Thanh tra thuế là công tác quản lý có ý nghĩa vô cùng quan trọng tuy có nhiều điểm giống với kiểm tra thuế xong thanh tra thuế mang tính kiểm tra chuyên sâu hơn, có tính pháp lý cao hơn thường được áp dụng với các DN NQD có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng luật thuế GTGT, các DN kinh doanh nhiều ngành nghề, nghiệp vụ phức tạp. Nhờ thực hiện công tác thanh tra đã góp phần phát hiện ra những hành vi gian lận của các DN, giảm thất thu thuế GTGT cho NSNN. Thanh tra thuế tập trung vào thanh tra việc chấp hành chế độ đang kí , kê khai thuế, việc lưu giữ chứng từ sổ sách, hạch toán, kế toán thuế, và thực hiện nghĩa vụ nộp thuế của các DN. Theo kết quả của phòng Thanh tra Cục Thuế Bắc Giang với các đối tượng được thanh tra thì số lượng đối tượng vi phạm nhiều nhất là các DN có vốn đầu tư nước ngoài và DN NQD. Riêng năm 2013 có 16/16 DN NQD được thanh tra đều có những vi phạm, gian lận về thuế GTGT chủ yếu là về hóa đơn, chứng từ đầu ra, đầu vào. Năm 2012 và 2013 kế hoạch thanh tra tập trung vào các DN có tình hình kinh doanh kê khai lỗ, và các tổ chức tín dụng. Qua thanh tra đã phát hiện ra một số DN thực tế có lãi vẫn kê khai lỗ như Công ty TNHH Một thành viên Quang Minh kê khai kết quả kinh doanh lỗ năm 2012 là 38 triệu đồng, năm 2013 là 35 triệu đồng những trên thực tế có phát sinh lãi mà không nộp thuế vào NSNN. Cơ quan thuế đã lập biên bản xử lý thu nộp tiền thuế chưa nộp vào NSNN đồng thời phạt vi phạm pháp luật
Công tác thanh tra cả năm 2012 được thực hiện trên 18 DN NQD trong đó theo chuyên đề thanh tra thuế GTGT được thực hiện với 8 DN phát hiện giảm số thuế GTGT đầu vào được khấu trừ gần 2 tỷ đồng. Năm 2013 với 16 DN được thanh tra toàn diện đã phạt và truy thu hơn 6 tỷ đồng, đôn đốc thu hơn 1 tỷ đồng tiền nợ thuế.
Công tác thanh tra thuê đã mang lại những kết quả tích cực cho công tác quản lý thu thuế GTGT nhờ phát hiện các khoản thu thiếu, đôn đốc các khoản nợ và nâng cao ý thức tự chấp hành của các DN NQD. Bên cạnh đó vẫn còn tồn tại một số những hạn chế trong công tác thanh tra cụ thể qui trình rà soát, phát hiện các đối tượng thanh tra chưa thực sự hệ thống khoa học, dẫn đến chưa phát hiện được các đối tượng có khả năng trốn thuế, lậu thuế cao làm giảm hiệu quả công tác thanh tra. Tiếp đến là trình độ năng lực của một bộ phận cán bộ làm công tác thanh tra chưa đáp ứng được nhu cầu hiện nay và lực lượng cán bộ làm công tác thanh tra còn khá mỏng.
Trong cơ chế tự tính tự khai tự nộp như hiện nay chức năng, nhiệm vụ của phòng thanh tra ngày càng nâng cao. Bộ phận thanh tra cần phải khắc phục những hạn chế, yếu kém, tích cực nâng cao trách nhiệm để tăng hiệu quả của công tác thanh tra..
Chương 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP
NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CỤC THUẾ BẮC GIANG
3.1 Định hướng, mục tiêu của công tác quản lý thu thuế Giá trị gia tăng trong thời gian tới tại Cục thuế Bắc Giang
Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh thường xuyên công tác tuyên truyền các luật thuế mới.
Rà soát lại các đối tượng đã được cấp mã số thuế nhưng chưa gửi tờ khai thuế theo quy định để nhắc nhở các DN thực hiện nghiêm túc.
Giải quyết kịp thời việc hoàn thuế theo đúng quy định của Luật thuế, đồng thời đôn đốc các DN nộp thuế theo thông báo thuế.
Tăng cường công tác kiểm tra thanh tra việc thực hiện chế độ hoá đơn chứng từ và hạch toán kế toán, kê khai nộp thuế của các DN để phát hiện kịp thời và xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm, tiếp tục theo dõi nắm bắt diễn biến trong quá trình thực hiên các Luật thuế, kịp thời phát hiện những vướng mắc phát sinh và đề xuất các biện pháp xử lý . Đồng thời tập trung chỉ đạo giúp DN sắp xếp lại sản xuất, xây dựng phương án kinh doanh, xử lý giá đầu vào, đầu ra hợp lý để thực hiện nghiêm ngặt luật thuế.
Phối hợp với cơ quan kho bạc để tổ chức việc thu thuế qua hệ thống kho bạc Nhà nước, bảo đảm các thủ tục nộp thuế được nhanh chóng kịp thời cho đối tượng nộp thuế. Tiến hành việc nối mạng thông tin giữa kho bạc Nhà nước với Cục thuế để thường xuyên đối chiếu kịp thời số thuế đã nộp.
Tăng cường bồi dưỡng nâng cao trình độ năng lực chuyên môn của cán bộ thuế và trang bị thêm phương tiện kĩ thuật để hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao.
Tăng cường đối thoại với các DN để nắm được những khó khăn vướng mắc của DN và đề xuất các biện pháp tháo gỡ. Thực hiện tốt phương châm: Khai thác, phát hiện nguồn thu, nuôi dưỡng nguồn thu để bảo đảm nguồn thu ổn định vững chắc, lâu dài.
Ban chỉ đạo thực hiện các Luật thuế mới ở Tỉnh và các Thành phố, Huyện đẩy mạnh hoạt động theo dõi chỉ đạo ngành Thuế phối hợp với các cơ quan Tài chính, Hải Quan, Kho Bạc, Quản lý thị trường và các ngành liên quan khác trong việc thực hiện các Luật thuế .
Tiếp tục tăng cường củng cố các phòng thu và các Đội thuế Xã, Phường phát huy tác dụng quản lý thu theo quy trình tách 3 bộ phận. Quy định các biện pháp quản lý chặt chẽ hoá đơn GTGT theo hướng các DN tự in hoá đơn và chịu trách nhiệm trước Pháp luật về hoá đơn tự in.
Để thực hiện tốt phướng hướng và nhiệm vụ mà Cục thuế đề ra cần có những giải pháp cụ thể nhằm tăng cường công tác quản lý thuế GTGT được tốt hơn.
3.2 Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý thu thuế Giá trị gia tăng đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Cục Thuế Bắc Giang