Nguyờn nhõn của hạn chế.

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ luật học đề tài thực hiện pháp lệnh dân chủ cơ sở trên địa bàn huyện hoài đức hà nội (Trang 57 - 59)

Hoài Đức là huyện phỏt triển mạnh cỏc dự ỏn về cụng nghiệp, đụ thị và giao thụng, hàng nghỡn ha đất nụng nghiệp bị thu hồi, cỏc chớnh sỏch đền bự, hỗ trợ của Nhà nước cũn nhiều bất cập, chưa đồng bộ, phần lớn lực lượng lao động nụng thụn khụng cú việc làm. Một số doanh nghiệp sau khi giải phúng mặt bằng khụng phỏt triển được sản xuất kinh doanh đó để đất hoang hoỏ, trong khi đú thực hiện chủ trương hợp nhất giữa Hà Tõy và Hà Nội. Đõy chớnh là một trong những nguyờn nhõn dẫn đến tỡnh trạng bức xỳc trong nhõn dõn.

Một số cấp uỷ Đảng, chớnh quyền, thủ trưởng cơ quan, doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ Chỉ thị 30 của Bộ Chớnh trị và cỏc Nghị định của Chớnh phủ do đú ngay từ khi triển khai thực hiện cũng như việc xõy dựng kế hoạch chưa bỏm sỏt vào cỏc quan điểm chỉ đạo, chưa phỏt huy được quyền dõn chủ đại diện và quyền dõn chủ trực tiếp. Xõy dựng quy chế chưa phự hợp, chưa gắn dõn chủ với kỷ cương xó hội, quyền hạn gắn với trỏch nhiệm, lợi ớch đi đụi với nghĩa vụ, một số nơi cũn dập khuụn theo quy chế của Trung ương, bởi vậy chưa chống được tệ quan liờu, mệnh lệnh, xa rời dõn ở một số cấp chớnh quyền.

Cỏc quan điểm, chủ trương của Đảng chậm được thể chế hoỏ, cơ chế, chớnh sỏch tiến hành chưa đồng bộ, nhất là thực hiện QCDC ở cơ sở cũn bộc lộ nhiều thiếu sút, cú nơi mang tớnh hỡnh thức. Sự thiếu nhất quỏn trong cỏc chớnh sỏch, nhất là chớnh sỏch đền bự giải phúng mặt bằng dẫn đến thiếu lũng tin trong nhõn dõn, phỏt sinh việc khiếu kiện kộo dài gõy mất trật tự ở địa phương.

Nhận thức và hiểu biết của một số cỏn bộ(đối với cấp xó) về QCDC cũn hạn chế dẫn tới tổ chức thực hiện khụng tốt.

Hoạt động của Ban thanh tra nhõn dõn và tổ hoà giải ở cơ sở cũn hạn chế, chưa phỏt huy được vai trũ trong việc phối hợp để giải quyết những vụ việc mõu thuẫn, những vụ tranh chấp nhỏ trong nội bộ nhõn dõn, do đú đó để cho việc gõy mất đoàn kết kộo dài dẫn đến đơn thư khiếu kiện vượt cấp đụng người. Một số Đảng uỷ cũn ở loại yếu kộm, chưa phải là chỗ dựa vững chắc cho cỏc đoàn thể hoạt động. Xõy dựng mối quan hệ gắn bú giữa Đảng, chớnh quyền với Mặt trận, cỏc đoàn thể cũn thiếu đồng bộ, cỏc đoàn thể chậm đổi mới cả về nội dung và phương thức hoạt động, do đú chưa thu hỳt được quần chỳng ưu tỳ tham gia hoạt động xó hội.

Ban chỉ đạo thực hiện QCDC từ huyện đến xó hoạt động cú lỳc chưa thường xuyờn, chưa chủ động xõy dựng kế hoạch tự kiểm tra, tự đỏnh giỏ rỳt kinh nghiệm trong chỉ đạo. Do đú, chưa giỳp được cấp uỷ những hỡnh thức động viờn cỏc đơn vị, cỏc cỏ nhõn làm tốt, đồng thời chưa cú cỏc biện phỏp tớch cực nhằm uốn nắn giỳp đỡ những nơi chưa làm tốt.

Do nhận thức cú lỳc cũn chủ quan, núng vội, xem nhẹ quyền dõn chủ của nhõn dõn do đú một số xó thực hiện việc hợp đồng thuờ thầu đất, đun, đốt gạch, thực hiện việc cổ phần hoỏ lưới điện, triển khai cỏc dự ỏn xõy dựng cỏc cụm, điểm cụng nghiệp, cỏc khu đụ thị mới ở An Khỏnh, Lại Yờn, An Thượng...thực hiện chưa đỳng quy trỡnh, chưa cụng khai dõn chủ rộng rói nờn nhõn dõn chưa đồng tỡnh dẫn đến việc khiếu kiện, chống đối người thi hành cụng vụ, đó làm ảnh hưởng đến niềm tin của nhõn dõn với Đảng, làm giảm uy tớn của cỏn bộ, đảng viờn.

Đối với loại hỡnh xó, thị trấn chủ yếu vẫn thực hiện xõy dựng QCDC theo Nghị định 29-CP. Bởi vỡ từ cấp tỉnh, huyện khụng tổ chức tập huấn, hướng dẫn thực hiện Nghị định 79-CP mà chỉ triển khai bằng văn bản đến cỏc ngành, đoàn thể và cơ sở xó, thị trấn.

Một phần của tài liệu luận văn thạc sĩ luật học đề tài thực hiện pháp lệnh dân chủ cơ sở trên địa bàn huyện hoài đức hà nội (Trang 57 - 59)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(122 trang)
w