II Số lượt thanh tra, kiểm tra nội bộ 2.168 2
2.2.7. Công tác kê khai và kế toán thuế
• Giai đoạn 2007-2010:
Công tác kê khai và kế toán thuế đã được thực hiện thống nhất theo quy trình, dữ liệu hồ sơ khai thuế được cập nhật đầy đủ, kịp thời, hình thành nguồn dữ liệu thông tin cơ bản về người nộp thuế phục vụ cho quản lý thuế khi thực hiện cơ chế cơ sở sản xuất kinh doanh tự tính, tự khai, tự nộp thuế; các trường hợp không đăng ký thuế,
không kê khai nộp thuế, không kinh doanh nhưng thành lập doanh nghiệp để mua bán hóa đơn bất hợp pháp được phát hiện và ngăn chặn tương đối kịp thời thông qua việc kiểm tra, rà soát thường xuyên hồ sơ khai thuế; việc sử dụng tờ khai mã vạch hai chiều, áp dụng hình thức kê khai thuế điện tử... đã tạo thuận lợi và giảm thiểu chi phí cho người nộp thuế và cơ quan thuế.
Thực hiện Quyết định số 1830/QĐ-BTC ngày 29/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc thực hiện thí điểm Người nộp thuế (NNT) nộp hồ sơ khai thuế qua mạng Internet, đã tạo thuận lợi cho người nộp thuế (NNT) trong việc thực hiện nghĩa vụ kê khai thuế, góp phần tích cực vào công cuộc cải cách thủ tục hành chính nói chung và thủ tục thuế nói riêng, bắt đầu từ tháng 8/2009, ngành thuế triển khai hệ thống khai thuế qua mạng (sau đây gọi tắt là hệ thống iHTKK) đối với hơn 900 doanh nghiệp tại 4 địa bàn : Tp. Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng và Bà Rịa – Vũng Tàu và đến nay tiếp tục triển khai mở rộng.
Bên cạnh đó, tiếp tục thực hiện chủ trương xã hội hóa việc kê khai thuế qua mạng: xây dựng Thông tư giao dịch điện tử trong lĩnh vực thuế làm căn cứ pháp lý cho việc tiếp nhận các tờ khai điện tử từ các tổ chức làm dịch vụ khai thuế điện tử (tổ chức cung cấp dịch vụ T-VAN). Đến năm 2010, hệ thống khai thuế qua mạng đã được triển khai cho 5.876 doanh nghiệp (4899 doanh nghiệp đã thực hiện khai thuế qua mạng, chiếm 83%) trên địa bàn 18 tỉnh/thành phố và số lượng tờ khai điện tử đã nhận vào hệ thống quản lý thuế là 53.141 tờ khai.
Tổng cục Thuế tiếp tục duy trì cổng thông tin điện tử cho phép cấp mã số thuế TNCN cá nhân theo lô qua đơn vị chi trả thu nhập; Xây dựng hệ thống ứng dụng tại Tổng cục hỗ trợ Cục Thuế khai thác báo cáo về tình hình, số lượng MST TNCN được cấp trên địa bàn. Tính đến ngày 15/11/2010, tổng số MST TNCN ngành thuế đã cấp là 13.702.120.
Triển khai thu thập thông tin tờ khai quyết toán thuế. Duy trì hạ tầng CNTT để tiếp nhận thành công các dữ liệu tờ khai điện tử; Kiểm soát dữ liệu tờ khai đảm bảo theo đúng định dạng và cấu trúc quy định. Số lượng file dữ liệu điện tử tính đến ngày 15/11/2010 là 342.695.
