Dự án sẽ chiếm dụng khoảng ~10.000. m2 đất ở cả hai phía tỉnh Phú Yên và
tỉnh Khánh Hoà trong giai đoạn xây dựng đờng dẫn vào hầm phục vụ làm mặt bằng thi công công trình, trong đó có khu công trình phụ trợ, trạm trộn bê tông, kho xởng, bãi đúc dầm và một số đất thổ c.
Trong thời gian thi công đờng dẫn và cầu không làm ảnh hởng đến việc sinh hoạt, đi lại của nhân dân trong vùng.
10.3.3. ảnh hởng đến các hoạt động giao thông
Hầm đờng bộ qua Đèo Cả đợc xây dựng trên cơ sở tuyến đờng quy hoạch mới. Đờng dẫn vào hầm tiếp nối với Quốc lộ 1A cả ở phía bắc và phía nam. Đặc biệt trong xây dựng tuyến đờng dẫn vào hầm, đờng công vụ cắt qua khu dân c và cắt tuyến đờng sắt Thống Nhất.
Trong suốt quá trình thực hiện Dự án đầu t xây dựng cầu, đờng dẫn 2 đầu và hầm, mọi phơng tiện giao thông, ngời đi bộ không có nhiệm vụ không đợc vào khu vực thi công. Công trờng phải xây dựng các trục đờng dân sinh phục vụ đi lại của nhân dân nằm ngoài phạm vi công trờng. Trờng hợp đờng dân sinh cắt qua đờng công vụ, phải bố trí biển báo, rào chắn khi cần thiết.
Trong suốt thời gian thi công, hạn chế thấp nhất ảnh hởng đến giao thông trên tuyến QL 1A và giao thông đờng sắt.
10.4. Lựa chọn phơng án tối u theo khía cạnh môi trờng
Từ các kết quả phân tích những vấn đề về môi trờng, các ảnh hởng tác động đến môi trờng, xem xét các phơng án vị trí tuyến công trình trong khu vực nghiên cứu, tổng hợp đánh giá qua bảng sau:
Bảng 1: Đánh giá tác động môi trờng các phơng án.
A: Mức độ rất nghiêm trọng; B: Mức độ nghiêm trọng; C: Mức độ không nghiêm trọng.
Trên cơ sở các phân tích trên, kiến nghị xây dựng công trình theo phơng án 1, đờng dẫn 2 đầu hầm ngắn, hạn chế tốt nhất các tác động ảnh hởng đến môi tr- ờng.
Chơng 11. thực hiện dự án
11.1. thực hiện đầu t, xác định vốn đầu t
- Thực hiện Dự án theo hình thức BOT kết hợp BT bằng nguồn vốn trong nớc.
11.2. Lập Dự án đầu t xây dựng:
- Dự án đầu t xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 – Km 1373+500
QL 1A là dự án lớn bao gồm các hạng mục công trình đờng dẫn, cầu, trạm thu phí giao thông, đặc biệt hệ thống công trình hầm với chiều dài trên 5km, trang thiết bị trong hầm hiện đại phù hợp theo tiêu chuẩn Quốc tế và khu vực.
- Công tác lập đề xuất đầu t xây dựng dự án còn nhiều nội dung cha đợc xem xét
chi tiết, để có cơ sở nghiên cứu một cách kỹ lỡng các yếu tố kỹ thuật công trình trên tuyến, cần thiết thực hiện bổ sung công tác khảo sát địa hình khu vực tuyến đờng dẫn vào hầm, khảo sát địa chất khu vực và các công tác khảo sát bổ trợ khác.
- Kiến nghị Chủ đầu t cho phép cơ quan T vấn thiết kế trong nớc (Tổng công ty
TVTK GTVT là đơn vị chuyên ngành thuộc Bộ GTVT) thực hiện lập Dự án đầu t xây dựng cho hầm đờng bộ qua Đèo Cả.
