5. Kết cấu của luận văn
2.3.2.2Nguyên nhân
- Chính sách của Nhà nước đã tạo điều kiện thông thoáng cho người nộp thuế trong việc in ấn, quản lý và sử dụng hóa đơn. Tạo nhiều kẻ hở trong để doanh nghiệp lợi dụng mua bán hóa đơn với nhiều hình thức và thủ đoạn ngày càng tinh vi.
- Pháp chế xử lý mua bán hóa đơn chưa đủ mạnh về cả người mua và người bán, chưa có các vụ điển hình được đưa lên thông tin đại chúng. Công tác tuyên truyền chưa đa dạng, chưa rộng rãi, chưa đủ hiệu quả để tác động ý thức của Người dân nói chung và Người nộp thuế nói riêng về mua bán hóa đơn.
- Quy trình quản lý còn chưa đồng bộ, nhiều thủ tục hành chính chồng chéo gây khó khăn trong công tác quản lý
- Ý thức chấp hành của các đối tượng sử dụng hóa đơn còn chưa cao, các hành vi gian lận trong quá trình sử dụng hóa đơn ngày càng tinh vi, khó phát hiện
- Lực lượng cán bộ hoạt động chuyên trách về mảng hóa đơn chứng từ còn ít nên không thể kiểm tra hết các đối tượng sử dụng hóa đơn trên địa bàn.
- Cơ quan thuế chưa được cung cấp thông tin từ các cơ quan chức năng, UBND các xã, thị trấn về các Doanh nghiệp có hiện tượng mua bán hóa đơn.
- Kinh phí hoạt động còn hạn chế ảnh hưởng lớn đến công tác đi kiểm tra, xác minh.
- Thủ tục thành lập doanh nghiệp đơn giản, tuy đã tạo điều kiện thuận lợi cho các Tổ chức, cá nhân làm ăn chân chính nhưng một số ít tổ chức, cá nhân làm ăn phi pháp đã lợi dụng và đã có rất nhiều doanh nghiệp thành lập nhưng không có địa điểm kinh doanh, hoặc chỉ thành lập 1 thời gian mua hoá đơn chiếm dụng tiền thuế rồi đó bỏ trốn, sau đó lại tiếp tục sang địa phương khác thành lập doanh nghiệp mới nên việc phát hiện và ngăn chặn các hành vi vi phạm gặp nhiều khó khăn, phức tạp cho cơ quan thuế.
CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO CÔNG TÁC QUẢN LÝ HÓA ĐƠN ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN HƯNG NGUYÊN