- đường phố, khu công cộng: Rác thải phát sinh từ các hoạt ựộng dọn rác vệ sinh ựường phố, công viên, khu vui chơi giải trắ, bùn cống rãnh Thành
4.3.1.2.Các văn bản pháp quy về quản lý RTSH:
Thực hiện chức năng quyền hạn, nhiệm vụ, phòng Tài nguyên và Môi trường tham mưu giúp UBND huyện các văn bản chỉ ựạo trong công tác bảo vệ môi trường, ựôn ựốc các ựơn vị, doanh nghiệp ựóng trên ựịa bàn lập báo cáo ựánh giá tác ựộng môi trường, cam kết bảo vệ môi trường và ựề án bảo vệ môitrường trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt. Phối hợp với các cơ quan trong huyện tổ chức các lớp tập huấn về vệ sinh môi trường ựến nhiều ựối tượng nhằm nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường, ựiều ựó ựược thể hiện qua các văn bản triển khai thực hiện.
Công văn số 135/UBND-TNMT ngày 13/5/2010 về việc ựẩy nhanh tiến ựộ triển khai các nhiệm vụ bảo vệ môi trường.
Công văn số 16/UBND-TNMT ngày 24/5/2010 về việc hạn chế gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư.
Công văn số 233/UBND-TNMT ngày 04/8/2010 về việc xây dựng cam kết về bảo vệ môi trường trong cộng ựồng dân cư.
Công văn số 274/UBND-TNMT ngày 29/9/2010 về tình trạng ựổ rác thải bừa bãi ra môi trường.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 53
Công văn số 03/CV-TNMT ngày 10/2/2011 về việc thu gom rác thải ựúng nơi quy ựịnh tại các xã, thị trấn.
Công văn số 217/UBND-TNMT ngày 16/8/2011 về việc xử lý các ựiểm ựổ chất thải bừa bãi vào mái ựê không ựúng quy ựịnh.
Công văn số 242/CV-TNMT ngày 01/9/2011 về việc tổ chức các hoạt ựộng hưởng ứng Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn năm 2011.
Công văn số 258/UBND-TNMT ngày 22/9/2011 về việc ựẩy nhanh tiến ựộ xây dựng bãi chôn lấp, ựiểm tập kết rác thải hợp vệ sinh.
4.3.1.3. Kinh phắ ựầu tư cho quản lý rác thải
* Cấp huyện
Từ năm 2008 ựến 2012, nguồn kinh phắ dành cho công tác bảo vệ môi trường ựược UBND tỉnh và UBND huyện phân bổ là 8.922 triệu ựồng, nguồn vốn trên ựược quản lý, sử dụng hiệu quả, giải quyết ựược khó khăn trong công tác quản lý rác thải, góp phần ựẩy mạnh công tác bảo vệ môi trường trên ựịa bàn huyện nói chung và các xã nói riêng. Nguồn kinh phắ ựược hỗ trợ phục vụ cho công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thảị Xây dựng ựiểm tập kết và bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt hợp vệ sinh quy mô cấp thôn hoặc xã. Mua sắm phương tiện, trang thiết bị, quần áo bảo hộ lao ựộng phục vụ cho công tác bảo vệ môi trường.
Chi tiết các khoản chi phắ cho công tác quản lý môi trường trên ựịa bàn huyện Văn Giang ựược trình bày trong bảng 4.10.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
Bảng 4.10. Nguồn kinh phắ dành cho hoạt ựộng BVMT cấp huyện
đơn vị: Triệu ựồng
Nội dung thực hiện Năm Kinh phắ Xây dựng bãi rác Thu gom rác thải Mua dụng cụ, phương tiện, chế phẩm EM Tuyên truyền môi trường 2008 626 250 176 190 10 2009 639 360 200 64 15 2010 2.897 1.010 950 893 44 2011 2.810 1.250 1.030 470 60 2012 1.950 - 1.400 500 50 Tổng 8.922 2.770 3.756 2.117 179
Nguồn: Phòng TNMT-TC huyện Văn Giang
Bảng 4.10 cho thấy, nguồn kinh phắ môi trường hiện nay của huyện Văn Giang chủ yếu ựược sử dụng ựể ựầu tư cho các hoạt ựộng liên quan ựến quản lý rác thải nói chung và RTSH nói riêng. Nguồn kinh phắ này có xu hướng tăng lên trong những năm gần ựây, tuy nhiên với khối lượng công việc lớn trên ựịa bàn cả huyện thì nguồn kinh phắ này là vẫn còn hạn chế.
* Cấp xã/thị trấn
Hiện nay nguồn kinh phắ ựầu tư cho hoạt ựộng thu gom rác thải trên ựịa bàn các thôn, xã chủ yếu ựược lấy từ một số nguồn chắnh như: từ ngân sách của ựịa phương, từ ựóng góp của người dân, từ hỗ trợ của tỉnh, huyện. Tình hình ngân sách ựầu tư cho quản lý RTSH tại một số xã trên ựịa bàn huyện Văn Giang ựược trình bày trong bảng 4.11.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55
Bảng 4.11. Kinh phắ ựầu tư cho quản lý RTSH tại một số xã/thị trấn năm 2011 của huyện Văn Giang
đơn vị: Triệu ựồng Xã/Thị trấn Dân ựóng góp Hỗ trợ từ tỉnh, huyện Kinh phắ địa phương Nguồn Khác Tổng TT Văn Giang 250,0 135 45,0 0 430,0 Xuân Quan 281,0 135,0 80,0 0 496,0 Liên Nghĩa 210,0 0 0 0 210,0 Thắng Lợi 177,8 0 9,1 0 186,9 Mễ Sở 194,4 0 0 0 194,4 Tân Tiến 246,0 0 0 0 246,0 Cửu Cao 5,7 200,0 10 0 215,7 Nghĩa Trụ 360,0 0 0 0 360,0 Vĩnh Khúc 0 90,0 40,0 0 130,0 Phụng Công 272 107,0 37,0 0 416 Nguồn: UBND xã, thị trấn
Theo như bảng 4.11, thì kinh phắ ựầu tư cho hoạt ựộng quản lý RTSH của các ựịa phương dao ựộng từ 130,0 Ờ 496,0 triệu ựồng/năm. Nguồn thu này chủ yếu dựa vào ngân sách ựịa phương và ựóng góp của người dân. Kinh phắ hỗ trợ từ tỉnh, huyện chỉ một số xã nhận ựược. Hầu hết các xã ựều có mức kinh phắ dao ựộng xung quanh 200 triệu ựồng/năm cho quản lý RTSH. Số tiền này là quá ắt ựể có thể duy trì tốt các hoạt ựộng liên quan ựến quản lý RTSH. Trên thực tế, các ựịa phương cho biết số tiền này chỉ ựủ dùng cho hoạt ựộng thu gom và vận chuyển rác, còn các hoạt ựộng khác hiện nay chưa ựược quan tâm và chưa có kinh phắ ựể tiến hành.
Kết luận: Mặc dù còn nhiều khó khăn, hạn chế nhưng nhìn chung các ựịa phương trên ựịa bàn huyện Văn Giang ựã và ựang quan tâm tới quản lý RTSH. Tỷ lệ 94,12 số thôn, làng có tổ thu gom rác là một nỗ lực ựáng khen
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 56 ngợi của chắnh quyền ựịa phương, tuy nhiên ựể thực hiện tốt hơn công tác quản lý RTSH trong thời gian tới các ựịa phương cần tập trung giải quyết một số vấn ựề như: kinh phắ, nguồn nhân lực có trình ựộ và nâng cấp, bổ sung trang thiết bị.