3.4.1. Các giải pháp chung
Từ việc phân tích, đánh giá hiện trạng môi trƣờng tại các làng nghề cho thấy ô nhiễm môi trƣờng của các làng nghề trên địa bàn toàn tỉnh đã đến mức báo động. Nhằm ngăn chặn tình trạng ô nhiễm môi trƣờng đang có chiều hƣớng gia tăng, khắc phục mức độ suy thoái ô nhiễm, từng bƣớc cải thiện chất lƣợng môi trƣờng sống của cộng đồng dân cƣ các làng nghề cũng nhƣ các vùng lân cận, cần phải thực hiện và áp dụng đồng bộ các giải pháp sau:
3.4.1.1. Quy hoạch lại làng nghề
Vấn đề ô nhiễm môi trƣờng làng nghề chủ yếu là do ngƣời dân tiến hành sản xuất ngay tại hộ gia đình, không tách rời sản xuất khỏi khu dân cƣ dẫn đến ảnh hƣởng tới tất cả mọi ngƣời trong thời gian dài. Vì vậy:
- Đối với các làng nghề chƣa có cụm công nghiệp: Giải pháp trƣớc tiên là tiến hành quy hoạch, xây dựng các khu, cụm công nghiệp tập trung có đầu tƣ xây dựng các hệ thống đƣờng giao thông nội bộ, hệ thống cấp thoát nƣớc, áp dụng đồng bộ các công nghệ xử lý khí thải, nƣớc thải và chất thải rắn… sau đó di chuyển các cơ sở sản xuất ra khỏi khu dân cƣ.
- Đối với các làng nghề đã quy hoạch, xây dựng cụm công nghiệp: Phải tiến hành rà soát lại toàn bộ hệ thống quy hoạch, đầu tƣ xây dựng ngay hệ thống xử lý nƣớc thải công nghiệp tập trung, khu vực thu gom rác thải công nghiệp. Yêu cầu các hộ sản xuất trong cụm công nghiệp phải xây dựng hệ thống xử lý khí thải, nƣớc thải sơ bộ.
84
Thực tế ngƣời lao động và ngƣời dân làng nghề coi việc bảo vệ môi trƣờng là việc của các cấp chính quyền. Họ luôn trông chờ vào bên ngoài trong việc cải thiện chất lƣợng môi trƣờng sống của chính họ. Vì vậy, giáo dục môi trƣờng nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng trong việc bảo vệ môi trƣờng, làm cho các thành viên trong cộng đồng nhận thức đƣợc rằng bảo vệ môi trƣờng là nhiệm vụ của mỗi ngƣời trƣớc hết vì sức khoẻ của chính bản thân những ngƣời lao động và nhân dân trong làng. Muốn phát triển bền vững thì phải bảo vệ môi trƣờng. Việc nâng cao nhận thức của ngƣời dân có thể đạt đƣợc dƣới nhiều hình thức nhƣ: Sử dụng các phƣơng tiện truyền thanh của thôn, xã để thông báo, nhắc nhở mọi ngƣời giữ vệ sinh chung, tăng cƣờng các khẩu hiệu tuyên truyền về bảo vệ môi trƣờng ở nơi công cộng, tổ chức cho các hộ sản xuất ký cam kết về bảo vệ môi trƣờng … Mỗi làng nên thành lập một đội vệ sinh môi trƣờng có nhiệm vụ tổ chức thu gom rác thải hàng ngày.
Mở các chuyên mục về bảo vệ môi trƣờng định kỳ trên các phƣơng tiện thông tin đại chúng nhƣ đài phát thanh, truyền hình, báo, dựa vào các đoàn thể thanh niên, phụ nữ....
3.4.1.3. Xây dựng hƣơng ƣớc bảo vệ môi trƣờng
Mỗi làng nghề nên xây dựng quy định về bảo vệ môi trƣờng dựa trên tính chất sản xuất đặc thù của từng thôn, làng. Những quy định này đƣợc đƣa vào hƣơng ƣớc của làng và đƣợc xác định làm tiêu chí để xét tặng, công nhận gia đình văn hoá và làng văn hoá, đánh giá việc chấp hành chính sách và pháp luật của chính quyền địa phƣơng. Việc thực hiện các quy định này chịu sự giám sát của UBND, MTTQ cấp xã.
