CHƯƠNG 1 KHÁI QUÁT VỀ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ (DNVVN)
1.3. KINH NGHIỆM XÚC TIẾN XUẤT KHẨU CỦA NHẬT BẢN
1.3.1. Quá trình hình thành và phát triển
Như chúng ta đã biết, sau chiến tranh thế giới lần thứ hai Nhật Bản gần như kiệt quệ. Tất cả những gì họ có được đã bị tàn phá, và họ phải bắt đầu từ vạch xuất phát để xây dựng lại quốc gia.
• Thành lập JETRO:
Để vượt qua những khó khăn này, tổ chức The Japan External Trade Recovery Organization (JETRO) được hình thành vào năm 1958 như một tổ chức xúc tiến xuất khẩu đầu tiên của quốc gia để thực hiện tất cả các hoạt động liên quan tới xúc tiến thương mại, như dự án nghiên cứu ở nước ngoài, các dịch vụ sắp xếp thương mại, tham gia vào triển lãm thương mại quốc tế, và xúc tiến các sản phẩm của Nhật Bản ra thị trường nước ngoài.
Vào những năm 1960, JETRO tập trung vào khảo sát về marketing xuất khẩu (Export Marketing Serveys) mà mục tiêu đặt ra là 1) tìm ra thị trường xuất khẩu mới, 2) gia tăng xuất khẩu, 3) thay đổi thói quen xuất khẩu cũ, tạo ra một dãy rộng các sản phẩm xuất khẩu như dệt may, máy móc, hóa chất, sản phẩm kim loại, đồng hồ, thuốc tây,…Văn phòng ở nước ngoài giữ một vai trò quan trọng trong những khảo sát marketing xuất khẩu. Đại diện của JETRO ở mọi văn phòng, với sự giúp đỡ của các công ty nghiên cứu bản xứ, sẽ sử dụng hầu hết thời gian của họ vào việc đi khảo sát thực tế hoặc ở trên đường phố để thu thập thông tin, sử dụng đôi mắt sáng và đôi tai thính của mình. Với những người đại diện như thế, sau nhiều năm làm nhiệm vụ ở một quốc gia, trở thành những chuyên gia vô giá tại quốc gia đó và thị trường đó.
Nghiên cứu marketing xuất khẩu của JETRO được sử dụng cho cả Chính phủ và khu vực tư nhân.
• Thành lập Hội đồng Xuất khẩu (Export Council)
JETRO giống như trụ cột thứ nhất cho xúc tiến xuất khẩu của Nhật Bản, trụ cột thứ hai là Hội đồng Xuất khẩu, được thành lập vào năm 1958 như một tổ chức tối cao của quốc gia để xem xét các vấn đề quan trọng liên quan tới chính sách xuất khẩu, chỉ tiêu xuất khẩu, và phối hợp giữa các tổ chúc với các bộ ngành có liên quan. Hội đồng được chủ trì bởi Thủ tướng Chính phủ và các thành viên bao gồm các bộ có liên quan, Thống đốc ngân hàng Nhật Bản và Thống đốc ngân hàng xuất nhập khẩu và lãnh đạo các ngành nghề có liên quan. Hệ thống kim tự tháp này thực sự tham gia vào toàn bộ hệ thống quốc gia, làm việc một cách kỷ lưỡng. Trước tiên, một hội đồng nghề nghiệp sẽ đặt ra một chỉ tiêu xuất khẩu cụ thể cho ngành đó, và thảo luận những phương tiện để đạt được những mục tiêu này, kết luận được đưa ra, sau đó trình lên hội nghị cấp cao hơn xem xét, và cuối cùng được chấp thuận bởi Export Council. Để khuyến khícch khu vực tư nhân tham gia xúc tiến xuất khẩu, Chính phủ giới thiệu một giải thưởng để công nhận công ty nào có đóng góp lớn cho xuất khẩu quốc gia. Giải thưởng sẽ được trao cho cá nhân người nhận bởi Thủ tướng hoặc Bộ trưởng.
