Hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A nằm trên tuyến giao thông quan trọng từ Bắc vào Nam. Từ khi có chính sách mở cửa của Nhà Nớc, tốc độ phát triển kinh tế phía nam ngày càng tăng, đặc biệt tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà trên trục nối Đà Nẵng - Nha Trang là các trung tâm kinh tế, du lịch lớn của phía nam và cả nớc.
Hiện nay giao thông trên QL 1A đoạn từ thị xã Tuy Hoà đi khu kinh tế Vân Phong và thành phố Nha Trang đều phải qua Đèo Cả, tuyến đờng với tiêu chuẩn kỹ thuật rất thấp, nhiều cua gấp, đặc biệt có 2 cua tay áo với bán kính cong nhỏ
(R=10 ữ 15m), độ dốc dọc lớn i=10%, mật độ xe lớn, nhiều xe tải nặng, đặc biệt
nhiều xe siêu trờng, siêu trọng, vợt quá tải trọng thiết kế, không đảm bảo an toàn khai thác.
Việc đầu t xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A không những đây là một hạng mục công trình đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế khu vực miền Trung, nối Đà Nẵng, Phú Yên với khu kinh tế Vân Phong và thành phố Nha Trang, góp phần trong việc nâng cao hiệu quả khai thác Dự án khôi phục nâng cấp Quốc lộ 1A, mà nó còn góp phần giảm bớt áp lực giao thông trên đèo vốn rất nguy hiểm, nó có ý nghĩa rất lớn về kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh quốc phòng cho đất nớc, đảm bảo an toàn cho phơng tiện giao thông và tính mạng con ngời, tránh mọi rủi ro mỗi khi xe qua đèo.
Xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả trên QL 1A là con đờng hiệu quả cao nhất, nó góp phần giảm đáng kể ùn tắc giao thông và giảm đến mức thấp nhất các tai nạn giao thông mỗi khi xe qua đèo.
Trên cơ sở đó, cần sớm đầu t xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A.
12.1.2. Quy mô cấp công trình
Hệ thống công trình thuộc phạm vi Dự án bao gồm cầu, các công trình trên tuyến và hầm đợc xây dựng theo quy mô vĩnh cửu. Trang thiết bị trong hầm phù hợp theo tiêu chuẩn thiết kế hiện đang áp dụng cho các hầm giao thông trong n- ớc.