khách du lịch bao gồm sân bay, bến cảng, bến xe khách và hệ thống đƣờng bộ, đƣớng sắt, đƣờng thủy; Chất lƣợng cơ sở hạ tấng tốt để tạo trải nghiệm tốt cho khách du lịch; Phạm vi các phƣơng thức vận chuyển bao gồm xe bus, xe khách, taxi, xe lửa, tàu thuyề, xe cho thuê; Chất lƣợng vận tải bao gồm chất lƣợng xe và dịch vụ; Khả năng tiếp cận và truyền thông về lịch trình và phí và bố trí đầy đủ các biển chỉ dẫn ở các khu vực; Quốc tế hóa với biển chỉ dẫn đƣợc dịch ra tiếng nƣớc ngoài và trình độ ngoại ngữ của nhân viên phục vụ.
Cơ sở hạ tầng giao thông yếu kém là một trong những thách thức quan trọng mà du lịch thành phố Hạ Long đang đối mặt. Hiện tại chƣa có đƣờng bay đến thẳng Quảng Ninh, nhƣng có một mang lƣới quốc lộ, cảng biển và bến xe hợp lý. Tuy nhiên, chất lƣợng các tuyến đƣờng và hệ thống giao thông còn yếu kém, khiến đến Quảng Ninh và di chuyển trên nội bộ tỉnh là một thách thức.
Trong số 3 quốc lộ chính nối Quảng Ninh với các tỉnh thành khác, tuyến đi Hà Nội-Hạ Long là tuyến có lƣu lƣợng giao thông lớn nhất. Do chất lƣợng đƣờng xá kém, tốc độ giao thông trung bính chỉ đạt 40- 50km/h khiến cho thời gian đi Quảng Ninh phải mất 3-6 giờ. Việc đi xe cũng không tạo điều
kiện thoải mái cho khách du lịch, có những xe khách không có hệ thống điều hòa, rất nhiều đoạn đƣờng xấu và có rất ít đoạn đƣờng hẹp.
Về hệ thống xe buýt công cộng, tỉnh còn thiếu rất nhiều xe buýt và đó là một thách thức đối với khách đi du lịch một mình không theo tour. Nhiều trạm xe buýt lại đặt ở những vị trí không phù hợp, cách xa bờ biển hoặc những điểm du lịch quan trọng nhƣ ãi Cháy, đảo Tuần Châu. Ở cảng khách du lịch Tuần Châu, khu nhà chờ có chất lƣợng tốt, chỗ ngồi trong nhà và ngoài trời thoải mái và có đầy đủ tiện nghi cho khách du lịch, nhƣng còn thiếu các biển chỉ dẫn ra tàu và xung quanh khu vực bến, nhân viên phục vụ không đƣợc đào tạo về các lỹ năng tiếng anh để trợ giúp khách du lịch. Những cảng đón khách nhỏ hơn nhƣ Hòn Gai, Cái Rồng, ãi Cháy cũng có tình trạng tƣơng tự
Chất lƣợng dịch vụ du lịch
Chất lƣợng dịch vụ du lịch tại Hạ Long đang ở tình trạng cần đƣợc cải thiện một cách đáng kể. Dịch vụ du lịch phục vụ ở các khách sạn nổi tiếng, nhà hàng, tàu du lịch, các tour du lịch có chất lƣợng thấp hơn so với những khu vực cạnh tranh khác nhƣ Hội An, Nha Trang. Điều này liên quan đến cả tính chuyên nghiệp của dịch vụ và điều quan trọng là nhân viên phục vụ thiếu kỹ năng giao tiếp với khách nƣớc ngoài. Trên địa bàn Vịnh chỉ có một số hãng du lịch đạt tiêu chuẩn trên nhƣ Công ty Du thuyền Đông Dƣơng ( Indochina Junk).
Thƣơng hiệu dịch vụ và du lịch
Thƣơng hiệu Vịnh Hạ Long nổi tiếng trên toàn cầu một phần vì danh hiệu đƣợc công nhận là di sản thiên nhiên thế giới. Vịnh Hạ Long trở thành một trong những điểm đến hàng đầu ở Việt Nam. Tuy nhiên, bản thân tỉnh và khu vực xung quanh vịnh chƣa nhận biết rõ ràng về thƣơng hiệu này và Quảng Ninh chƣa