11.3. Thiết kế kỹ thuật và chuẩn bị hồ sơ mời thầu:
11.3.1. Thiết kế kỹ thuật
- Trong những năm qua, Bộ GTVT đã thực hiện đầu t Dự án xây dựng hầm đờng
bộ đèo Hải Vân bằng nguồn vốn vay OECF (nay đổi tên là JBIC), do T vấn liên doanh giữa Nippon Koei Co. Ltd. Japan và Louis Berger International. Inc. USA cùng T vấn TEDI Việt Nam - Tổng công ty TVTK GTVT thực hiện từ giai đoạn khảo sát đặc biệt, thiết kế chi tiết, đấu thầu và TVGS giai đoạn xây dựng công trình.
- Thông qua Dự án xây dựng hầm đờng bộ đèo Hải Vân, lực lợng Kỹ s t vấn Việt
Nam đã nắm chắc đợc công nghệ khảo sát thiết kế, công tác T vấn giám sát xây dựng hầm theo phơng pháp NATM – là phơng pháp công nghệ xây dựng hầm tiên tiến hiện nay trên thế giới. Đặc biệt đội ngũ Kỹ s T vấn Việt Nam đã nắm đ- ợc và có kinh nghiệm trong việc điều hành Dự án xây dựng hầm có quy mô lớn, hiện đang triển khai áp dụng thành công tại dự án xây dựng hầm đờng bộ đèo Ngang Km 595+00 QL 1A thuộc ranh giới giữa 2 tỉnh Hà Tĩnh ở phía bắc và Quảng Bình ở phía nam.
- Trên cơ sở nh vậy, công tác khảo sát thiết kế chi tiết Dự án xây dựng hầm đờng
bộ qua Đèo Cả giao cho T vấn trong nớc thực hiện, nh vậy tiến độ sẽ nhanh hơn và giảm đợc rất nhiều chi phí cho T vấn. T vấn thẩm tra dự án tuỳ điều kiện cụ thể mà Chủ đầu t đề nghị.
11.3.2. Hồ sơ mời thầu:
- Chủ đầu t cần xác định các gói thầu ngay trong bớc thiết kế kỹ thuật, do đặc thù
Gói thầu 1: Cầu và đờng dẫn phía bắc.
Gói thầu 2: Cầu và đờng dẫn phía nam Gói thầu 3: Phần hầm phía bắc.
Gói thầu 4: Phần hầm phía nam.
Gói thầu 5: Nhà điều hành, trạm thu phí giao thông Gói thầu 6: Cung cấp thiết bị điện và cơ khí cho hầm
Nh vậy việc lập thiết kế, dự toán và trình duyệt các cấp có thẩm quyền đợc nhanh gọn. Toàn bộ hồ sơ thiết kế và hồ sơ mời thầu phải theo đúng qui định hiện hành và thông lệ Quốc tế.
11.3.3. Giải phóng mặt bằng:
Theo biểu tiến độ chung thực hiện dự án, công tác giải phóng mặt bằng đợc đi trớc một bớc và hoàn thành trớc khi bắt đầu khởi công xây dựng công trình. Do vậy tiến độ thực hiện công tác này chỉ đợc phép kéo dài thêm 01 tháng so với dự kiến ban đầu, nếu công tác giải phóng mặt bằng chậm sau nhiều tháng nữa sẽ kéo theo sự chậm trễ công tác xây dựng và thời gian hoàn thành dự án.
11.3.4. Đấu thầu và hồ sơ đấu thầu:
Dự án này nên áp dụng phơng thức đấu thầu rộng rãi.
Để công tác đấu thầu Dự án thuận lợi và có hiệu quả, thực hiện bớc sơ tuyển Nhà thầu, mời các nhà thầu có năng lực ở trong nớc và nớc ngoài tham gia.
Hồ sơ đấu thầu của các ứng thầu dự án này phải đợc chuẩn bị theo đúng qui định đấu thầu trong nớc và Quốc tế.
