Kiến nghị đối với các doanh nghiệp

6. Bố cục của luận văn

4.2.4.Kiến nghị đối với các doanh nghiệp

Các doanh nghiệp cần tự nâng cao nhận thức của mình trong việc thực hiện các nghĩa vụ tài chính về đất đai, để đáp ứng được yêu cầu của quản lý đất đai trong thời kỳ hiện nay - Bảng 4.8

Bảng 4.8. Ý kiến của Ngƣời quản lý về thực hiện nghĩa vụ tài chính các khoản thu từ đất của các doanh nghiệp hiện nay

Đơn vị tính: %

Nội dung điều tra

Rất không đồng ý Không đồng ý Tƣơng đối đồng ý Đồng ý Rất đồng ý Tổng cộng

Các doanh nghiệp hiện nay đã thực hiện tốt nghĩa vụ tài chính các khoản thu từ đất?

10 70 20 0 0 100

Nhận thức của các doanh nghiệp đã đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước về đất đai hiện nay?

10 57,5 30 2,5 0 100

Nguồn: Số liệu điều tra, Tác giả (2013)

Qua kết quả điều tra ở bảng trên cho thấy, đa số ý kiến của người quản lý đều không đồng ý với việc “Các doanh nghiệp hiện nay đã thực hiện tốt nghĩa vụ tài chính các khoản thu từ đất” và “Nhận thức của các doanh nghiệp đã đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước về đất đai hiện nay” (Không đồng ý là 70% và 57,5%; Rất không đồng ý là 10%). Điều này chứng tỏ, các doanh nghiệp hiện nay chưa nhận thức được tầm quan trọng của việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai. Điều đó sẽ gây khó khăn cho cơ quan thuế quản lý lĩnh vực này. Do vậy, để khắc phục được tình trạng trên, các doanh nghiệp cần phải: Chú trọng hơn tới việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai, cũng như việc sử dụng đất hiệu quả, đúng mục đích góp phần tăng thu cho NSNN; Cần tham gia đầy đủ các lớp tập huấn về quản lý đất đai, cũng như các hội nghị tập huấn chính sách mới về đất đai. Để nâng cao nhận thức về lĩnh vực đất đai, thực hiện tốt nghĩa vụ tài chính của doanh nghiệp mình

đối với Nhà nước; Nên phân công cho một người phụ trách việc thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai của doanh nghiệp mình, để nâng cao hiệu quả trong việc quản lý đất đai của doanh nghiệp. Đồng thời sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan thuế quản lý, và thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý các khoản thu từ đất đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay.

KẾT LUẬN

Việc tăng cường công tác quản lý các khoản thu từ đất, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc là một đòi hỏi cấp thiết, là nhiệm vụ trọng tâm không chỉ của ngành thuế, mà còn là nhiệm vụ chủ yếu của tỉnh Vĩnh Phúc trong giai đoạn hiện nay. Một lần nữa khẳng định lại sự cần thiết của công tác quản lý các khoản thu từ đất, đã góp phần đảm bảo nguồn thu cho Ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc, phát huy vai trò của Nhà nước trong quản lý đất đai qua từng thời kỳ. Có thể nhận thấy, quản lý các khoản thu từ đất là một vấn đề phức tạp và nhạy cảm, nhất là trong bối cảnh nền kinh tế hiện nay. Yêu cầu quản lý các khoản thu từ đất như thế nào, có hiệu quả, đảm bảo tăng nguồn thu cho NSNN, thực hiện mục tiêu công bằng, dân chủ luôn là câu hỏi khó của tỉnh Vĩnh Phúc nói chung và của ngành thuế Vĩnh Phúc nói riêng.