• Thành lập Trade Council Classified By Overseas Commodities:
Để hỗ trợ thêm cho Export Council, Trade Council Classified By Overseas Commodities được thành lập vào năm 1964, một phương cách đặc biệt mà Nhật Bản triển khai ở bên ngoài quốc gia trong thời gian này. Hội đồng ở nước ngoài này có nhiệm vụ chuyển những chính sách xúc tiến sang thực tiễn dưới sự lãnh đạo của các nhân sự cấp cao của Bộ công nghiệp và thương mại quốc tế (MITI), những thành viên chính của các tổ chức ở nước ngoài, đại diện ở nước ngoài của JETRO và đại diện các tổ chức ngành nghề. Tất cả đều ở tuyến đầu của thị trường xuất khẩu, họ ngồi lại với nhau để bàn những chiến lược nhằm xúc tiến
những mặt hàng cụ thể, thị trường cụ thể. Hội đồng sẽ cung cấp những thông tin vô giá đối với xúc tiến xuất khẩu, nhờ vào những thông tin này, việc thực hiện mang tính xác thực hơn.
• Những đặc trưng của chính sách xúc tiến xuất khẩu Nhật Bản:
V i nh ng chính sách như thế, được hình thành và áp dụng thông qua sự cộng tác giữa chính phủ và khu vực tư nhân, giúp Nhật Bản mở rộng xuất khẩu từ 2 tỷ USD vào năm 1955 lên 10 tỷ USD vào năm 1967 và 25 tỷ USD vào năm 1971.
Nhìn lại khung cấu trúc của chính sách xúc tiến xuất khẩu Nhật Bản đã nêu, có thể rút ra bốn đặc trưng sau:
Một là có một sự cộng tác và có sự trao đổi thông tin nhất quán và gần gũi giữa MITI, JETRO và các ngành của Nhật Bản.
Hai là, Nhật Bản đã tiếp cận thông minh vào từng ngành, từng sản phẩm khi thực hiện xúc tiến xuất khẩu. Nhiều tổ chức ngành nghề giữ vai trò trung tâm trong những tiếp cận này. Ví dụ, Nhật Bản có một Hiệp hội các nhà sản xuất gốm sứ hoạt động rất hiệu quả, trung tâm thiết kế gốm sứ và nhiều nhóm khác cho các công ty trong lĩnh vực thương mại. Các hiệp hội như thế sẽ mang đến những chiến lược hoàn hảo cho xúc tiến xuất khẩu, dựa vào thông tin thị trường mà họ thu được thông qua trao đổi với các đối tác ở thị trường xuất khẩu. Điều gì không thể thực hiện đối với một công ty cá nhân sẽ làm được nhờ vào việc phối hợp với các Hội nghề nghiệp.
Ba là, các công ty Nhật Bản hiểu rất nhanh thị trường xuất khẩu của họ, do đó họ đưa sản phẩm thích hợp với mỗi thị trường. Sản phẩm của Nhật Bản thời gian này được đánh giá là “rẻ và chất lượng thấp” ở thị trường thế giới, vì vậy cung cấp đúng sản phẩm đến đúng thị trường chỉ là một phần của cuộc chiến. Với sự giúp đỡ của chính phủ, các công ty tư nhân đã giới thiệu công nghệ mới giúp họ đưa ra sản phẩm chất lượng cao với giá thấp. Thị trường dần dần quan tâm tới
sản phẩm của họ. Sản phẩm Nhật Bản bắt đầu bán dưới thương hiệu quốc gia
“Japan Brand”, đã trở thành một biểu tượng của chất lượng và sự tin cậy. Nhật Bản cũng giới thiệu luật về xem xét xuất khẩu (Export Inspection Law) vào năm 1957 , luật này đánh giá sản phẩm trước khi xuất khẩu giúp cho các công ty nâng cấp về thiết kế sản phẩm nhằm giữ uy tín cho danh tiếng này
Bốn là, ý thức mạnh mẽ và lòng kiên nhẫn của các công ty tư nhân. Không cần phải nói, công ty tư nhân là nhân vật trung tâm trong xúc tiến xuất khẩu. Để thành công trong xúc tiến xuất khẩu công ty phải hiểu nhu cầu của thị trường mục tieâu.
Chúng ta đã từng nghe những công ty thương mại của Nhật Bản như Mitsui, Mitsubishi, Sumitomo, … Họ đã gởi nhân viên của họ đi đến mọi nơi trên thế giới để giới thiệu sản phẩm của Nhật Bản. Lần đầu tiên khi họ đến Mỹ đã bị làm ngơ, nhưng họ vẫn kiên trì, không bỏ cuộc. Cả công ty thương mại và nhà sản xuất phải trải qua mười năm gian nan để vào được thị trường Mỹ. Điều đáng nói ở đây là các công ty thương mại không tự nhiên mà thành công trong xuất khẩu mà đó là nhờ vào sự nổ lực rất lớn từ phía nhân viên của họ.