Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO
1.1. Cơ sở lý luận
1.1.1. Một số khái niệm cơ bản về chất lượng
1.1.1.6. Sự cần thiết khách quan phải đánh giá chất lượng giáo dục
Tuy đã có những cố gắng đáng ghi nhận trên đà khôi phục lại vai trò, vị trí của mình nhằm cung cấp cho đất nước những người lao động vừa có tri thức kỹ
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
thuật vừa có kỹ năng lao động ở trình độ trung cấp – một trong ba thành phần cơ bản của cơ cấu trình độ lao động trong mọi quốc gia đó là công nhân – kỹ thuật viên - đại học, nhưng giáo dục THCN Việt Nam hiện đang còn những yếu kém, bất cập cần khắc phục:
- Hệ thống giáo dục THCN chưa ổn định. Quy mô và cơ cấu ngành nghề đào tạo, đội ngũ giáo viên và các điều kiện bảo đảm chất lượng từng trường chưa đáp ứng chuẩn mực quy định. Giáo dục chuyên môn nghề nghiệp chưa kết hợp tốt thường xuyên với trau dồi đạo đức.
- Việc liên kết đào tạo với nghiên cứu khoa học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ chưa gắn với thị trường và nhu cầu thực tiễn; đội ngũ giáo viên THCN so với 10 năm trước có những tiến bộ rõ rệt, nhưng so với yêu cầu trước mắt còn nhiều bất cập về trình độ chuyên môn cũng như kỹ năng tay nghề trong trong hướng dẫn thực hành.
- Chưa giải quyết tốt mối quan hệ giữa yêu cầu lớn về mở rộng quy mô, bảo đảm chất lượng với khả năng hạn hẹp về nguồn lực và hạn chế về việc làm cho người tốt nghiệp.
- Nói chung chất lượng đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về nguồn nhân lực trong giai đoạn đẩy mạnh CNH, HĐH và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế. Hệ thống quản lý giáo dục THCN ít hiệu quả, năng lực quản lý điều hành các hoạt động giáo dục THCN các cấp nhiều hạn chế. Cách nghĩ, cách làm của chúng ta còn chậm đổi mới và chưa thật sự hội nhập khu vực và thế giới.
- Nhiều giải pháp mới tuy đã triển khai, nhưng thiếu đồng bộ. ở một số giải pháp, còn những lúng túng nhất định về quan niệm, chưa sát về nội dung và chưa kiên quyết trong điều hành, cũng như tiếp thu và xử lý tốt các ý kiến đóng góp.
Tiến trình đổi mới chậm so với tốc độ dự kiến.
- Hệ thống giáo dục THCN đang thay đổi sâu sắc ở nhiều nước, nhiều khu vực, trên quy mô toàn cầu. Đó là cơ hội tốt để giáo dục THCN Việt Nam có thể tiếp cận nhanh chóng với những xu thế mới, ý tưởng và tri thức mới, tiếp thụ kinh nghiệm hay của giáo dục THCN thế giới, vận dụng sáng tạo vào thực tiễn giáo dục
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
THCN của nước ta.
- Quá trình đổi mới giáo dục nước ta trong thời gian vừa qua cho chúng ta những bài học và kinh nghiệm quý báu về đổi mới tư duy và hành động, đã thu được nhiều thành tựu ban đầu và tạo nên những tiềm năng mới cần được khai thác và phát huy có hiệu quả.
Đồng thời giáo dục THCN nước ta cũng phải đối mặt và vượt qua nhiều thách thức, trong đó có những thách thức:
- Giáo dục THCN nước ta cần sớm thu hẹp khoảng cách với những nền GD tiên tiến trong khu vực và trên thế giới, trong điều kiện nước ta còn nhiều khó khăn về kinh tế, công nghệ, quản lý và đầu tư cho giáo dục THCN còn thấp.
- Cần phân tích sâu sắc những cơ hội và thách thức có thể để phát huy những kết quả ban đầu, những tiềm năng sáng tạo, tận dụng lợi thế đi sau để sớm tìm được hệ thống những giải pháp đổi mới có hiệu quả.
- Hội nhập quốc tế về giáo dục đang là xu thế ngày càng mạnh mẽ giữa các nước trong khu vực, trong cùng một châu lục và trên toàn thế giới. Mối quan tâm về hội nhập có những nét chung và có những nét riêng. Nét chung cho nhiều nước là hệ thống giáo dục đang chuyển dần sang giáo dục đại chúng và học suốt đời, hướng vào kinh tế tri thức, xã hội thông tin, xã hội học tập.
- Giáo dục THCN đóng vai trò then chốt để tăng sức cạnh tranh của quốc gia và khu vực trên thị trường quốc tế. " Ngày nay các nước trên thế giới không tách các cấp đào tạo như nước ta (THCN, CĐ, ĐH, Sau ĐH) mà cơ cấu chung trong giáo dục của các nước là GDĐH (nay cần hiểu GDĐH là giáo dục sau trung học - từ tú tài đến tiến sĩ)".
- Giáo dục THCN phải đa dạng hóa và chuẩn hóa chất lượng cho từng dạng, tiếp cận chuẩn mực quốc tế, mở rộng các trường tư, các loại hình đào tạo,...; đào tạo để tăng cường năng lực cạnh tranh ở thị trường trong nước và nước ngoài; dạy học sinh cách "sáng nghiệp", tự tạo việc làm, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, sử dụng internet trong giáo dục THCN nhằm đổi mới có hiệu quả phương pháp dạy và học, nghiên cứu khoa học, tự học suốt đời, đổi mới quản lý, phát triển đào tạo từ xa; bồi dưỡng năng lực quốc tế cho giáo viên và sinh viên; khai thác mở rộng nhiều
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
nguồn để tăng đầu tư cho giáo dục THCN; xuất khẩu nguồn nhân lực.
- Cần phát triển "nguồn nhân lực tri thức", "doanh nghiệp tri thức", hệ thống
"quản lý tri thức"... giáo dục THCN ở những nước đang phát triển quan tâm những việc tiếp cận các chuẩn mực quốc tế, tin học hóa đào tạo và quản lý, phát triển hệ thống bảo đảm và kiểm định chất lượng, tranh thủ sự hợp tác quốc tế để tăng cường nội lực, v.v.
Những vấn đề lớn đang tồn tại của giáo dục THCN ngày nay đó là:
- Cơ cấu hệ thống giáo dục và văn bằng chứng chỉ còn nhiều phức tạp.
- Chất lượng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý.
- Vấn đế quản lý hành chính giáo dục nghề nghiệp (cơ chế quản lý trong điều kiện kinh tế thị trường XHCN, kế hoạch hoá, mạng lưới, cơ cấu hệ thống,...)
- Nguồn lực và phân bổ nguồn lực minh bạch cho giáo dục THCN.
- Xã hội hoá giáo dục và đảm bảo sự bình đẳng về cơ hội học tập của nhân dân.
- Liên thông và phân luồng đối tượng học sinh.
- Kiểm định và đảm bảo chất lượng.
- Hệ thống thông tin thị trường lao động,...