3.4.1.4. Thực hiện nguyên tắc ngƣời gây ô nhiễm phải trả tiền
Trong những năm qua, chất thải của các hộ sản xuất tự do thải vào môi trƣờng và các chủ cơ sở sản xuất không có trách nhiệm gì đối với việc đổ thải. Chính điều này đã gây ô nhiễm môi trƣờng trên diện rộng và ngày càng trầm trọng. Vì vậy, cần thiết phải thực hiện việc thu phí môi trƣờng đối với các hộ sản xuất. Hàng tháng, mỗi hộ phải nộp số tiền nhất định theo khối lƣợng chất thải, thải ra môi trƣờng. Số
85
tiền này đƣợc đƣa vào quỹ dùng để chi trả cho các hoạt động bảo vệ môi trƣờng và đền bù cho những ngƣời không làm nghề bị thiệt hại do vấn đề môi trƣờng gây ra.
3.4.1.5. Biện pháp kỹ thuật công nghệ
Do đặc trƣng công nghệ sản xuất và chất thải của môi trƣờng làng nghề nên các biện pháp về kỹ thuật công nghệ đƣợc áp dụng nhằm giảm thiểu những ảnh hƣởng đến môi trƣờng và sức khoẻ của nhân dân ở làng nghề nhƣ sau:
- Khuyến khích cải tiến công nghệ, áp dụng công nghệ mới tiên tiến. Tổ chức tập huấn cho các chủ cơ sở sản xuất về công nghệ và thiết bị trong sản xuất ở quy mô vừa và nhỏ. Áp dụng các biện pháp sản xuất sạch hơn, phƣơng pháp kiểm toán để giảm thiểu chất thải.
- Sử dụng giải pháp tuần hoàn các loại chất thải phát sinh trong quá trình sản xuất nhƣ nƣớc thải, chất thải rắn từ đó tiết kiệm chi phí sản xuất.
- Các cơ sở sản xuất phải đầu tƣ lắp đặt hệ thống xử lý khí thải và nƣớc thải đạt tiêu chuẩn trƣớc khi xả vào môi trƣờng. Đây có thể coi là tiêu chí đặt ra khi cấp giấy phép hoạt động.
- Phải quy hoạch các doanh nghiệp, khu vực lƣu trữ chất thải rắn và chất thải nguy hại bằng việc xây dựng tƣờng bê tông và đáy bể đƣợc phủ một lớp màng chống thấm nƣớc thải xuống tầng sâu, các hố này phải có nhiều ngăn để chứa riêng chất thải nguy hại và chất thải không nguy hại.
3.4.1.6. Giám sát chất lƣợng môi trƣờng
Tổ chức quan trắc, đo đạc, phân tích ghi nhận và kiểm soát một cách thƣờng xuyên, liên tục các thông số chất lƣợng môi trƣờng, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp xử lý, bảo vệ môi trƣờng. Đây là biện pháp đòi hỏi quan điểm đầu tƣ phù hợp về nguồn nhân lực và vật lực, bởi vì nó là một quá trình tổng hợp các biện pháp kỹ thuật, công nghệ và kiểm soát chất thải của doanh nghiệp. Nếu làm tốt việc này thì đây sẽ là giải pháp bảo vệ môi trƣờng một cách hữu hiệu nhất đối với quá trình phát triển kinh tế xã hội trong chiến lƣợc phát triển bền vững.
