Quản lý kê khai thuế là hoạt động không thể thiếu trong quá trình quản lý thu thuế GTGT. Hiện nay với cơ chế “tự tính, tự khai, tự nộp” NNT phải chủ động thực hiện kê khai thuế với cơ quan thuế để xác định nghĩa vụ thuế phải nộp của đơn vị, DN mình. Hiện nay tại Cục thuế Bắc giang gần 100% NNT là DN NQD nộp tờ khai thuế GTGT thông qua internet.
Hoạt động kê khai của NNT về thời gian kê khai, cách thức khai trên tờ khai được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.6. Tình hình nộp tờ khai của các DN NQD tại Bắc Giang. 2011 2012 2013 So sánh(%) 2012/201 1 2013/2012 Số DN nộp tờ khai 3444 3507 4016 101,8 114,4 Số lượt nộp chậm tờ khai 48 51 86 106,2 168,6 Số DN không nộp tờ khai 67 57 72 85,1 126,3
(Nguồn: Báo cáo kết quả tình hình kê khai thuế của các DN NQD năm 2011-2103) Bảng số liệu trên cho thấy công tác quản lý tờ khai thuế GTGT đối với các DN NQD được thực hiện tương đối chặt chẽ. Số lượng doanh nghiệp không nộp tờ khai có sự biến động trong 3 năm qua năm 2012 giảm so với năm 2011 nhưng năm 2013 lại có sự tăng lên đột biến cùng với sự tăng lên của số lượng DN phải nộp tờ khai.
Việc quản lý chặt các đối tượng DN NQD cùng với việc xử phạt kịp thời với các DN có hành vi vi phạm về thời gian kê khai đã góp phần cải thiện tình hình chấp hành về các qui định nộp tờ khai, nâng cao ý thức của NNT. Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn tồn tại tình trạng DN nộp chậm tờ khai thuế GTGT và không nộp tờ khai thuế GTGT. Tờ khai nộp thuế GTGT của các DN bị chậm chủ yếu là do nguyên nhân các DN kê khai sát ngày hết hạn nộp tờ khai những ngày cao điểm này tình trạng nghẽn hệ thống diễn ra liên tục làm cho tờ khai nhận vào hệ thống bị chậm ngày đây cũng là một trong những khó khăn áp lực gặp phải đối với cán bộ công chức phòng kê khai kế toán thuế về áp lực công việc những ngày cuối kì kê khai, đôi khi do DN cố tình không kê khai
đúng thời hạn mà chờ cho tới khi nhận được sự đôn đốc nộp tờ khai từ cơ quan thuế mới thực hiện nộp tờ khai. Các DN không thực hiện nộp tờ khai với cơ quan thuế tuy chiếm số lượng không lớn nhưng cũng gây ảnh hưởng tiêu cực đến công tác quản lý thu thuế GTGT.
Nguyên nhân khiến các DN không nộp tờ khai thuế một số DN là do hoạt động kinh doanh khó khăn, DN kinh doanh thu lỗ hoặc phá sản nhưng không khai báo với cơ quan thuế để quyết toán thuế và chấm dứt nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp, một số các DN khác cố tình không kê khai thuế mặc dù được đôn đốc nhắc nhở và phạt nhưng đây chỉ là các trường hợp hi hữu. Và hầu hết những DN này là những DN không có bộ phận kế toán chuyên biệt.
Về mặt quản lý thời hạn kê khai thuế và đối tượng kê khai thuế được thực hiện khá tốt có trên 98% DN thực hiện kê khai và kê khai đúng thời gian. Để đánh giá công tác quản lý kê khai thuế GTGT của các DN NQD ngoài 2 yếu tố trên thì quản lý chất lượng tờ khi là một trong những công việc vô cùng quan trọng. Thực hiện quản lý chất lượng tờ khai sau khi nhận tờ khai từ NNT phòng kê khai kế toán thuế tiến hành kiểm tra lỗi số học trên các hồ sơ khai thuế và yêu cầu DN chỉnh sửa nếu cần thiết. do thực hiện khai hồ sơ thuế GTGT qua mạng và hỗ trợ của phần mềm khai thuế HTKK các lỗi số học trên hồ sơ khai thuế giảm được đáng kể. Áp dụng cơ chế “tự tính – tự khai – tự nộp” đã nâng cao trách nhiệm của NNT trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế nhưng đây cũng là cơ hội cho các DN thực hiện hành vi gian lận thuế. Có rất nhiều DN cố tình thực hiện khai tăng thuế GTGT đầu vào, khai giảm thuế GTGT đầu ra để giảm nghĩa vụ thuế phải nộp của đơn vị mình. Sau khi kiểm tra Cục Thuế Bắc Giang phát hiện vi phạm trong kê khai thuế GTGT ở một số doanh nghiệp:
- Công ty Cổ phần Gạch Thượng An: trong tở khai quyết toán thuế GTGT năm 2012 đã kê khai tăng thuế đầu vào được khấu trừ từ 438 triệu đồng lên 553 triệu đồng.
- Công ty Cổ phần Thực phẩm Xuất Nhập khẩu Bắc Giang kê khai thuế GTGT đầu ra là 650 triệu, thuế GTGT đầu vào là 590 triệu trong khi thuế GTGT đầu vào được khấu trừ chỉ là 517 triệu.
Công tác quản lí kê khai ở Cục Thuế Bắc Giang trong những năm vửa qua được thực hiện khá tốt, góp phần bảo đảm số thu cho NSNN. Cục Thuế Bắc Giang cần tiếp tục tăng cưởng hiệu quả của công tác quản lý kê khai thuế.