Kết quả kê khai thuế qua mạng trong năm 2010 như sau:
Bảng 2.4: Kết quả khai thuế qua mạng một số cục Thuế tiêu biểu năm 2010
STT Cơ quan thuế Số lượng
NNT được cấp quyền khai thuế qua mạng Số lượng NNT đã thực hiện khai thuế qua mạng Số lượng tờ khai đã nhận 1 Cục thuế Thành phố Hà Nội 4637 4465 46761
3 Cục thuế Thanh Hóa 236 77 327
4 Cục thuế Đà Nẵng 107 57 1169
5 Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 123 86 3215
6 Cục thuế Bà Rịa – Vũng Tàu 43 39 1039
[Nguồn: Tổng cục Thuế]
• Giai đoạn 2011-2013:
Công tác quản lý, giám sát kê khai, kế toán thuế ngày càng chặt chẽ và tạo được những chuyển biến tích cực:
- Toàn ngành đã thực hiện tốt công tác kiểm kê, rà soát mã số thuế, đảm bảo kiểm soát, nắm bắt kịp thời về số lượng NNT ra kinh doanh. Tổng số người nộp thuế được cấp mới mã số thuế trong 10 tháng đầu năm 2011 là 2.305.397 NNT, còn tính đến ngày 31/10/2012 là 15.306.658 NNT. Trong năm 2012, toàn ngành đã thực hiện tốt công tác rà soát, nắm bắt, báo cáo kịp thời tình hình hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn cả nước, bổ sung thêm cơ sở tham mưu cho Bộ Tài chính, Chính phủ về tình hình “sức khoẻ doanh nghiệp” từ đó đưa ra những giải pháp chỉ đạo, điều hành phù hợp.
- Công tác hoàn thuế được thực hiện theo đúng Quy trình hoàn thuế theo Quyết định số 905/QĐ-TCT ngày 01/7/20011 (thay thế Quyết định 1458/QĐ-TCT ngày 14/10/2009) đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, nhanh chóng, kịp thời, góp phần tạo điều kiện thuận lợi trong việc sản xuất kinh doanh, khuyến khích, đẩy mạnh việc xuất khẩu. Trong 10 tháng đầu năm 2011, tổng số tiền hoàn thuế GTGT là 62.198 tỷ đồng, đến năm 2012, tổng số tiền hoàn thuế GTGT là 85.245 tỷ đồng, tăng 10% so với năm 2011. Toàn ngành đã giải quyết miễn, giảm thuế (đối với trường hợp cơ quan thuế ra quyết định miễn, giảm) với số tiền là 280.700 triệu đồng trong năm 2011; miễn, giảm thuế 2.156 tỷ đồng trong năm 2012, bằng 80,7% số thuế miễn giảm năm 2011.
- Một trong những bước cải tiến quan trọng trong việc hiện đại hoá công tác quản lý thuế của nước ta trong thời gian qua là triển khai thực hiện tốt ứng dụng kê khai mã vạch hai chiều, triển khai thực hiện kê khai thuế qua mạng Internet. Đến cuối năm 2011,toàn ngành đã thực hiện triển khai mở rộng hệ thống kê khai thuế đã tại 41 Cục Thuế, với số doanh nghiệp thực hiện gửi tờ khai là 60.991. Tính đến 25/12/2012, đã triển khai tại 50 tỉnh,thành phố với số lượng các doanh nghiệp thực hiện nộp tờ khai thuế qua mạng là 202.956. Triển khai giai đoạn 2 của đề án kết nối thông tin tích hợp tự động Kho bạc - Thuế - Hải quan - Tài chính, bước đầu đã thí điểm thành công việc áp dụng chữ ký số
trong trao đổi thông tin giữa 4 ngành tại Quảng Ninh và chuẩn bị triển khai rộng việc áp dụng chữ ký số trong toàn hệ thống.
- Năm 2013, Tổng cục Thuế và Ngân hàng TMCP đầu tư phát triển Việt Nam (BIDV) đã ký Thoả thuận hợp tác triển khai thí điểm dịch vụ nộp thuế điện tử. Đây là bước tiến quan trọng nhằm nâng cao chất lượng hiện đại hoá công tác thu nộp NSNN. Cùng với nỗ lực mở rộng diện kê khai thuế qua mạng tại 63/63 tỉnh, TP, đến nay đã có gần 300.000 DN tham gia với số lượng 7,6 triệu tờ khai thuế điện tử đã được tiếp nhận, và xử lý; số thuế thu qua hệ thống ngân hàng đạt hơn 110.500 tỷ đồng.