Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

5. Bố cục của Luận văn

1.6.5. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu

Do tính phức tạp của vấn đề đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa đòi hỏi phải có hệ thống chỉ tiêu đảm bảo tính thống nhất về nội dung với

hệ thống chỉ tiêu của nền kinh tế quốc dân và ngành nông nghiệp; đảm bảo tính toán toàn diện và hệ thống; đảm bảo tính khoa học và dễ tính toán.

1.6.5.1. Nhóm chỉ tiêu phản ánh mức độ của hiện tượng

- Số tuyệt đối: Diện tích, năng suất, sản lƣợng cây lúa năm 2011 của tỉnh Bắc Kạn nói chung và ba xã vùng nghiên cứu nói riêng.

- Số tƣơng đối: So sánh cơ cấu diện tích, năng suất, sản lƣợng lúa qua các năm.

- Số bình quân: Thu nhập bình quân chung của hộ, thu nhập bình quân từ cây lúa, giá bán bình quân thóc gạo...

1.6.5.2. Hệ thống các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh tế sản xuất lúa * Những chỉ tiêu phản ánh kết quả sản xuất kinh doanh:

- Tổng giá trị sản xuất (GO- Gross output): Đƣợc tính bằng tiền của toàn bộ sản phẩm trên một diện tích trong một giống nhất định hoặc nó là giá trị bằng tiền của các sản phẩm sản xuất ra trong một mô hình kinh tế gồm cả giá trị để lại tiêu dùng và giá trị bán ra thị trƣờng trong một chu kỳ sản xuất nhất định thƣờng là một năm. Với cây lúa thì giá trị sản xuất đƣợc tính bằng sản lƣợng thu hoạch nhân với giá bán thực tế ở địa phƣơng [7, [13].

- Chi phí trung gian (IC- Intermediate Cost): Là toàn bộ chi phí vật chất thƣờng xuyên bằng tiền mà chủ thể phải bỏ ra để thuê, mua các yếu tố đầu vào và dịch vụ đƣợc sử dụng trong quá trình sản xuất ra một khối lƣợng sản phẩm nhƣ giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thủy lợi,...

- Giá trị gia tăng (VA- Value Added): Là phần giá trị tăng thêm của ngƣời lao động khi sản xuất trên một đơn vị diện tích, nó đƣợc tính bằng hiệu số giữa giá trị sản xuất và giá trị trung gian trong một chu kỳ sản xuất. Nó chính là phần giá trị sản phẩm xã hội đƣợc tạo ra thêm trong thời kỳ sản xuất đó [6], [13].

- Thu nhập hỗn hợp (MI– Mix Income): Là thu nhập thuần túy của ngƣời sản xuất, đảm bảo cho đời sống và tích lũy cho ngƣời sản xuất. Bao gồm thu nhập của công lao động (lao động chân tay và lao động quản lý) và lợi nhuận thu đƣợc khi ngƣời sản xuất trên từng cây trồng trên một đơn vị diện tích trong một chu kỳ sản xuất.

MI = [VA – (A + T)] Trong đó: A là giá trị khấu hao

T là giá trị thuế nông nghiệp nếu có.

- Lợi nhuận (Pr– Profit): Là phần lãi ròng trong thu nhập hỗn hợp trừ đi công lao động gia đình.

Pr = MI – L x Pi

Trong đó: L là số công lao động của gia đình

Pi là giá ngày công lao động ở địa phƣơng

* Những chỉ tiêu phản ánh hiệu quả kinh tế

Ngoài các chỉ tiêu chung giống nhƣ các ngành kinh tế khác, sản xuất lúa đƣợc đánh giá hiệu quả kinh tế qua các chỉ tiêu chính sau:

- Giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, thu nhập hỗn hợp, lợi nhuận lần lƣợt tính cho 1ha đất trồng trọt.

- Giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, thu nhập hỗn hợp, lợi nhuận lần lƣợt tính trên một ngày công lao động.

- Giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, thu nhập hỗn hợp, lợi nhuận lần lƣợt tính trên 1 đồng chi phí trung gian.

- Giá trị sản xuất, giá trị gia tăng, thu nhập hỗn hợp, lợi nhuận lần lƣợt tính trên 1 đồng tổng chi phí.

- Năng suất lao động: Năng suất lao động = GO/LĐ - Chi phí trên đơn vị diện tích:

Nói đến vấn đề hiệu quả kinh tế của một ngành sản xuất vật chất cụ thể, ngƣời ta thƣờng quan tâm đến lợi nhuận và tỷ suất lợi nhuận [4], [6].

* Những chỉ tiêu về hiệu quả xã hội:

Khi xem xét vấn đề hiệu quả chũng ta không thể tách hiệu quả kinh tế ra khỏi hiệu quả xã hội và hiệu quả môi trƣờng sinh thái, hiệu quả kinh tế đề cập đến vấn đề lợi nhuận, trên góc độ toàn xã hội thì đó là thu nhập quốc dân đạt đƣợc trên đầu ngƣời, trên mỗi ngày công. Những chỉ tiêu này có thể không cao nhƣng biến đƣợc đất từ không sinh lợi thành sinh lợi, tăng khả năng tạo công ăn việc làm có thu nhập, tăng đƣợc cơ sở hạ tầng cho nông thôn miền núi, góp phần nâng cao trình độ dân trí, thay đổi thói quen canh tác lạc hậu, biến môi trƣờng đang suy thoái thành môi trƣờng phục hồi, bền vững hơn sẽ có ý nghĩa cao về hiệu quả xã hội.

Các chỉ tiêu về hiệu quả xã hội gồm:

- Tạo thêm đƣợc các công trình kiến trúc hạ tầng kinh tế và vùng dân sinh đƣợc hình thành khi sản xuất lúa.

- Thực hiện định canh định cƣ, phát triển kinh tế mới làm thay đổi điều kiện kinh tế và xã hội nông thôn miền núi.

- Góp phần tạo thêm việc làm, nâng cao thu nhập và rút ngắn khoảng cách giàu nghèo giữa các hộ.

- Góp phần làm thay đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa, công nghiệp hóa, hiện đại hóa.

- Góp phần tích cực vào thực hiện chính sách của Đảng, Nhà nƣớc nhƣ xóa đói giảm nghèo, bài trừ tệ nạn xã hội, kế hoạch hóa gia đình.

- Xây dựng môi trƣờng sinh thái bền vững cho sản xuất và đời sống sinh hoạt của cộng đồng.

- Phát huy lợi thế so sánh vùng.

Chƣơng 2

THỰC TRẠNG AN NINH LƢƠNG THỰC TẠI TỈNH BẮC KẠN 2.1. Các nhân tố ảnh hƣởng đến an ninh lƣơng thực tỉnh Bắc Kạn

2.1.1. Điều kiện tự nhiên

2.1.1.1. Vị trí địa lý

Bắc Kạn là tỉnh miền núi vùng cao, nằm ở vị trí trung tâm khu vực Đông bắc, có tọa độ địa lý 21 độ 30 phút đến 21 độ 47 phút vĩ Bắc và 105 độ 26 phút đến 106 độ 10 phút kinh đông. Diện tích tự nhiên khoảng 4.859,41 km2, bao gồm 7 huyện, 01 thị xã với 122 xã, phƣờng, thị trấn.

+ Phía Bắc giáp tỉnh Cao Bằng + Phía Đông giáp tỉnh Lạng Sơn + Phía Nam giáp tỉnh Thái Nguyên + Phía Tây giáp tỉnh Tuyên Quang

Với 4 tỉnh xung quanh có mối giao lƣu quan trọng, có những nét tƣơng đồng về nguồn tài nguyên và con ngƣời, có điều kiện hỗ trợ nhau trong phát triển kinh tế và trao đổi hàng hóa, do đó khả năng giao thƣơng, trao đổi hội nhập mọi mặt với bên ngoài từ đó tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh.