Trong những năm qua, thực hiện Luật đất đai năm 2003 và các Nghị định hướng dẫn thi hành, công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc về cơ bản đã đi vào nề nếp, đáp ứng và góp phần phát triển kinh tế xã hội của tỉnh. Đất đai trên địa bàn được quản lý chặt chẽ, cơ bản đã được giao đến các doanh nghiệp, để sử dụng đúng mục đích và hiệu quả. Việc khai thác các nguồn thu từ đất đai trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã được triển khai, thực hiện và tăng thu hàng năm, góp phần vào nguồn thu ngân sách của tỉnh. Tuy nhiên, việc khai thác, tạo nguồn thu từ đất đai trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay còn chưa xứng với tiềm năng, UBND tỉnh vẫn chưa có biện pháp cụ thể, dài hạn, có tính bền vững để có kế hoạch huy động tăng nguồn thu ngân sách từ đất đai phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội nói chung của tỉnh. Để thực hiện tốt và có hiệu quả công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, tăng nguồn thu cho tỉnh trong những

năm tới, UBND tỉnh cần có những biện pháp, kế hoạch cụ thể để từng cấp, ngành trong tỉnh cùng tham gia thực hiện.

Qua quá trình nghiên cứu đề tài: “Giải pháp tăng cường công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc”, đã giúp tôi hiểu sâu hơn về công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh và tích lũy được một số kinh nghiệm để phục vụ cho công tác sau này. Việc nghiên cứu đề tài này hy vọng sẽ giúp ngành thuế Vĩnh Phúc nói riêng và tỉnh Vĩnh Phúc nói chung, tìm ra được những giải pháp, nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc. Để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về đất đai hiện nay, khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động đầu tư trên địa bàn tỉnh; Góp phần giúp tỉnh Vĩnh Phúc phát triển mạnh mẽ, đúng hướng và tạo sự công bằng, bình đẳng cho các doanh nghiệp khi tham gia các hoạt động đầu tư, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh./.

TÀI LIỆU THAM KHẢO

1. Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang (2012), Các khu công

nghiệp tỉnh Bắc Giang: Đầu tàu phát triển công nghiệp của tỉnh

http://www.bacgiang- iza.gov.vn/index.php? option=com_ content & view= article&id=427 : cac-kcn-tnh-bc-giang-u-tau-phat-trin-cong- nghip -ca- tnh - & catid =90:tin-ca-ban-qun-ly&Itemid=210, ngày 01/4/2013.

2. PGS.TS. Thái Bá Cẩn - Thạc sỹ Trần Nguyên Nam (2003), Giáo trình thị trường bất động sản những vấn đề lý luận và thực tiễn ở Việt Nam, Nhà xuất bản Tài chính, Hà Nội.

3. Nguyễn Thế Chinh (2012), Những bất cập trong chính sách đối với nguồn thu tiền sử dụng đất và thuế đất ở Việt Nam, http://isponre.gov.vn /home/ dien-dan/786 -nhung-bat-cap-trong-chinh-sach-doi-voi-nguon- thu-tien-su-dung-dat-va-thue-dat-o-viet-nam, ngày 01/10/2012.

4. Cục Thuế Bắc Giang (2012), các báo cáo tổng hợp, Bắc Giang.

5. Cục Thuế Hải Dương (2012), các báo cáo tổng hợp, Hải Dương.

6. Cục Thuế Vĩnh Phúc (2012), các báo cáo tổng hợp, Vĩnh Phúc.

7. Nguyễn Trọng Việt Hải (2010), Ứng dụng công nghệ thông tin trong

quản lý kê khai thuế tại văn phòng Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn

thạc sỹ kinh tế, Học viện Tài Chính Hà Nội.

8. Chủ tịch UBND tỉnh Vĩnh Phúc- Phùng Quang Hùng (2013), Vượt qua khó khăn, thách thức; năng động, sáng tạo; quyết tâm thực hiện thắng lợi các

mục tiêu kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2013, ttp:// www.vinhphuc.gov.vn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

/ct/ cms/ho chi minh/Lists/CacTapTheCaNhanXuatSac/View_Detail. aspx?Item ID=9, ngày 02/4/2013.

10. Dương Thị Phương Nhung (2010), Giải pháp huy động cho Ngân sách Nhà nước từ đất đai trên địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Học viện Tài chính.

11. Nguyễn Mạnh Khởi (2008), Nghiên cứu giải pháp cho thuê đất trong khu công nghiệp ở tỉnh Hải Dương, Luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội.