3.4.2. Các giải pháp cụ thể
86
1. Đối với từng hộ gia đình, yêu cầu phải có hệ thống xử lý nước thải cục bộ tại từng gia đình trước khi thải vào hệ thống thu gom nước thải chung của xã.
a. Nƣớc thải các cơ sở đúc, cán, kéo thép… hàm lƣợng ô nhiễm không cao nhƣng có nhiệt độ và độ mầu lớn. Có thể xử lý bằng bể lắng (có sử dụng chất keo tụ), sau đó giải nhiệt, làm mát… và tuần hoàn cho sản xuất (hình 23).
Hình 23: Sơ đồ hệ thống xƣ̉ lý nƣớc thải các cơ sở đúc, cán, kéo thép
b. Nƣớc thải cơ sở mạ: có hàm lƣợng ô nhiễm cao. Xử lý bằng công nghệ hoá lý trong bể đông keo tụ, bể lắng, lọc trƣớc khi thải vào cống chung (hình 24).
Hình 24: Sơ đồ hê ̣ thống xƣ̉ lý nƣớc thải cơ sở ma ̣
2. Đối với hệ thống xử lý tập trung (hình 25)
Bể keo tụ kết hợp bể lắng Nƣớc thải sản xuất Bể chứa Bể chứa và làm mát Bùn (Xƣ̉ lý theo CTNH) Hoá chất Bể trộn Chắn rác
Tuần hoàn vào sản xuất
Bể keo tụ kết hợp bể lắng Nƣớc thải mạ Bể chứa Bể lọc cát Bùn (Xƣ̉ lý theo CTNH) Hoá chất Bể trộn Chắn rác Hệ thống thu gom chung
87
Hình 25: Sơ đồ qui trình công nghệ xử lý nƣớc thải tập trung cho làng nghề Đa Hô ̣i và Văn Môn
3.4.2.2. Giải pháp cho làng nghề Phong Khê và Phú Lâm
1. Xử lý sơ cấp tại nguồn (xử lý tại hộ gia đình)
Do khối lƣợng sản xuất lớn, khối lƣợng nƣớc thải nhiều và đa dạng nên sơ đồ công nghệ xử lý nhƣ hình 26.
Hình 26: Sơ đồ hệ thống tuần hoàn nƣớc thải và bột giấy tại từng hộ sản xuất
Có thể áp dụng các hình thức xử lý sơ bộ ngay tại các hộ sản xuất bằng các phƣơng pháp đơn giản, dễ vận hành và có chi phí đầu tƣ thấp bằng các phƣơng pháp lắng đơn giản (có thể bổ sung thêm các hoá chất keo tụ, chất trợ lắng) để tăng hiệu
Nghiền thuỷ lực Bể trộn Nghiền đĩa Máy xeo giấy Bể thu hồi
Nƣớc thải sau lắng tuần hoàn lại vào sản xuất Nƣớc cấp Nƣớc thải vào hệ thống thu gom tập trung Chất trợ lắng Bể lắng Bột giấy Bể chứa Bể trung hoà, kết tủa Nƣớc thải Bể điều
hoà Bể keo tụ, tạo bông kết hợp
bể lắng Cặn, bã Hoá chất Bể trộn Chắn rác Nguồn tiếp nhận Hồ lắng kết hợp thực vật Xƣ̉ lý theo CTNH
88
quả và giảm thời gian lắng. Qua đó có thể thu hồi, tuần hoàn các chất rắn lơ lửng (bột giấy) và nƣớc cho sản xuất. Đặc biệt, khi áp dụng biện pháp này có thể giảm thiểu một lƣợng rất lớn các chất ô nhiễm hữu cơ, lƣợng bột giấy trong nƣớc thải cũng nhƣ lƣợng nƣớc thải thải bỏ ra môi trƣờng.
Hiện nay, tại các cơ sở sản xuất, việc tuần hoàn nƣớc sau seo đã đƣợc áp dụng, tuy nhiên, nƣớc tuần hoàn không đƣợc lắng bột do đó nƣớc thải vào hệ thống thu gom tập trung vẫn còn chứa một lƣợng bột rất lớn, làm giảm hiệu quả kinh tế và là tác nhân gây ô nhiễm môi trƣờng.
