Đầu tiờn cần xem xột cỏc căn cứđủ để xõy dựng một chương trỡnh QLTHVVB. Cỏc căn cứ này bao gồm cỏc yếu tố bờn ngoài như cỏc nguồn tài trợ từ cỏc tổ chức, quỹ quốc tếđể đảm bảo tài chớnh cho hoạt động của chương trỡnh và cỏc văn bản/tuyờn bố quốc tế liờn quan đến phỏt triển bền vững và quản lý tổng hợp vựng bờ; và cỏc yếu tố bờn trong như cỏc vấn đề về mụi trường, cỏc tai nạn/ sự cố mụi trường, cỏc nhu cầu bảo tồn biển và cỏc hệ sinh thỏi, cỏc mõu thuẫn trong sử dụng đa ngành, quan điểm của cỏc nhà hoạch định chớnh sỏch trung ương và địa phương, chớnh sỏch đới bờ/luật về QLTHVVB của quốc giạ
Sau khi đó cú cỏc căn cứđể thực hiện chương trỡnh, bước tiếp theo là xỏc định địa điểm triển khai chương trỡnh QLTHVVB với phạm vi ranh giới vựng quản lý cụ thể, khởi động chương trỡnh và phờ duyệt.
Cỏc địa phương được xem là phự hợp khi xuất hiện cỏc vấn đề về quản lý tài nguyờn và mụi trường, quyết tõm của chớnh quyền và cỏc bờn liờn quan và khả năng giải quyết được vấn đề, cú thể nhõn rộng mụ hỡnh, và cú cỏc yếu tố hỗ trợ như tài chớnh và nguồn nhõn lực để ỏp dụng chương trỡnh QLTHVVB. Ranh giới vựng quản lý được xỏc định cụ thể đểđảm bào tớnh khả thi bao gồm cả trờn đất liền và biển.
Một khung chương trỡnh QLTHVVB bao gồm: - Cơ sở, lý do
- Chiến lược, mục tiờu, mục đớch - Cơ chếđiều phối, phối hợp - Kế hoạch cụng việc và ngõn sỏch - Hoạt động và kết quả cần đạt - Quản lý dự ỏn
- Giỏm sỏt, đỏnh giỏ
Sau khi khung chương trỡnh đó được hỡnh thành, cỏc Hội thảo khởi động (và tuyờn truyền) sẽđược tiến hành để hoàn thiện khung chương trỡnh. Cỏc điều kiện cơ bản để một chương trỡnh QLTHVVB được phờ duyệt là:
- Chương trỡnh QLTHVVB được chuẩn bị với sự tham gia đầy đủ của cỏc bờn liờn quan. - Cú sựủng hộ của Chớnh phủ
- Cú nguồn tài chớnh cần thiết
- Địa phương cú đủ năng lực tổ chức thực hiện chương trỡnh - Cam kết/ủng hộ của chớnh quyền địa phương
66