12. Doãn Tiến Quang (2008), Đề cương bài giảng các khoản thu từ đất đai, hội nghị đào tạo công chức mới, Cục Thuế tỉnh Vĩnh Phúc, ngày 28 tháng 11.

13. Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Vĩnh Phúc (2012), các báo cáo tổng hợp, Vĩnh Phúc.

14. TS. Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Giáo trình quản lý Nhà nước về đất đai, Nhà xuất bản Nông nghiệp Hà nội, Hà nội.

15. Tập thể tác giả: Phạm Văn Bình, Ths. Trần Thị Thanh Hà, Ths. Nguyễn Thị Tuyết Mai, Ths. Nguyễn Hồ Phi Hà, Ths. Vũ Thị Lan Nhung, Ths. Vương Minh Phương (2011), Chính sách thu liên quan đến đất đai ở Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp học viện, Học viện Tài chính. 16. Trang tin điện tử Uỷ ban dân tộc (2009): Tỉnh Hải Dương,

http://cema.gov.vn/modules.php?name=Content&op=details&mid=7804, ngày 20/3/2013

17. UBND tỉnh Hải Dương (2012), Báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2011, Hải Dương.

18. UBND tỉnh Vĩnh Phúc, các văn bản quy phạm pháp luật, Vĩnh Phúc. 19. VP (2012), Vĩnh Phúc: Diện mạo mới sau 15 năm tái lập, http://

tapchikinhtedubao.mpi.gov.vn/p0c284n15081/vinh-phuc-dien-mao-moi- sau-15-nam-tai-lap.htm, ngày 20/3/2013./.

PHỤ LỤC

PHỤ LỤC 1: KẾ HOẠCH THỰC HIỆN ĐỀ TÀI CỦA TÁC GIẢ LUẬN VĂN Thời gian Nội dung 2/ 2012 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1/2013 2 3 4 5 8/ 2013 Xây dựng đề cương + + + + + + + + + Bảo vệ đề cương + Thu thập số liệu thứ cấp + +

Điều tra thu thập số liệu và tổng hợp số liệu

+ +

Xử lý số liệu + +

Viết luận văn + + + +

Trình giảng viên hướng dẫn + +

Hoàn thành và nộp luận văn +

PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN CÁC TỔ CHỨC KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO CHỨC NĂNG QUẢN LÝ THUẾ

Chào Ông/Bà, tôi là: Trần Đỗ Quyên - Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Xin Ông/Bà dành cho tôi một chút thời gian để trao đổi về thực trạng công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay và một số thông tin liên quan. Những thông tin mà Ông/Bà cung cấp sẽ giúp tôi hoàn thành luận văn thạc sĩ của mình. Vì thế, tôi kính mong được sự ủng hộ và hợp tác của Ông/Bà bằng cách cung cấp các thông tin theo mẫu dưới đây. Thông tin trong phiếu này chỉ phục vụ mục đích nghiên cứu.

Ông/Bà hãy vui lòng đánh dấu (X) vào các ô thích hợp trong câu hỏi dưới đây.

I. Những thông tin chung Doanh nghiệp

- Tên doanh nghiệp: ... - Mã số thuế: ... - Địa chỉ: ...

Xin Ông/bà cho biết về loại hình doanh nghiệp, tình hình lao động, tài sản (vốn) và lĩnh vực sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp hiện nay? (Đánh dấu (x) vào các ô

thích hợp):

Loại hình doanh nghiệp Về số lƣợng lao động

Doanh nghiệp Nhà nước  Dưới 20 người 

Doanh nghiệp tư nhân  Từ 20 đến dưới 50 người  Công ty liên doanh  Từ 50 đến dưới 100 người  Công ty 100% vốn nước ngoài Trên 100 người (ghi cụ thể………..)