2. Hê thống xử lý tập trung
Sử dụng hệ thống xử lý kết hợp giữa hoá lý và sinh học tự nhiên. Quá trình lắng có sử dụng các hoá chất keo tụ, trợ lắng để tăng hiệu quả xử lý và giảm tối đa tải lƣợng chất ô nhiễm trong nƣớc thải trƣớc khi đƣa vào xử lý hồ sinh học hiếu khí (hình 27).
Hình 27: Sơ đồ hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung cho làng nghề Phong Khê và Phú Lâm
3.4.2.3. Giải pháp cho làng nghề Đại Lâm
Ngƣời dân thƣờng dùng c ác chất thải phát sinh tƣ̀ quá trìn h sản xuất vào viê ̣c chăn nuôi gia súc , gia cầm. Vì vậy, chất thải phát sinh tƣ̀ làng nghề Đa ̣i Lâm chủ yếu là nƣớc thải , chất thải rắn tƣ̀ quá trình sản xuất và chăn nuôi . Các chất thải nà y có hàm lƣợ ng chất hƣ̃u cơ cao , vì vậy phải áp dụng các biện pháp xử lý sinh học
Bể lắng sơ bộ Hồ hiếu khí có cấp khí nhân tạo Hồ lắng kết hợp xử lý thực vật Sân phơi bùn Nguồn tiếp nhận Bãi chôn lấp Hoá chất trợ lắng Kênh dẫn, chắn rác Trộn hoá chất
89
gồm 2 bƣớc: Xử lý sơ bộ tại hộ gia đình bằng công nghê ̣ yếm khí bể biogas và xử lý tập trung nhƣ hình 28.
Hình 28: Sơ đồ hệ thống xử lý nƣớc thải tập trung làng nghề Đa ̣i Lâm
3.4.3. Các giải pháp quản lý
Nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trƣờng các làng nghề trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, ngoài các giải pháp kỹ thuật trên cần phải tăng cƣờng các biện pháp quản lý sau:
1-Tổ chức thanh, kiểm tra việc chấp hành quy định về bảo vệ môi trƣờng đối với các cơ sở sản xuất tại các khu, cụm công nghiệp, làng nghề và tiến hành phân loại các cơ sở sản xuất theo các mức độ ô nhiễm.
2-Thực hiện việc lập báo cáo đánh giá hiện trạng môi trƣờng.
+ Tất cả các cơ sở sản xuất trên địa bàn các xã có làng nghề đang tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh chƣa lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng phải tiến hành lập báo cáo đánh giá hiện trạng môi trƣờng và thực hiện kế hoạch đầu tƣ xây dựng các công trình xử lý chất thải đảm bảo tiêu chuẩn môi trƣờng Việt Nam. 3-Xây dựng và ban hành chính sách:
* Đối với các khu, cụm công nghiệp làng nghề đang hoạt động:
- Tổ chức rà soát, bổ sung xây dựng cải tạo hạ tầng cơ sở đồng bộ hệ thống cấp thoát nƣớc mặt và trạm xử lý nƣớc thải tập trung, bố trí diện tích đất lƣu giữ chất thải công nghiệp tại các cở sở trong các khu, cụm công nghiệp.
- Xây dựng và ban hành Quy định về quản lý môi trƣờng, Quy chế hoạt động của các cở sở sản xuất trong các khu, cụm công nghiệp tập trung.
Bể lắng sơ bộ
Hồ yếm khí Hồ hiếu khí có cấp khí nhân tạo Hồ lắng kết hợp xử lý thực vật Sân phơi bùn Nguồn tiếp nhận Bãi chôn lấp
90
- Thực hiện nội quy vệ sinh môi trƣờng đối với từng làng nghề có gắn kết với các tiêu chí bình xét, công nhận làng văn hoá và gia đình văn hoá.
- Các xã đã có khu, cụm công nghiệp tập trung phải bố trí cán bộ chuyên trách làm công tác quản lý môi trƣờng, thành lập và vận hành Ban quản lý KCN hoạt động độc lập dƣới sự chỉ đạo trực tiếp của UBND xã và Ban quản lý các KCN cấp trên.
