3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
3.4.1. xuất một số nội dung nhằm hoàn thiện pháp luật đất đai
Về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất:
Cần quy định cụ thể về khái niệm, vai trò, vị trí và mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất với các quy hoạch khác, đảm bảo quy hoạch sử dụng đất phải đi trước nhằm phân bổ tài nguyên đất đai cho các nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất rộng rãi nhằm tránh việc cố tình vi phạm về đất đai để trục lợi. Quy định về nguyên tắc, căn cứ và nội dung quy hoạch sử dụng đất theo hướng làm rõ quy định cho từng cấp đảm bảo phù hợp với yêu cầu quản lý và khả năng tổ chức thực hiện. Cần có quy định khi quy hoạch sử dụng đất để chỉnh trang, phát triển đô thị và khu dân cư nông thôn, việc quy hoạch mở rộng hoặc xây dựng mới các tuyến đường giao thông phải khai thác cả quỹ đất hai bên đường nhằm tăng cường vai trò điều tiết nguồn thu từ đất của nhà nước thông qua quy hoạch sử dụng đất.
Về giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất:
Không nên quy định hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp và cần quy định cụ thể về điều kiện nhận chuyển quyền sử dụng đất để tạo điều kiện thuận lợi cho việc tập trung đất nông nghiệp để tổ chức sản xuất nông nghiệp có hiệu quả.
Về giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai; thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm về đất đai:
Quy định rõ trách nhiệm của UBND cấp xã khi lập biên bản hòa giải tranh chấp đất đai phải kết luận rõ về nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất; quy định rõ các trường hợp tranh chấp liên quan đến đất đai bắt buộc phải hòa giải và các trường hợp không bắt buộc phải hòa giải.
Cần có cơ chế tăng cường giám sát, thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật đất đai; đồng thời nâng cao trách nhiệm và xử lý trách nhiệm đối
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
với người đứng đầu cơ quan, tổ chức có liên quan đến công tác giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai, xử phạt VPHC trong lĩnh vực đất đai.