Để phỏt triển ngành du lịch Ninh Bỡnh cú hiệu quả, bền vững, tương xứng với tiềm năng thế mạnh của tỉnh cần nắm vững những quan điểm sau:
- Phỏt triển du lịch phải quỏn triệt sõu sắc cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước, nhất là nghị quyết đại hội lần thứ VIII, IX, X của Đảng và
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Ninh Bỡnh lần thứ XIV. Đú là, Phỏt triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn; Tập trung khai thỏc tiềm năng, thế mạnh phong phỳ về cảnh quan thiờn nhiờn, về di tớch lịch sử...tạo bước phỏt triển mới về du lịch trong những năm tới.
- Phỏt triển du lịch với vai trũ một ngành kinh tế mũi nhọn là hướng tớch cực để đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế, thỳc đẩy cỏc ngành khỏc phỏt triển, gúp phần thực hiện cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước.
- Phỏt triển du lịch dựa trờn sự phỏt huy nội lực, sức mạnh tổng hợp của cỏc ngành, của cỏc thành phần kinh tế, tranh thủ mọi nguồn lực từ bờn ngoài để ưu tiờn đầu tư cơ sở vật chất cho du lịch nhằm phỏt huy cỏc tiềm năng và lợi thế của tỉnh.
- Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp quan trọng, mang nội dung văn hoỏ sõu sắc, cú tớnh liờn ngành, liờn vựng và xó hội hoỏ cao. Do vậy, phỏt triển du lịch phải gắn với việc giữ gỡn và phỏt huy bản sắc văn hoỏ dõn tộc, bảo tồn cỏc giỏ trị cảnh quan, mụi trường sinh thỏi, tiếp thu cú chọn lọc tinh hoa văn hoỏ nhõn loại.
- Phỏt triển kinh tế du lịch phải trỳ trọng tới hiệu quả kinh tế xó hội đồng thời phải đảm bảo an ninh quốc phũng, trật tự an toàn xó hội, gúp phần phục vụ đắc lực sự nghiệp bảo vệ Tổ Quốc.
- Khai thỏc tiềm năng du lịch Ninh Bỡnh phải phự hợp với nhu cầu, khả năng của tỉnh, gắn với định hướng, chiến lược, qui hoạch phỏt triển của tỉnh. Lồng ghộp du lịch vào trong qui hoạch phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh.
cỏc tỉnh thuộc vựng Đồng Bằng Sụng Hồng và đặc biệt là mối liờn hệ với thủ đụ Hà Nội... để đảm bảo tớnh liờn kết vựng tạo nờn những thị trường khỏch ổn định.