11.3.5. Thi công và giám sát:
1) Thi công:
Mọi công việc phải hoàn thành đúng tiến độ đã định. Do đó các Nhà thầu đ- ợc trao hợp đồng phải có đủ thiết bị và năng lực thi công để đáp ứng chất lợng và tiến độ công việc.
2) T vấn giám sát thi công:
Căn cứ vào điều kiện cụ thể, đặc điểm của công trình sẽ do Chủ đầu t đề nghị hoặc tổ chức đầu thầu.
3) Tiến độ thực hiện dự án:
Để có cơ sở thực hiện Dự án đầu t xây dựng công trình hầm đờng bộ Đèo Cả, đề nghị Chủ đầu t cho phép tiến hành công tác khảo sát lập Dự án đầu t xây dựng sớm.
Thời gian bắt đầu thực hiện Dự án căn cứ vào quyết định phê duyệt dự án đầu t xây dựng và nguồn vốn đầu t.
Chơng 12. kết luận và kiến nghị
12.1. Kết luận:
12.1.1. Kết luận chung
Hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A nằm trên tuyến giao thông quan trọng từ Bắc vào Nam. Từ khi có chính sách mở cửa của Nhà Nớc, tốc độ phát triển kinh tế phía nam ngày càng tăng, đặc biệt tỉnh Phú Yên và Khánh Hoà trên trục nối Đà Nẵng - Nha Trang là các trung tâm kinh tế, du lịch lớn của phía nam và cả nớc.
Hiện nay giao thông trên QL 1A đoạn từ thị xã Tuy Hoà đi khu kinh tế Vân Phong và thành phố Nha Trang đều phải qua Đèo Cả, tuyến đờng với tiêu chuẩn kỹ thuật rất thấp, nhiều cua gấp, đặc biệt có 2 cua tay áo với bán kính cong nhỏ
(R=10 ữ 15m), độ dốc dọc lớn i=10%, mật độ xe lớn, nhiều xe tải nặng, đặc biệt
nhiều xe siêu trờng, siêu trọng, vợt quá tải trọng thiết kế, không đảm bảo an toàn khai thác.
Việc đầu t xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A không những đây là một hạng mục công trình đặc biệt quan trọng trong việc phát triển kinh tế khu vực miền Trung, nối Đà Nẵng, Phú Yên với khu kinh tế Vân Phong và thành phố Nha Trang, góp phần trong việc nâng cao hiệu quả khai thác Dự án khôi phục nâng cấp Quốc lộ 1A, mà nó còn góp phần giảm bớt áp lực giao thông trên đèo vốn rất nguy hiểm, nó có ý nghĩa rất lớn về kinh tế, chính trị, xã hội, an ninh quốc phòng cho đất nớc, đảm bảo an toàn cho phơng tiện giao thông và tính mạng con ngời, tránh mọi rủi ro mỗi khi xe qua đèo.
Xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả trên QL 1A là con đờng hiệu quả cao nhất, nó góp phần giảm đáng kể ùn tắc giao thông và giảm đến mức thấp nhất các tai nạn giao thông mỗi khi xe qua đèo.
Trên cơ sở đó, cần sớm đầu t xây dựng hầm đờng bộ qua Đèo Cả Km 1353+500 đến Km 1373+500 QL 1A.
12.1.2. Quy mô cấp công trình
Hệ thống công trình thuộc phạm vi Dự án bao gồm cầu, các công trình trên tuyến và hầm đợc xây dựng theo quy mô vĩnh cửu. Trang thiết bị trong hầm phù hợp theo tiêu chuẩn thiết kế hiện đang áp dụng cho các hầm giao thông trong n- ớc.
12.1.3. Tiêu chuẩn kỹ thuật :
1) Quy phạm thiết kế:
Tiêu chuẩn kỹ thuật và quy phạm thiết kế:
- Đờng cao tốc - yêu cầu thiết kế TCVN 5729-1997.
- Đờng ô tô - yêu cầu thiết kế TCVN 4054-05.
- Quy trình thiết kế đờng phố, đờng quảng trờng đô thị TCXDVN 104-2007
- Tiêu chuẩn thiết kế áo đờng cứng 22TCN 223-95.
