Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa thực hiện chức năng quản lý dự ỏn từ khi lập, phờ duyệt đến nghiệm thu, bàn giao đưa cụng trỡnh vào khai thỏc sử dụng. Đơn vị được nhận trực tiếp vốn của cơ quan cú thẩm quyền cấp vốn hoặc huy động từ cỏc nguồn trong nước và nước ngoài để triển khai dự ỏn.
Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa thực hiện chức năng quản lý cỏc dự ỏn ĐTXD bằng nguồn vốn ngõn sỏch Nhà nước của Trung ương và Thành phố, được Giỏm đốc Sở Nụng nghiệp và PTNT Hà Nội giao, theo quy định của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của chớnh phủ về quản lý dự ỏn ĐTXDCT và Thụng tư hướng dẫn số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 của Bộ xõy dựng. Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa cũn cú cỏc nhiệm vụ sau:
Chuẩn bị hồ sơ thiết kế, dự toỏn xõy dựng cụng trỡnh để chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phờ duyệt theo quy định;
Lập hồ sơ mời thầu, đỏnh giỏ hồ sơ thầu để lựa chọ nhà thầu theo quy định; Đàm phỏn và ký kết hợp đồng kinh tế với cỏc nhà thầu theo ủy quyền của chủ đầu tư;
Thực hiện nhiệm vụ giỏm sỏt thi cụng xõy dựng và lắp đặt thiết bị cụng trỡnh khi cú đủđiều kiện năng lực;
Tổ chức nghiệm thu, thanh toỏn và lập hồ sơ quyết toỏn theo hợp đồng đó ký kết; Quản lý chất lượng, khối lượng, tiến độ, chi phớ xõy dựng, chi phớ thiết bị, chi phớ quản lý dự ỏn, chi phớ khỏc, an toàn, phũng chống chỏy nổ và vệ sinh mụi trường của cụng trỡnh xõy dựng;
Lập bỏo cỏo thực hiện vốn đầu tư hàng năm, bỏo cỏo quyết toỏn khi dự ỏn hoàn thành đưa vào sử dụng, khai thỏc;
Chấp hành nghiờm tỳc cỏc quy định của Thành phố, của Sở về cụng tỏc bỏo cỏo thường xuyờn và bỏo cỏo đột xuất;
Quản lý, sử dụng cú hiệu quả tài sản, vật tư, kinh phớ, cỏn bộ và cỏc nguồn lực được giao, theo quy định hiện hành;
Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa cú nhiệm vụ: Lập, quản lý và triển khai thực hiện cỏc dự ỏn cải tạo hệ thống tiờu nước khu vực phớa tõy thành phố Hà Nội (trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa) và cỏc dự ỏn khỏc do cấp cú thẩm quyền giao.
2.1.2.1. Mụ hỡnh quản lý dự ỏn của Ban.
Hỡnh 2.1 Mụ hỡnh quản lý dự ỏn của Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa 2.1.2.2. Đặc điểm của tổ chức bộ mỏy quản lý
+ Giỏm đốc: là người cú quyền điều hành cao nhất trong Ban, chịu trỏch nhiệm trước Giỏm đốc Sở Nụng nghiệp & PTNT Hà Nội và trước phỏp luật về hoạt động của Ban. Giỏm đốc điều hành Phú giỏm đốc và tất cả cỏc nhõn viờn dưới quyền.
+ Phú giỏm đốc: Giỳp việc Giỏm đốc Ban phụ trỏch cỏc cụng việc trong quản lý dự ỏn đầu tư xõy dựng cơ bản, chỉ đạo điều hành cỏc Phũng thực hiện tốt cỏc nhiệm vụđược Giỏm đốc phõn cụng.
Giỏm đốc Phú giỏm đốc Phũng Hành chớnh – Tổng hợp Phũng Tài chớnh – Kế toỏn Phũng Kế hoạch – Kỹ thuật
+ Phũng Hành chớnh - Tổng hợp: Tham mưu và giỳp việc cho Giỏm đốc Ban về cụng tỏc hành chớnh, quản trị nội bộ; quản lý về cụng tỏc tổ chức bộ mỏy và cỏn bộ theo phõn cấp; thực hiện cỏc chớnh sỏch đối với CBVC trong Ban.
