2. CƠ SỞ Lí LUẬN VỀ QUẢN Lí NHÀ NƯỚC VÀ HOÀN THIỆN
2.1.2. Nội dung quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhõn
Cú thể khỏi quỏt nội dung quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhõn như sau:
Một là, xõy dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, dự ỏn đầu tư phỏt triển kinh tế tư nhõn
Dựa trờn chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội đó được hoạch định trong từng thời kỳ, nhà nước xõy dựng định hướng chiến lược phỏt triển cho từng loại hỡnh doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhõn trong từng thời kỳ đú, gắn chặt với cỏc quy hoạch phỏt triển của toàn bộ nền kinh tế quốc dõn núi chung, từng ngành, từng lĩnh vực, từng vựng lónh thổ núi riờng. Trờn cơ sở chiến lược phỏt triển kinh tế tư nhõn đú, nhà nước, mà cụ thể là cỏc cơ quan quản lý nhà nước sẽ tiếp tục lập ra cỏc bản quy hoạch, kế hoạch cụ thể nhằm từng bước hướng khu vực kinh tế tư nhõn thực thi những chỉ tiờu đó được đề cập trong chiến lược phỏt triển kinh tế.
Hai là, xõy dựng, ban hành và tổ chức thực hiện cỏc văn bản phỏp luật điều chỉnh hoạt động của kinh tế tư nhõn
Đõy là sự đũi hỏi nhà nước cần phải thực hiện vai trũ chủ thể trong quản lý đối với kinh tế tư nhõn bằng những văn bản phỏp luật được thể chế hoỏ một cỏch thống nhất, đồng bộ, nhất quỏn, ổn định và rừ ràng. Chỉ cú như vậy mới hướng được toàn bộ hoạt động của kinh tế tư nhõn núi riờng và của nền kinh tế - xó hội núi chung đi đỳng quỹ đạo của chiến lược phỏt triển kinh tế - xó hội đó được xỏc định, từ đú tạo ra được những điều kiện để thu hỳt, tổ chức và hướng dẫn quần chỳng, kinh tế tư nhõn hành động đỳng phỏp luật.
Ba là, thực hiện cỏc hoạt động hỗ trợ cụng dõn lập thõn, lập nghiệp; hỗ trợ doanh nhõn làm ăn cú hiệu quả
Nội dung quản lý nhà nước này thể hiện ở việc nhà nước xõy dựng và ban hành cỏc cơ chế, chớnh sỏch, biện phỏp cụ thể nhằm khuyến khớch, hỗ trợ,
phỏt triển khu vực kinh tế tư nhõn phự hợp định hướng mục tiờu phỏt triển trong từng giai đoạn và phự hợp với đặc điểm của từng loại hỡnh doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhõn trong từng ngành, từng lĩnh vực và ở từng địa bàn lónh thổ. Đồng thời nhà nước cũng ỏp dụng những biện phỏp cụ thể để động viờn, khuyến khớch cộng đồng dõn cư đầu tư sản xuất, kinh doanh làm giàu cho bản thõn và cho cộng đồng.
Bốn là, thực hiện điều tiết, quản lý đối với kinh tế tư nhõn
Thu thuế là một hoạt động mang tớnh chất cụng mà hiện nay bất kỳ nhà nước nào cũng cần tiến hành để đảm bảo sự cõn đối của nền kinh tế, để duy trỡ hoạt động của bộ mỏy nhà nước. Nhà nước cú quyền thu thuế đối với cỏc doanh nghiệp vỡ nhà nước chớnh là chủ thể quản lý, là “người” đứng ra bảo vệ những quyền và lợi ớch hợp phỏp của doanh nghiệp, là “người” hỗ trợ cho doanh nghiệp khi doanh nghiệp gặp khú khăn trong quỏ trỡnh hoạt động…; và ngược lại, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh nhằm thu lợi nhuận nờn lẽ đương nhiờn doanh nghiệp phải trớch một phần lợi nhuận đú để thực hiện nghĩa vụ với nhà nước. Những khoản thu này chớnh là nguồn cơ bản tạo nờn ngõn sỏch của một quốc gia.
Năm là, thực thi sự kiểm tra, giỏm sỏt sự tuõn thủ phỏp luật của cỏc hộ kinh doanh cỏ thể và doanh nhõn tư nhõn trờn thương trường
Hoạt động kiểm tra, giỏm sỏt sự tuõn thủ phỏp luật của cỏc hộ kinh doanh cỏ thể và cỏc doanh nghiệp thuộc kinh tế tư nhõn trong quỏ trỡnh hoạt động trong nền kinh tế là một nội dung cơ bản của cụng tỏc quản lý nhà nước đối với kinh tế tư nhõn. Hoạt động này sẽ được diễn ra trong suốt quỏ trỡnh hoạt động của hộ kinh doanh cỏ thể và cỏc doanh nghiệp thuộc kinh tế tư nhõn, kể từ khi được cỏc cơ quan nhà nước cú thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Đõy cũng là một hoạt động đũi hỏi sự kết hợp chặt chẽ của nhiều cơ quan, tổ chức, cỏ nhõn trong xó hội và
cũng đang đặt ra nhiều thỏch thức cho cụng tỏc quản lý nhà nước đối với