a. Kết quả đạt được
Nhờ việc lập và theo dừi thường xuyờn cỏc số liệu bỏo cỏo liờn quan đến quy mụ và sử dụng nguồn quỹ thụng qua chương trỡnh Quản lý dự ỏn và cỏc bỏo cỏo đó được hệ thống húa, kết hợp với sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc phũng chức năng trong việc giải ngõn nguồn vốn, cụng tỏc nguồn – sử dụng nguồn được thực hiện nhanh chúng, hợp lý. 100% cỏc khoản vay được bảo đảm kịp thời về nguồn vốn giải ngõn, chưa xảy ra tỡnh trạng nhu cầu sử dụng vốn tại một thời điểm lớn hơn quy mụ nguồn. Cỏc bỏo cỏo về Quỹ phản ỏnh chớnh xỏc quy mụ Quỹ và minh bạch việc sử dụng nguồn Quỹ, khụng xảy ra thất thoỏt, và phục vụ kịp thời cho việc kiểm tra, giỏm sỏt nguồn Quỹ. Đến 31/8/2010, quy mụ nguồn quỹ đạt 4.980 tỷ đồng, trong đú, giải ngõn 4.231 tỷ đồng.
Trong khi cụng tỏc quản lý nguồn – sử dụng nguồn Quỹ quay vũng tại SGD3 thực hiện rất tốt thỡ kết quả của một số đợt giỏm sỏt cỏc PFI cho thấy, việc quản lý và sử dụng quỹ quay vũng tại một số PFI cũn nhiều hạn chế.
Số tiền do người vay cuối cựng trả cho PFI nhưng chưa đến hạn trả lại cho SGD3 hỡnh thành quỹ quay vũng tại PFI. Theo quy định, PFI cần tỡm kiếm cỏc khoản vay tương tự về quy mụ vốn, thời hạn cũn lại, hoặc mục đớch sử dụng vốn phự hợp với tiờu chớ của Dự ỏn để tài trợ thay thế. Sao kờ cỏc khoản vay này lập đầy đủ, thủ tục tiến hành tương tự như cỏc khoản cho vay RDF/MLF vay từ SGD3, chỉ khỏc với quy trỡnh bồi hoàn vốn lần đầu là hồ sơ và sao kờ cỏc khoản vay quay vũng này khụng phải gửi cho SGD3 mà lưu tại PFI để phục vụ cỏc đoàn kiểm tra khi cần thiết.
Tuy nhiờn, kết quả giỏm sỏt cho thấy, nhiều PFI chưa thực hiện tỡm kiếm cỏc khoản vay phự hợp để tài trợ thay thế từ Quỹ quay vũng tại PFI, phần vốn này được sử dụng vào mục đớch khỏc.
c. Nguyờn nhõn
Nguyờn nhõn khỏch quan: Chi nhỏnh PFI, đơn vị trực tiếp cho vay vốn người vay cuối cựng gặp khú khăn quay vũng vốn vỡ thời hạn phải chuyển trả vốn RDF/MLF cũn lại khụng đủ để quay vũng mún vay mới. Cỏc điều kiện để vay vốn RDF/MLF từ Quỹ chặt chẽ hơn cỏc mún vay thụng thường của PFI, vớ dụ cần cỏc thủ tục về bảo vệ mụi trường, mục đớch sử dụng vốn trong lĩnh vực nụng nghiệp nụng thụn.
Nguyờn nhõn chủ quan: PFI chưa bố trớ cỏn bộ phự hợp để theo dừi, quản lý cỏc khoản vay từ Quỹ, cỏc cỏn bộ chủ yếu làm việc kiờm nhiệm, chưa quan tõm đến việc quay vũng vốn của Dự ỏn theo đỳng hướng dẫn từ SGD3.