- Tiêu chuẩn thiết kế cầu 22 TCN – 272- 05.
- Tiêu chuẩn thiết kế hầm đờng sắt và đờng ô tô TCVN 4527-88
- Quy phạm thiết kế tờng chắn đất QP 23-65
- Quy phạm thiết kế nền đất yếu đờng ô tô đắp vùng đất yếu 22TCN-262-2000.
- Tiêu chuẩn thiết kế công trình trong vùng động đất 22TCN-221-95.
- Tiêu chuẩn thiết kế công trình chịu động đất TCXDVN-375-2006.
2) Các tiêu chuẩn khác
- Chỉ dẫn sử dụng neo và bê tông phun làm kết cấu chống đỡ tạm hầm giao thông
BCH 126-78 (Tiêu chuẩn Liên Xô trớc đây).
- Tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng hầm giao thông qua núi theo phơng pháp
NATM.
- Các tiêu chuẩn thiết kế và xây dựng hầm đang sử dụng ở Việt Nam hiện nay.
3) Tải trọng thiết kế:
- Tải trọng xe HL 93.
4) Cấp đ ờng trên tuyến:
Đờng trên tuyến phù hợp theo quy mô và tiêu chuẩn kỹ thuật toàn tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua Đèo Cả, cấp đờng trên tuyến có xét đến việc xây dựng đ- ờng ô tô cao tốc Bắc – Nam trong tơng lai. Tốc độ thiết kế V=80km/h.
12.1.4. Phơng án chiều rộng hầm, khổ cầu và đờng dẫn.
1) Đ ờng trên tuyến: - Mặt đờng phần xe chạy: Bm= 2x3,50=7, 0m. - Chiều rộng lề gia cố: B3= 2x2,00=4,00m. - Lề đất: B4= 2x0,5=1,00m. - Tổng bề rộng mặt đờng: B = 11,0m. - Tổng bề rộng nền đờng Bn = 12,0m.
2) Cầu trên tuyến:
- Mặt đờng phần xe chạy: Bm=2x3,00= 7,0m.
- Chiều rộng phần đờng ngời đi và an toàn: B2=2x2,00=4,0m.
- Gờ chân lan can: B3 =2x0,5= 1,0m.
- Tổng bề rộng mặt cầu: B = 12,0m.
3) Công trình hầm :
- Mặt đờng phần xe chạy: Bm=2x(3,50+1,50)= 10,0m.
- Lề an toàn và kiểm tra: B2 = 0,5m.
- Tổng bề rộng mặt đờng trong hầm: B = 11,5m.
12.1.5. Khổ thông xe dới cầu:
Đờng dẫn vào hầm đờng bộ qua Đèo Cả vợt qua đờng sắt và đờng ô tô trên tuyến QL 1A hiện đang khai thác. Tĩnh không thông xe dới cầu kiến nghị nh sau:
- Đờng sắt Thống Nhất: Chiều rộng B = 10m, chiều cao H ≥ 6,0m.
- Trục đờng QL 1A: Chiều rộng B = 12 m, chiều cao H ≥ 4,5 m.
- Các đờng giao trên đờng dân sinh khác: Chiều cao H ≥ 3,2m.
12.1.6. Phơng án vị trí tuyến công trình và hình thức phân kỳ đầu t
Đề xuất Dự án đầu t xây dựng đã nghiên cứu 5 phơng án vị trí có thể xây dựng tuyến công trình. Qua nghiên cứu, so sánh và đánh giá các điều kiện thuận lợi và khó khăn các phơng án, xét tổng thể quy hoạch trớc mắt cũng nh lâu dài trên tuyến Quốc lộ 1A. Căn cứ trình độ năng lực của lực lợng Kỹ s T vấn trong nớc, trình độ năng lực thi công của các Nhà thầu trong nớc và khả năng vật t, thiết bị và công nghệ thi công hiện có tại Việt Nam cho thấy phơng án xây dựng hầm đợc lựa chọn thoả mãn các tiêu chí và điều kiện khai thác tuyến đờng tốt nhất, có khả năng thuận lợi nhất cho việc xây dựng mở rộng và kết hợp với đờng cao tốc Bắc – Nam trong tơng lai.
