chủ, đảm bảo cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của nhõn dõn.
Thứ nhất, thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở gúp phần hiện thực húa cỏc quan điểm, chủ trương, chớnh sỏch của Đảng và Nhà nước về dõn chủ trong thực tiễn đời sống của nhõn dõn ở cơ sở
Đảng ta xỏc định: dõn chủ cơ sở là nền tảng, dõn chủ ở trung ương cú tớnh chất quyết định đối với việc xõy dựng chớnh quyền của dõn. Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng chỉ rừ những yếu kộm, khuyết điểm của bộ mỏy Nhà nước: “Dõn chủ ở nhiều nơi bị vi phạm, kỷ cương phộp nước chưa nghiờm. Quan liờu, tham nhũng, lóng phớ cũn nghiờm trọng, đặc biệt là tỡnh trạng nhũng nhiễu, cửa quyền, thiếu trỏch nhiệm của bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, cụng chức, nhất là ở cỏc cơ quan giải quyết cụng việc cho dõn và doanh nghiệp. Bộ mỏy chớnh quyền ở cơ sở nhiều nơi yếu kộm”7. Như vậy, việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở cú vai trũ trong việc mở rộng dõn chủ, đảm bảo dõn chủ ở cơ sở được thực thi nghiờm tỳc.
Phỏp luật, với vai trũ là cụng cụ để giai cấp thống trị thực hiện quyền lực của mỡnh đối với việc quản lý xó hội và đấu tranh giai cấp, việc thực hiện phỏp luật cú ý nghĩa quyết định đảm bảo cho quyền lực thực sự thuộc về giai cấp đú. Nhà nước xó hội chủ nghĩa là Nhà nước “nửa Nhà nước” với quyền lực thuộc về đa số nhõn dõn lao động, Nhà nước mang bản chất giai cấp cụng nhõn với trỡnh độ dõn chủ cao hơn hẳn cỏc chế độ chớnh trị 7 Đảng Cộng sản Việt Nam(2004), Bỏo cỏo tổng kết 6 năm thực hiện Chỉ thị số 30 CT/TW của Bộ Chớnh trị (khúa VIII) về xõy dựng và thực hiện Quy chế dõn chủ ở cơ sở, Hà Nội.
trước đú. Do đú, việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ là điều kiện tiờn quyết để đảm bảo quyền lực thực sự của nhõn dõn.
Thứ hai, thực hiện phỏp luật dõn chủ ở xó, phường là phương thức quản lý đảm bảo trờn thực tế cỏc quyền dõn chủ của nhõn dõn. Nhõn dõn được hưởng quyền chớnh trị cơ bản nhất của người cụng dõn: quyền bầu cử. Theo quy định của phỏp luật về chế độ bầu cử cỏc cơ quan đại diện cho nhõn dõn: bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhõn dõn cỏc cấp thỡ cụng dõn được thực hiện quyền bầu cử của mỡnh tại cơ sở xó, phường nơi cư trỳ. Đõy là bước khởi đầu để thực hiện Nhà nước của dõn. Nhõn dõn thiết lập nờn bộ mỏy quản lý Nhà nước của mỡnh để ủy quyền quản lý, thực hiện quyền dõn chủ đại diện thụng qua hoạt động của đại biểu cỏc cơ quan dõn cử. Nhõn dõn cú quyền bầu và bói miễn cỏc đại biểu dõn cử nếu họ khụng được dõn tớn nhiệm và thực hiện cơ chế giỏm sỏt thụng qua hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và cỏc tổ chức thành viờn. Cũng tại cơ sở xó, phường, nhõn dõn thực hiện cỏc quyền cơ bản nhất được Hiến phỏp quy định: quyền cú nhà ở, quyền tự do tớn ngưỡng, quyền được chăm súc và bảo vệ sức khỏe, quyền được làm tất cả những gỡ mà phỏp luật khụng cấm trờn tất cả cỏc lĩnh vực kinh tế, văn húa – xó hội.
Thứ ba, thụng qua thực hiện phỏp luật về dõn chủ ở cơ sở giỳp Đảng và Nhà nước hoàn thiện đường lối, chớnh sỏch về dõn chủ núi chung, dõn chủ ở cơ sở núi riờng. Yờu cầu xõy dựng Nhà nước Việt Nam phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn đặt ra đũi hỏi tớnh tối cao của Hiến phỏp và phỏp luật. Nhà nước được làm những gỡ mà phỏp luật quy định cũn cụng dõn được làm những gỡ mà phỏp luật khụng cấm. Việc thực hiện phỏp luật về dõn chủ trờn tất cả cỏc lĩnh vực diễn ra ở cơ sở khụng chỉ giỳp cho phỏp luật thực sự đi vào cuộc sống, nhõn dõn tự mỡnh làm chủ trong quản lý xó hội mà cũn giỳp cho Đảng, Nhà nước ngày càng cú cơ sở thực tiễn hơn trong việc hoạch định đường lối chớnh sỏch, hoàn thiện phỏp
luật, vỡ chỉ cú thụng qua thực tiễn, nhõn dõn mới thực sự là người sỏng tạo ra lịch sử.