Từ Trung Quốc đến Bắc Kạn qua các cửa khẩu biên giới thuộc 2 tỉnh Lạng Sơn và Cao Bằng. Đây là thị trƣờng lớn gần Bắc Kạn và nó sẽ có những ảnh hƣởng lớn đến phát triển kinh tế hàng hóa của tỉnh về các loại sản phẩm nông lâm nghiệp, khoáng sản. Đây sẽ là điều kiện phát huy thƣơng mại và hội nhập quốc tế cho tỉnh.

Tất cả những đặc điểm về vị trí địa lý kể trên là những điều kiện làm nên lợi thế, những tác động này tác động tích cực đến phát triển kinh tế xã hội của tỉnh hiện tại cũng nhƣ tƣơng lai. Tuy nhiên nếu so sánh với các tỉnh trên địa bàn vùng Đông Bắc thì tỉnh Bắc Kạn cũng còn nhiều hạn chế hơn nhất là về cơ sở hạ tầng kinh tế - kỹ thuật cũng nhƣ xã hội [4], [5].

2.1.1.2. Địa hình

Bắc Kạn là tỉnh có địa hình phân dị lớn do sự kiến tạo bởi cánh cung Ngân Sơn – Yến Lạc ở phía Đông Bắc và cánh cung sông Gâm ở phía Tây Nam nên đã hình thành các vùng đặc biệt về khí hậu nên có ảnh hƣởng lớn đến đời sống dân cƣ và sản xuất nông nghiệp. Toàn tỉnh có độ cao giảm dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam, cao nhất có đỉnh 1.640m thuộc dãy Nặm Khiếu Thƣợng, là danh giới tự nhiên giữa huyện Ba Bể và tỉnh Cao Bằng ở phía Tây Bắc. Ngoài ra có các đỉnh cao trên 1500 m, thuộc dãy núi Hoa Sơn là danh giới tự nhiên giữa các huyện Ba Bể, Chợ Đồn, Bạch Thông, Ngân Sơn, tiếp theo là dãy núi Tam Tao nối liền với dãy Tam Đảo. Độ cao trung bình của toàn tỉnh từ 500- 600 m, nơi thấp nhất 40 m.

Hệ thống núi phía Đông là phần cuối của cánh cung Ngân Sơn - Yến Lạc, địa hình hiểm trở, dân cƣ thƣa thớt, không có những thung lũng, phát triển nông nghiệp khó khăn.

Hệ thống núi phía Nam là vùng chuyển tiếp giữa trung du và miền núi cao, có độ cao trung bình 300- 400 m. Tuy độ cao không lớn nhƣng địa hình chia cắt mạnh, độ dốc bình quân là 260, có nhiều thung lũng ven sông thuận lợi cho phát triển nông nghiệp. Điển hình là các cánh đồng dọc theo sông Cầu. Do sự phức tạp của địa hình và độ chia cắt mạnh của các dãy núi đất xen với núi đá nên các huyện trong tỉnh đều có vùng thấp và vùng cao. Huyện Pác Nặm, Ba Bể, Ngân Sơn là các huyện trọng điểm vùng cao của tỉnh [4], [5].

2.1.1.3. Đặc điểm khí hậu

Bắc Kạn có chế độ khí hậu nhiệt đới gió mùa, nhƣng do ảnh hƣởng của vị trí địa lý‎ và địa hình, địa mạo nên khí hậu Bắc Kạn có những nét đặc trƣng sau:

- Về chế độ nhiệt: Nhiệt độ trung bình hàng năm 21,80c, trung bình cao nhất 290

Bể và -20

c ở Ngân Sơn… gây băng giá, ảnh hƣởng rất lớn đến cây trồng và vật nuôi.

Tuy nhiên, do địa hình chia cắt cùng với chế độ nhiệt nhƣ vậy đã hình thành trên địa bàn tỉnh có nhiều tiểu vùng khí hậu khác nhau, thích hợp với nhiều loại cây trồng, vật nuôi tạo nên các thế mạnh cho từng khu vực của tỉnh, với các loại sản phẩm đặc trƣng của vùng nhiệt đới và á nhiệt đới.

