b) Quỏ trỡnh quản lý hải quan đối với hàng gia cụng tại cũng gặp rất nhiều vấn đề cần thỏo gỡ:
3.2.3.1Nõng cao năng lực cỏn bộ trong cụng tỏc thanh khoản hợp đồng gia cụng.
gia cụng cho thương nhõn nước ngoài tại Chi cục Hải quan quản lý hàng đầu tư-gia cụng thuộc cục Hải quan Hà Nội.
3.2.3.1 Nõng cao năng lực cỏn bộ trong cụng tỏc thanh khoản hợp đồng gia cụng. gia cụng.
Việc ứng dụng cụng nghệ thụng tin vào trong quản lý hải quan là rất quan trọng. Tuy nhiờn yếu tố con người vẫn là yếu tố quyết định trong cải cỏch thủ tục. Một đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú chuyờn mụn, cú đạo đức nghề nghiệp sẽ đảm bảo cho việc quản lý được trơn tru hơn, nhanh chúng hơn và mang lại hiệu quả cao hơn. Để thực hiện được điều này thỡ khõu đào tạo bồi dưỡng cỏn bộ là hết sức quan trọng.
* Về phớa cỏn bộ lónh đạo:
Lónh đạo chi cục cũng như lónh đạo đội Gia cụng tại Chi cục cần đi sõu nắm vững cỏc nghiệp vụ của cụng chức Hải quan trong cụng tỏc quản lý Hải quan đối với hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài. Tập hợp cỏc kiến nghị của cụng chức Hải quan về chớnh sỏch, quy định Phỏp luật cũn hạn chế để bỏo cỏo lờn cơ quan cấp trờn sửa đổi, bổ sung nhằm tạo thuận lợi cho quy trỡnh quản lý được thực hiện trong thực tế một cỏch hiệu quả, thụng suốt. Do số lượng cỏn bộ trong cụng tỏc quản lý hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài tại Chi cục cũn ớt (20 người) nờn lónh đạo Chi cục cần bố trớ cỏn bộ, cụng chức phự hợp với cỏc quy trỡnh nghiệp vụ, dảm bảo mọi khõu đều được thực hiện hiệu quả. Vớ dụ như cỏn bộ kiểm húa, kiểm tra thực tế hàng húa phải là người thực sự cú chuyờn mụn, cú kinh nghiệm, cú cỏc kiến thức chuyờn sõu về cỏc mặt hàng gia cụng thường xuyờn đăng ký hợp đồng gia cụng tại chi cục. Khi luõn chuyển cỏn bộ, cần quan tõm giỳp đỡ cỏn bộ trong
nhiệm vụ mới. Cụng chức nhận nhiệm vụ mới cú sự trao đổi kinh nghiệm, chuyờn mụn với người tiền nhiệm.
Cần cú cỏc chế tài khen thưởng, kỷ luật xứng đỏng. Cú sự khen thưởng động viờn kịp thời với cỏc cụng chức gương mẫu, thực hiện tốt nhiệm vụ. Bờn cạnh đú cần xử lý nghiờm khắc, đớch đỏng với cỏc cụng chức sai phạm, nhằm làm trong sạch đội ngũ đồng thời ngăn chặn cỏc biểu hiện tiờu cực.
Đối với doanh nghiệp vi phạm cỏc quy định quản lý Hải quan trong quỏ trỡnh thực hiện hợp đồng gia cụng , lónh đạo Chi cục cần chỉ đạo cỏc cụng chức thực hiện nhiệm vụ giỏm sỏt chặt chẽ, cú cỏc biện phỏp hữu hiệu ngăn chặn để trỏnh cho doanh nghiệp tỏi phạm và gõy thất thu thuế cho ngõn sỏch Nhà nước. Đối với những doanh nghiệp chõy ỳ khụng thanh khoản hợp đồng gia cụng thỡ Lónh đạo nờn cử cỏn bộ cụng chức đến tận doanh nghiệp để đụn đốc thanh khoản hợp đồng gia cụng. Đối với những hợp đồng gia cụng do doanh nghiệp mất tớch thỡ cử người đến tận doanh nghiệp để xỏc minh. Đối với doanh nghiệp khụng kờ khai định mức sai, khụng thực hiện sản xuất theo đỳng như định mức, hợp đồng gia cụng, khụng chấp hành đỳng thời hạn thanh khoản,…nờn đến tận doanh nghiệp lập biờn bản để xử phạt vi phạm hành chớnh.
* Về phớa cỏn bộ cụng chức thi hành:
Cỏn bộ cụng chức thi hành phải nắm được tầm quan trọng của quản lý Hải quan về hàng gia cụng cho thương nhõn nước ngoài đối với Nhà Nước, nền kinh tế quốc dõn núi chung và doanh nghiệp gia cụng cho thương nhõn nước ngoài núi riờng. Từ đú, cỏn bộ Hải quan thuộc đội quản lý hàng gia cụng của chi cục phải khụng những tu dưỡng đạo đức cho xứng đỏng với vai trũ cỏn bộ cụng chức Hải quan mà cũn phải khụng ngừng nõng cao trỡnh độ bản thõn: cập nhật những thụng tư, nghị định, chớnh sỏch, quy định phỏp luật mới liờn quan đến cụng việc của mỡnh, tỡm hiểu về cỏc mặt hàng húa, nguyờn phụ
liệu, vật tư, mỏy múc thiết bị thường xuyờn đăng ký làm thủ tục Hải quan tại chi cục.
Đối với doanh nghiệp, cỏn bộ Hải quan cần giỏm sỏt sắt sao quỏ trỡnh sản xuất của doanh nghiệp để ngăn chặn kịp thời những sai sút của doanh nghiệp như thực hiện sản xuất sai với định mức, thanh khoản chậm, xử lý nguyờn phụ liệu nhập khẩu dư thừa khụng đỳng theo quy định. Cỏn bộ Hải quan cũng cần quan hệ tốt với doanh nghiệp để biết được những khú khăn của doanh nghiệp trong việc thực hiện hợp đồng, từ đú, giỳp đỡ, hướng dẫn doanh nghiệp trong phận sự của mỡnh đỳng theo quy định. Cựng doanh nghiệp giải quyết, rỳt ra những vướng mắc trong việc ỏp dụng cỏc chớnh sỏch phỏp luật, quy định Hải quan vào quy trỡnh làm thủ tục Hải quan để trỡnh lónh đạo chi cục.