5. Bố cục của đề tài
3.2.3. Công tác quyết toán NSNN
Qua các năm, các đơn vị sử dụng ngân sách cũng nhƣ quản lý ngân sách đã làm tốt công tác quyết toán ngân sách đảm bảo chính xác đúng thời gian quy định, qua quá trình quyết toán đã xử lý kịp thời những tồn tại trong quá trình chấp hành ngân sách. Khâu quyết toán, thẩm định quyết toán NSNN theo từng lĩnh vực rất đƣợc quan tâm, cụ thể là:
Một là, khâu quyết toán, thẩm định quyết toán NSNN ở các đơn vị dự toán cấp I
Đơn vị dự toán cấp I là đơn vị trực tiếp nhận dự toán ngân sách do các cấp chính quyền giao, phân bổ dự toán cho ngân sách cấp dƣới, chịu trách nhiệm trƣớc Nhà nƣớc về việc tổ chức thực hiện công tác kế toán và quyết toán của cấp mình và công tác quyết toán của đơn vị dự toán cấp dƣới.
Hàng năm cơ quan tài chính cấp huyện tiến hành kiểm tra báo cáo quyết toán của các đơn vị dự toán cấp I thuộc ngân sách huyện, kiểm tra thƣờng xuyên, định kỳ, theo kế hoạch nhằm phòng ngừa, ngăn chặn các tiêu cực có thể phát sinh, mặt khác rút kinh nghiệm xử lý những thiếu sót hoặc tháo gỡ vƣớng mắc mà đơn vị dự toán cấp I gặp phải. Ngoài ra Phòng Tài chính – Kế hoạch phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên ngành nhƣ: Thuế, Kho bạc, Kiểm toán, thanh tra Nhà nƣớc trong quá trình kiểm tra, thẩm định các quyết toán đối với những công trình lớn nhƣ: Xây dựng trụ sở, trƣờng học, đƣờng giao thông, sửa chữa, mua sắm tài sản cố định…
Đối với những khoản chi mà đơn vị dự toán cấp I đã đƣợc bố trí trong dự toán ngân sách đã đƣợc duyệt nếu không thực hiện khoán chi thì chỉ đƣợc chi đúng trong năm đó không đƣợc chuyển tiếp sang năm sau trừ trƣờng hợp đặc biệt sẽ đƣợc cấp có thẩm quyền xét duyệt cụ thể.
Các khoản vay, ứng nợ phải phải đƣợc giải quyết dứt điểm trƣớc khi khoá sổ kế toán
Khi quyết toán NSNN ở các đơn vị dự toán cấp I phải thực hiện đầy đủ các chứng từ theo đúng quy định của Nhà nƣớc kể cả chứng từ kế toán cũng nhƣ sổ sách kế toán, thời gian, niên độ kế toán.
Hai là, khâu quyết toán, thẩm định quyết toán thuế ở nhóm các doanh nghiệp thuộc cấp ngân sách huyện. Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, kê khai thu thuế đƣợc quan tâm thƣờng xuyên, cơ quan thu tích cực đôn đốc các đối tƣợng nộp thuế thực hiện nghĩa vụ của mình.
Ba là, khâu quyết toán, thẩm định quyết toán NSNN ở nhóm cấp ngân sách xã, thị trấn.
Ngân sách xã, thị trấn có vị trí quan trọng trong hệ thống NSNN. Hàng năm, Phòng Tài chính thƣờng xuyên kiểm tra đôn đốc hƣớng dẫn công tác kiểm tra, quyết toán NSNN ở cấp ngân sách huyện. Trong những năm gần đây thực chiện chủ trƣơng "Đổi đất lấy cơ sở hạ tầng" huy động các nguồn
vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng. Đƣờng, trƣờng, trạm do đó công tác kiểm tra, thẩm định quyết toán ở cấp này đòi hỏi phải đƣợc làm thƣờng xuyên đúng luật, công khai để dân biết, dân bàn, dân cùng đóng góp với Nhà nƣớc và tập thể để cùng chăm lo xây dựng cơ sở hạ tầng…
Mặt khác Phòng Tài chính – Kế hoạch đã phối hợp với các cơ quan hữu quan nhƣ Thuế, Kho Bạc Nhà Nƣớc, Thanh tra nhà nƣớc, v.v... tiến hành kiểm tra định kỳ. Qua thanh kiểm tra đã giúp đơn vị nhận rõ ƣu điểm phát huy và khuyết điểm tồn tại sửa chữa kịp thời. Việc kiểm soát thu chi qua Kho bạc Nhà nƣớc đã thực hiện nghiêm túc và đang đi vào nề nếp kiên quyết thực hiện các khoản chi, thu đều thông qua kiểm soát của Kho bạc Nhà nƣớc.