- Số giờ nắng: Số giờ nắng trung bình của tỉnh là 1.508,3 giờ (Năm 2005), những tháng có số giờ nắng cao nhất là tháng 5, tháng 6, tháng 7 từ 203,0 đến 220,0 giờ; thấp nhất là tháng 1, tháng 2 với 41,0 giờ.

- Về độ ẩm: Bắc Kạn là tỉnh có lƣợng mƣa thấp so với các tỉnh Đông Bắc do bị che chắn bởi cánh cung sông Gâm ở phía Tây. Lƣợng mƣa bình quân năm 1.457mm, cao nhất là 1.614mm ở huyện chợ Đồn, thấp nhất 1.300mm ở huyện Ba Bể. Lƣợng mƣa tăng dần theo độ cao và thấp nhất ở các thung lũng khuất gió. Trong mùa mƣa từ tháng 5 đến tháng 10 chiếm tới 80% tổng lƣợng mƣa cả năm, vào mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau chỉ chiếm 18-20% tổng lƣợng mƣa cả năm. Trong các tháng 12 và tháng 1 có lƣợng mƣa ít nhất, đôi khi còn xuất hiện sƣơng muối, băng giá cộng với thời tiết khô hanh, thƣờng gây hạn hán, hỏa hoạn và cháy rừng.

- Lƣợng bốc hơi: Biến động từ 735- 830 mm/năm. Trong các tháng mùa khô lƣợng bốc hơi khá cao, mực nƣớc ngầm xuống rất thấp, làm cho nhiều vùng thiếu nƣớc nghiêm trọng. Đặc biệt trong các tháng 12 và tháng 1 lƣợng bố hơi cao hơn lƣợng mƣa là nguyên nhân chính gây ra hạn nặng trong vụ Đông Xuân của tỉnh.

- Về gió bão: Bắc Kạn nằm sâu trong nội địa lại có núi cao che chắn nên ít bị ảnh hƣởng của bão, chỉ có mƣa lớn gây ra lũ trên các sông suối…[4].

2.1.1.4. Tài nguyên đất

Theo các tài liệu về đất đai của tỉnh, cho thấy Bắc Kạn có những loại đất chính nhƣ trong bảng dƣới đây:

Bảng 2.1: Các loại đất chủ yếu trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

STT Loại đất Ký‎ hiệu

I Đất núi- đất đồi F

1 Đất Feralit mùn vàng nhạt trên núi (từ 700- 1700m) FH 2 Đất Feralit đỏ vàng trên đá biến chất (dƣới 700m) FQj 3 Đất Feralit vàng trên đá mác ma axit (Gralit, Liparit) FQa

4 Đất Feralit đỏ nâu trên núi đá vôi FQv

5 Đất Feralit nâu đỏ trên đá mác ma trung tính Bazic FQk 6 Đất Feralit vàng đỏ trên đá phiến thạch sét FQs 7 Đất Feralit vàng nhạt trên đá cát (sa thạch, quắc zít) FQq 8 Núi đá vôi

II Đất ruộng, đất bồi

1 Đất phù sa ngòi, suối Py

2 Đất lúa nƣớc bạc màu

3 Đất lúa nƣớc không bạc màu

(Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Bắc Kạn)

- Đất Feralit màu vàng nhạt trên núi trung bình chiếm 13,38% phân bố trên tất cả các đỉnh núi cao >700m, trên nền đá mắc ma axit kết tinh chua, đá trầm tích và biến chất. Tầng đất mỏng, đá nổi nhiều, đất ẩm và có tầng thảm mục khá dày.

- Đất Feralit điển hình vùng đồi và núi thấp (FQJ- Fk): Chiếm 71,62%, phân bố trên vùng đồi núi thấp với nhiều loại đá mẹ nhƣ đá biến chất, phiến sét, granit, đá vôi, sa thạch,… đất tốt, thành phần cơ giới từ nặng đến trung bình, tầng đất trung bình và mỏng.