Trong nghiên cứu vị trí xây dựng hầm đờng bộ qua đèo Cả cũng đã xem xét đầy đủ các vấn đề hiện tại cũng nh lâu dài, tổng thể quy hoạch giao thông, vị trí - u tiên cho xây dựng đờng sắt Bắc – Nam trong tơng lai.
Trên cơ sở khả năng huy động vốn và hiệu quả đánh giá kinh tế, tài chính của phơng thức đầu t, kiến nghị:
Xây dựng hầm Đèo Cả theo phơng án vị trí 1 và hình thức đầu t 2.
a) Nội dung phơng án
Phía bắc, điểm đầu dự án từ Km 0+00 (Km1353+500 QL 1A), thuộc địa phận thôn Hảo Sơn, xã Hoà Xuân Nam, tỉnh Phú Yên.
Phía nam, điểm cuối Dự án Km 11+125 (Km 1373+500 QL1A) thuộc địa phận thôn Tây, xã Đại Lãnh, tỉnh Khánh Hoà.
Tuyến và hầm qua đèo Cả đợc nghiên cứu xây dựng theo nguyên tắc: Giai đaọn trớc mắt xây dựng phù hợp với Quốc lộ 1ê theo tiêu chuẩn cấp III Đồng bằng, Vtk = 80 km/h và đợc phân kỳ đầu t nh sau:
Giai đoạn trớc mắt: Đầu t xây dựng hầm Đèo Cả với quy mô 02 hầm hoàn chỉnh cách nhau 30m với mỗi hầm rộng 11.5m (cho 2 làn xe 10m + 01 làn ngời đi bộ 1.0m + lề an toàn 0,5m), phần tuyến đờng dẫn, cầu và hầm qua đèo Cổ Mã với bề rộng nền đờng Bn = 12m, mặt đờng Bm = 11m cho hai làn xe.
Giai đaọn sau này: Sẽ đầu t xây dựng hoàn chỉnh để taòn tuyến đạt 04 làn xe.
- Tổng chiều dài đoạn tuyến giai đoạn 1: 11,125Km, trong đó:
+ Đờng dẫn tổng dài: 4,065Km
+ Hầm đèo Cả dài 5450m (xây dựng 2 với quy mô hầm hoàn chỉnh, trang bị
đủ hệ thống thông gió, điện chiếu sáng )…
+ Hầm số 1 qua đèo Cổ Mã dài 350m cho 2 làn xe.
+ Cầu trên tuyến: 3 cầu, tổng dài 1260m.
- Tổng chiều dài đoạn tuyến giai đoạn 2: 11,125Km, trong đó:
+ Đờng dẫn tổng dài: 4,065Km
+ Hầm số 2 qua đèo Cổ Mã dài 350m cho 2 làn xe.
+ Cầu trên tuyến: 3 cầu, tổng dài 1260m.
c) Tổng mức đầu t:
Tổng mức đầu t : 9.518,605 tỷ đồng.
Trong đó:
Chi phí xây dựng và thiết bị: 5.808,713 tỷ đồng.
Chi phí giải phóng mặt bằng: 245,0 tỷ đồng.
Chi phí khác: 1.200,470 tỷ đồng.
Dự phòng + trợt giá: 2.264,422 tỷ đồng.
Đầu t phân kỳ theo 2 giai đoạn:
• Giai đoạn 1:
Tổng mức đầu t : 8.083,856 tỷ đồng.
Trong đó:
Chi phí xây dựng và thiết bị: 5.098,774 tỷ đồng.
Chi phí giải phóng mặt bằng: 125,0 tỷ đồng. Chi phí khác: 1.093,979 tỷ đồng. Dự phòng + trợt giá: 1.766,103 tỷ đồng.