Công ty TNHH  (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

Loại hình khác  

Về giá trị tài sản (vốn) Về lĩnh vực sản xuất/ kinh doanh

Dưới 1 tỷ đồng  Sản xuất Công nghiệp 

Từ 1 đến 3 tỷ đồng  Xây dựng cơ bản 

Từ 3 đến 5 tỷ đồng  Sản xuất Nông/lâm/thuỷ sản 

Từ 5 đến 10 tỷ đồng  Thương mại-dịch vụ 

Trên 10 tỷ đồng  Tổng hợp 

II. Tình hình sử dụng đất

2. Địa chỉ khu đất:………. 3. Hình thức sử dụng:

+ Giao đất có thu tiền sử dụng đất:………m2

+ Thuê đất trả tiền hàng năm:……….. m2

4. Thời hạn cho thuê đất: 20 năm  30 năm  49 năm  50 năm 

IV. Các khoản tài chính đã đóng góp từ năm 2008-2012

Đơn vị tính: triệu đồng Thứ tự Thời gian Trả tiền Thuê đất Trả tiền sử dụng đất Thuế SD đất nông nghiệp Thuế SD đất phi nông nghiệp (thuế nhà đất ) Thuế TN từ chuyển nhƣợng BĐS (thuế chuyển quyền) Lệ phí trƣớc bạ nhà, đất 1 Năm 2008 2 Năm 2009 3 Năm 2010 4 Năm 2011 5 Năm 2012 Tổng số

VI. Ý kiến của doanh nghiệp Ông/bà về công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (Đánh dấu (x) vào các ô thích hợp):

STT Câu hỏi Trả lời

1 Công tác quản lý việc giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay đang được chú trọng? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý  2 Các cơ quan chức năng của tỉnh vẫn

thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc sử dụng đất của Doanh nghiệp?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  3 Công tác phối hợp giữa các ngành trên địa

bàn tỉnh hiện nay rất tốt? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý 

4 Doanh nghiệp Ông/Bà có đăng ký, kê khai và nộp thuế ngay khi được giao đất không?

1. Có 

2. Không 

5 Việc đăng ký, kê khai thuế hiện nay rất dễ dàng, không khó khăn hay vướng mắc gì?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  6 Việc nộp thuế hiện nay rất dễ dàng, không

khó khăn hay vướng mắc gì? (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  7 Giá thu tiền sử dụng đất hiện nay phù hợp

với giá thị trường?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  8 Cần phải đổi mới quy chế đấu giá quyền

sử dụng đất hiện nay? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý  9 Hệ số đơn giá thuê đất hiện nay phù hợp

với giá thị trường?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  10 Cần phải kiểm tra lại các doanh nghiệp đã

ký hợp đồng thuê đất về tình hình sử dụng đất có hiệu quả hay không?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý  11 Đối với tình trạng chậm nộp và nợ đọng

nghĩa vụ tài chính đối với ngân sách nên có chế tài xử lý mạnh hơn? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý 

12 Nên đưa tiêu chí hoàn thành nghĩa vụ tài chính là một tiêu chí quan trọng để giao đất và cho thuê đất? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý  13 Cần đổi mới công tác tuyên truyền và hỗ

trợ người nộp thuế trong lĩnh vực đất đai?

1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý 

4. Đồng ý 

5. Rất đồng ý  14 Lực lượng cán bộ thuế hiện nay đã thực

hiện tốt nhiệm vụ quản lý công tác các khoản thu từ đất? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý  15 Lực lượng cán bộ thuế hiện nay đủ năng

lực để thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý công tác các khoản thu từ đất? 1. Rất không đồng ý  2. Không đồng ý  3. Tương đối đồng ý  4. Đồng ý  5. Rất đồng ý 

16. Để tăng cường công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Ông/Bà có những kiến nghị gì ? ……… ……… ……… HỌ TÊN NGƢỜI ĐƢỢC PHỎNG VẤN (ký, họ và tên) Ngày ... tháng... năm 2013 HỌ TÊN NGƢỜI PHỎNG VẤN Trần Đỗ Quyên

PHỤ LỤC 3: PHIẾU ĐIỀU TRA, PHỎNG VẤN NGƢỜI QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC THEO CHỨC NĂNG QUẢN LÝ THUẾ

Chào Ông/Bà, tôi là: Trần Đỗ Quyên - Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên. Xin Ông/Bà dành cho tôi một chút thời gian để trao đổi về thực trạng công tác quản lý các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc hiện nay và một