- Trong các làng nghề phải có các cán bộ kỹ thuật về an toàn lao động, giám sát và quản lý chất lƣợng môi trƣờng giúp chính quyền thôn đôn đốc việc thực hiện các quy định của nhà nƣớc và địa phƣơng về bảo đảm vệ sinh môi trƣờng.
- Xã hội hóa các mô hình tổ, đội, hơ ̣p tác xã , Công ty dịch vụ vệ sinh môi trƣờng làm công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải sinh hoạt và rác thải công nghiệp phát sinh trên địa bàn. Trên cơ sở định mức đơn giá do UBND tỉnh quy định có sự đồng thuận về hình thức tổ chức và phƣơng thức hợp đồng giữa đơn vị dịch vụ và chủ cơ sở có nguồn thải.
- Các cơ sở sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp phải thành lập tổ, nhóm làm công tác vệ sinh môi trƣờng trong phạm vi hoạt động tại cơ sở và tham gia các hoạt động giữ gìn vệ sinh đƣờng làng, ngõ xóm và khu công nghiệp.
- Tăng cƣờng sự phối kết hợp của các tổ chức chính trị xã hội, các Đoàn thể quần chúng trong công tác giáo dục truyền thông môi truờng, thông qua các hoạt đông tuyên truyền vận động, phát huy có hiệu quả hệ thống các phƣơng tiện truyền thông đại chúng, biểu dƣơng, khen thƣởng kịp thời gƣơng ngƣời tốt việc tốt.
* Đối với các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng khu, cụm công nghiệp làng nghề:
- Lập báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng đối với các dự án đầu tƣ xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu, cụm công nghiệp tập trung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt trƣớc khi khởi công xây dựng.
- Các dự án đầu tƣ vào khu, cụm công nghiệp chỉ đƣợc ký hợp đồng thuê đất hoặc nhận giao đất sau khi đã có Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trƣờng đã đƣợc xác nhận.
91
- Các cơ sở chỉ đƣợc phép sản xuất sau khi đã có biên bản kiểm tra các hạng mục công trình xử lý chất thải vận hành thử đạt yêu cầu mới đƣợc đƣa vào sử dụng.
- Khuyến khích khai thác nƣớc mặt vào phục vụ nƣớc sản xuất công nghiệp đối với các cụm công nghiệp làng nghề có nguồn nƣớc mặt.
92
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận
1. Qua các kết quả số liệu thu thập đƣợc cho thấy:
- Môi trƣờng nƣớc mặt tại tất cả các làng nghề nghiên cứu bi ̣ ô nhiễm nă ̣ng bởi các chất hữu cơ: BOD5 = (33-154) mg/l, COD = (56-262) mg/l, amoni = (0,55- 4) mg/l…
- Môi trƣờng nƣớc thải ở các làng nghề Văn Môn , Phong Khê, Phú Lâm và Đa ̣i Lâm không bi ̣ ô nhiễm bởi kim loa ̣i nă ̣ng mà chỉ bi ̣ ô nhiễm nă ̣ng bởi chất hƣ̃u cơ: BOD5 = (64-965) mg/l, COD = (116-1728) mg/l, amoni = (10,6-14,5) mg/l, tổng N = ( 31,2-65) mg/l, tổng P = (6,8-11,8) mg/l… Riêng làng nghề Đa Hô ̣i thì bi ̣ ô nhiễm nă ̣ng bởi cả chất hƣ̃u cơ và kim loa ̣i nă ̣ng : BOD5 = 135 mg/l, COD = 240 mg/l, Coliform = 6000 MPN/100ml, Mn = 1,47 mg/l, Fe = 6,15 mg/l…
- Môi trƣờng đất ở tất cả các làng nghề mà đề tài nghiên cứu chƣa có dấu hiệu bị ô nhiễm bởi kim loại nặng, các chỉ tiêu phân tích về kim loại nặng đều nằm