b) Quỏ trỡnh quản lý hải quan đối với hàng gia cụng tại cũng gặp rất nhiều vấn đề cần thỏo gỡ:
3.2.3.5 Cải tiến cụng tỏc thanh khoản đối với hàng húa gia cụng cho nước ngoài tại Chi cục.
ngoài tại Chi cục.
Chi cục phải rà soỏt, phõn loại cỏc hợp đồng cũn tồn đọng và đụn đốc quyết liệt đối với doanh nghiệp để giải quyết dứt điểm. Chủ động phối hợp với cỏc cơ quan khỏc cú liờn quan để nắm bắt tỡnh hỡnh hoạt động của từng doanh nghiệp, qua đú cú biện phỏp quản lý phự hợp.
Nếu những hợp đồng gia cụng của cỏc doanh nghiệp khụng tỡm thấy địa chỉ thỡ hải quan cỏc địa phương làm việc với Sở kế hoạch và Đầu tư, Cục thuế địa phương để truy tỡm địa chỉ mới của doanh nghiệp và yờu cầu doanh nghiệp phải đến hải quan để thanh khoản hợp đồng gia cụng ngay. Nếu qua Sở kế hoạch và Đầu tư mà khụng tỡm thấy địa chỉ thỡ chuyển hồ sơ cho cơ quan cụng an điều tra, xử lý về tội trốn thuế.
Đối với những hợp đồng gia cụng tồn đọng của những doanh nghiệp nằm trong danh sỏch mất tớch thỡ chi cục tổ chức lực lượng để tiến hành xỏc minh, truy tỡm địa chỉ của những doanh nghiệp này ( phối hợp với Cục Thuế, Sở kế hoạch và Đầu tư địa phương…) để cú kết luận chớnh xỏc.
Nếu xỏc minh, truy tỡm địa chỉ được doanh nghiệp thỡ yờu cầu doanh nghiệp đến thanh khoản
Nếu qua xỏc minh, truy tỡm kết luận là doanh nghiệp mất tớch thỡ lập danh sỏch bỏo cỏo Tổng cục. Trong bỏo cỏo phải nờu rừ đó xỏc minh ở đõu, kết quả, lý do kết luận doanh nghiệp mất tớch; tớnh số thuế phải nộp đối với hàng tồn của từng; tỏch riờng cỏc hợp đồng cú số thuế phải nộp đối với lượng hàng tồn dưới 1000 USD.
Đối với những hợp đồng gia cụng tồn đọng của những doanh nghiệp đang hoạt động xuất nhập khẩu thỡ ỏp dụng biện phỏp cưỡng chế làm thủ tục hải quan.
Trong khi thực hiện hợp đồng gia cụng, nếu khụng cú sản phẩm thực xuất thỡ yờu cầu doanh nghiệp chủ động thụng bỏo, giải trỡnh cho chi kịp thời, khụng để dến hạn thanh khoản.
Nếu khụng xuất khẩu sản phẩm gia cụng, doanh nghiệp chỉ được chuyển số nguyờn phụ liệu đú sang 1 lần cỏc hợp đồng/ phụ lục khỏc. Nếu sau một năm những hợp đồng/ phụ lục mới vẫn khụng cú sản phẩm xuất khẩu hoặc khụng chuyển giao hết hợp đồng/ phụ lục của hợp đồng gia cụng khỏc (của doanh nghiệp nhận gia cụng khỏc) thỡ Hải quan buộc phải tỏi xuất số nguyờn phụ liệu cũn lại, hoặc truy thu thuế.
KẾT LUẬN
Trong xu thế đổi mới, mở cửa hội nhập, cụng nghiệp húa đất nước cỏc hoạt động xuất nhập khẩu tăng mạnh, khối lượng cụng việc của ngành hải quan tăng lờn rất nhanh.
Trong bối cảnh đú, Hải quan Việt Nam phải giải bài toỏn rất khú để đảm bảo cõn đối vừa tạo điều kiện thụng thoỏng cho giao lưu kinh tế đối ngoại, vừa đảm bảo yờu cầu quản lý gúp phần bảo vệ và phỏt triển nền sản xuất, đảm bảo nguồn thu cho ngõn sỏch. Đú là mục tiờu chung của ngành Hải quan, nếu đi sõu vào từng biện phỏp nghiệp vụ, phương hướng cụ thể, chi tiết và rừ ràng hơn chẳng hạn như “ cỏc cụng tỏc trong quản lý Hải quan đối với hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài” cũn là một vấn đề cần đặt ra cho cụng chức trực tiếp thi hành cụng tỏc những cụng tỏc đú tại cỏc Chi cục quản lý hàng gia cụng núi chung và cụ thể là Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia cụng Hà Nội hiện nay.
Trờn cơ sở hoạt động thực tiễn cũng như nhận thức được nhiệm vụ quản lý của Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia cụng Hà Nội đối với hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài, khi thực hiện đề tài: “Hoạt động quản lý hải quan đối với hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia cụng Hà Nội: thực trạng, giải phỏp”, em mong muốn đúng gúp những kiến thức, suy nghĩ của bản thõn vào quỏ trỡnh nghiờn cứu cụng tỏc quản lý hoạt động gia cụng cho thương nhõn nước ngoài và những ứng dụng cho hoạt động quản lý trờn lĩnh vực này.
Trong quỏ trỡnh thực hiện chuyờn đề này khụng thể khụng cú sự thiếu sút về kiến thức chung cũng như kiến thức chuyờn mụn về quản lý Hải quan đối với hợp đồng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài.
Rất mong được sự tham gia gúp ý kiến của thầy, cụ giỏo trong Khoa “Thương mại và kinh tế quốc tế”.
Đồng thời để hoàn thành tốt đề tài này, khụng thể thiếu sự tham gia đúng gúp ý kiến và hướng dẫn của cỏc cỏn bộ cụng chức hải quan tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia cụng Hà Nội. Và sự nhiệt tỡnh giảng dạy và hướng dẫn từng bước nội dung bỏo cỏo tốt nghiệp của Thạc sĩ Nguyễn Quang Huy.
PHỤ LỤC 1
STT Tờn doanh nghiệp Số tài
khoản tồn đọng Trị giỏ VDI (USD) Số thuế phải truy thu (VNĐ) Nguyờn nhõn