- Đất dốc và phù sa (P): Chiếm 7,49%, phân bố ven sông suối trong các thung lũng hẹp hoặc các bãi đá chân núi… là loại đất hình thành do bồi tụ hàng năm của sông suối hoặc do ảnh hƣởng của lắng đọng, dốc tụ. Đất có thành phần cơ giới từ trung bình đến nhẹ: tầng đất dày, tơi xốp, đất còn tốt thích hợp với cây trồng nông lâm nghiệp.

- Núi đá vôi: Chiếm 7,43% tổng diện tích đất tự nhiên, phân bố tập trung ở Ba Bể, Bắc Chợ Đồn và Na Rì (khu vực Kim Hỷ)… khu vực núi đá vôi thƣờng rất ít đất trong các hàng hốc, tầng đất mỏng, màu đen, đất rất tốt.

- Đất ngập nƣớc: Chiếm 0,08% chủ yếu ở khu vực hồ Ba Bể và các sông suối [4]. Số luợng đất ngập nƣớc chiếm tỷ lệ thấp do địa hình vùng núi cao ít xảy ra hiện tƣợng úng ngập, nƣớc thoát ngay sau khi mƣa chỉ ứ lại ở khu vực hồ đập.

Tổng diện tích đất tự nhiên của tỉnh là 485.941 ha, năm 2011 đất nông nghiệp 413.044 ha chiếm 84,99%; đất phi nông nghiệp có 21.159 ha chiếm 4,35%; đất chƣa sử dụng có 51.738 ha chiếm 12,53% tổng diện tích tự nhiên.

Nói chung, đất đai cùng khí hậu thích hợp cho nhiều loại cây trồng, vật nuôi. Đất đai trong tỉnh còn khá tốt và là cơ sở quan trọng để phát triển nông nghiệp. Nhìn chung tầng đất dày, đất đồi núi có lƣợng mùn cao thuận tiện cho nông, lâm nghiệp phát triển. Ta xem xét bảng sau đây về tình hình đất đai và sử dụng đất của tỉnh Bắc Kạn năm 2011.

Bảng 2.2: Tình hình đất đai và sử dụng đất đai của tỉnh Bắc Kạn năm 2011

Chỉ tiêu Số lƣợng (ha) Cơ cấu (%)

Tổng điện tích đất tự nhiên 485.941 100,00 1. Đất nông nghiệp 413.044 84,99 1.1. Đất sản xuất nông nghiệp 36.650 8,87

- Đất trồng cây hàng năm 31.388 85,64 + Đất trồng lúa 18.563 59,14 + Đất cỏ dùng vào chăn nuôi 1.027 3,27 + Đất trồng cây hàng năm khác 11.748 37,43 - Đất trồng cây lâu năm 5.312 14,49 1.2. Đất Lâm nghiệp 375.337 90,87 - Rừng sản xuất 245.836 65,49 - Rừng phòng hộ 107.513 28,64 - Rừng đặc dụng 21.988 5,86 1.3. Đất có mặt nƣớc nuôi trồng thủy sản 1.043 0,23 1.4. Đất nông nghiệp khác 14 0,03 2. Đất phi nông nghiệp 21.159 4,35

2.1. Đất ở 3.333 15,75 - Đất ở nông thôn 2.938 88,15 - Đất ở thành thị 395 11,85 2.2. Đất chuyên dùng 12.348 58,36 2.3. Đất khác 5.478 25,89 3. Đất chƣa sử dụng 51.738 12,53 - Đất bằng chƣa sử dụng 3.366 6,51 - Đất đồi núi chƣa sử dụng 45.120 87,21 - Núi đá không có rừng cây 3.252 6,87

Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng cho biết, Việt Nam đƣợc xác định là một trong các quốc gia bị ảnh hƣởng nặng nề nhất do biến đổi khí hậu, trong đó tài nguyên nƣớc sẽ chịu những ảnh hƣởng lớn nhất và sớm nhất kéo đến việc ảnh