+ Phũng Tài chớnh - Kế toỏn: Tham mưu cho Giỏm đốc Ban về cụng tỏc quản lý chi phớ thanh quyết toỏn cỏc dự ỏn và quản lý việc thu, chi tiền lương của nhõn viờn trong Ban theo cỏc quy định hiện hành của Nhà nước.
+ Phũng Kế hoạch - Kỹ thuật: Tham mưu và giỳp giỏm đốc Ban thực hiện việc lập dự ỏn, lập kế hoạch phõn bổ vốn cho cỏc dự ỏn trong năm, lờn kế hoạch thực hiện triển khai cỏc dự ỏn, quản lý việc thực cỏc giai đoạn của dự ỏn như tham gia trong cụng tỏc đền bự giải phúng mặt bằng, thẩm tra hồ sơ thiết kế dự toỏn, tổng mức đầu tư, thực hiện cụng tỏc đấu thầu và chấm thầu xõy dựng, giỏm sỏt chất lượng thi cụng cỏc cụng trỡnh ngoài hiện trường, kiểm tra tiến độ thực hiện cỏc dự ỏn. Phối hợp, cung cấp cỏc số liệu cho Phũng Tài chớnh – Kế toỏn thực hiện cụng việc thanh quyết toỏn cỏc cụng trỡnh.
2.1.2.3. Ưu, nhược điểm của mụ hỡnh QLDA tại Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa
- Ưu điểm:
Số lượng phũng ban ớt dễ quản lý và điều hành, dễ kiểm soỏt quản lý cụng việc đội ngũ cỏn bộ nhõn việc được tham gia vào nhiều lĩnh vực thực hiện trong cỏc giai đoạn của dự ỏn, cú thể biết về trỡnh tực thực hiện cỏc giai đoạn cỏc lĩnh vực trong cụng tỏc quản lý thực hiện dự ỏn như: lập kế hoạch, thẩm tra dự ỏn, tham gia tổđấu thầu, quản lý chất lượng hiện trường, quản lý hồ sơ chất lượng, thanh quyết toỏn.
-Nhược điểm:
+ Khú đỏnh giỏ được hiệu quả thực hiện của từng cỏn bộ thành việc tham gia thực hiện dự ỏn, chưa quy định trỏch nhiệm và nhiệm vụ rừ ràng, độ chuyờn nghiệm về cỏc lĩnh vực cũng nhưđộ chuyờn xõu trong cụng tỏc chưa cao. Dẫn đến việc thực hiện trong cỏc giai đoạn của dự ỏn chưa đạt được hiệu quả cao nhất do chưa cú cỏn bộ nhõn viờn chuyờn trỏch và thực hiện theo chuyờn ngành riờng. Nhiều cỏn bộ phải thực hiện nhiều nhiệm vụ và cụng việc khỏc nhau dẫn đến làm chi phối về chất lượng thực hiện cụng việc.
+ Số lượng Phũng chức năng ớt nờn sự phõn cụng cụng việc chồng chộo của cỏc cỏn bộ kỹ thuật dẫn đến hiệu quả làm việc thấp. Ngoài ra Ban chưa xõy dựng phũng thớ nghiệm riờng, cũng như chưa tuyển dụng thờm cỏc cỏn bộ thực hiện giỏm sỏt trong cụng tỏc an toàn lao động thi cụng ngoài hiện trường cỏc dự ỏn.
+ Việc thanh toỏn, quyết toỏn cỏc dự ỏn gặp khú khăn gõy mất thời gian do việc chuyển giao hồ sơ từ phũng Kế hoạch – Kỹ thuật cho Phũng Tài chớnh – Kế toỏn.
2.2. THỰC TRẠNG CễNG TÁC QUẢN Lí CHI PHÍ DỰ ÁN TẠI BAN QLDA TRẠM BƠM TIấU YấN NGHĨA TRONG CÁC NĂM VỪA QUA
2.2.1. Giới thiệu một số dự ỏn ĐTXD cụng trỡnh do Ban QLDA trạm bơm tiờu Yờn Nghĩa thực hiện thời gian gần đõy
