những năm 2006 đến năm 2010
Nghị quyết số 09-NQ/TW về Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 và cỏc Nghị quyết về phỏt triển kinh tế của Trung ương vừa khẳng định
hướng đi chiến lược cho phỏt triển kinh tế-xó hội cả nước trong những năm tiếp theo, vừa là yờu cầu nhiệm vụ, cấp bỏch đỏp ứng đũi hỏi của nhõn dõn vựng biển, đảo và ven biển, là đũn bảy để kớch cầu đầu tư phỏt triển từ cỏc thành phần kinh tế trong và ngoài nước; đồng thời Nghị quyết cũn thể hiện sự chăm lo của Đảng và Nhà nước đến khu vực này.
Nhận thức được tầm quan trọng đú, trong quỏ trỡnh lónh đạo điều chỉnh phỏt triển kinh tế-xó hội, Đảng bộ Khỏnh Hũa luụn quỏn triệt sõu sắc cỏc Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, đặc biệt là Nghị quyết số 09-NQ/TW và Chương trỡnh hành động của Chớnh phủ, đồng thời vận dụng sỏng tạo trờn tinh thần phỏt triển tối đa lợi ớch kinh tế và bảo đảm quốc phũng-an ninh vựng biển đảo của Tỉnh. Ủy ban nhõn dõn tỉnh cũng xõy dựng kế hoạch thực hiện Chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020. Tỉnh ủy Khỏnh Hũa đó tổ chức xõy dựng Chương trỡnh kinh tế biển của tỉnh giai đoạn 2006-2010. Ngày 27/10/2006, Tỉnh ủy Khỏnh Hũa ban hành Nghị quyết số 05-NQ/TU về Chương trỡnh kinh tế biển tỉnh Khỏnh Hũa giai đoạn 2006-2010. Ngày 28/4/2008, Ủy ban nhõn dõn tỉnh Khỏnh Hũa đó cú quyết định số 1034/QĐ- UBND ban hành kế hoạch thực hiện Chương trỡnh kinh tế biển tỉnh Khỏnh Hũa giai đoạn 2006-2010 và yờu cầu cỏc ngành, cỏc cấp tổ chức quỏn triệt và đề ra chương trỡnh, kế hoạch, biện phỏp phỏt triển cỏc ngành kinh tế biển.
Ngành thủy sản
Trong những năm từ 2001 đến năm 2005, ngành thủy sản Khỏnh Hũa mới chủ yếu khai thỏc nguồn lợi hải sản sẵn cú, chưa cú cỏc biện phỏp, chớnh sỏch tận dụng thế mạnh của tỉnh để phỏt triển thủy sản.
Thực hiện tốt cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Nhà nước và cỏc chớnh sỏch về ưu đói, khuyến khớch phỏt triển kinh tế thủy sản, Tỉnh ủy đó tạo điều kiện cho cỏc đơn vị, cỏ nhõn vay vốn giải quyết việc làm, đầu tư xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật. Từ năm 2006-2010 ngành thủy sản đẩy mạnh phỏt triển theo chiều sõu, coi trọng khai thỏc xa bờ là hướng quan trọng, hợp
tỏc quốc tế, đầu tư xõy dựng cỏc dự ỏn mới như: Vựng sản xuất và kiểm định tụm sỳ giống Ninh Võn, Khu neo đậu trỏnh trỳ bóo cho tàu thuyền và cảng cỏ Đại Lónh-Đầm Mụn, quy hoạch phỏt triển kinh tế cỏc xó đảo-bói ngang. Ngành thủy sản Khỏnh Hũa đó đưa ứng dụng khoa học cụng nghệ vào nuụi trồng bào ngư, sản xuất cỏ Hồng Bạc tại Nha Trang. Nghiờn cứu cải tiến vàng cõu và giải phỏp bảo quản cỏ ngừ sau khi thu hoạch nõng cao năng suất, chất lượng chế biến của Tỉnh, đỏp ứng thị trường trong và ngoài nước. Chế biến thủy sản xuất khẩu đó trở thành ngành sản xuất cụng nghệ hiện đại, cú năng lực chủ động hội nhập và cạnh tranh trờn thị trường quốc tế, gúp phần nõng cao kim ngạch xuất khẩu cho Tỉnh núi riờng và cả nước núi chung.
Từ sự chỉ đạo phỏt triển kinh tế biển của Đảng bộ Tỉnh, Sở thủy sản Khỏnh Hũa đó chủ động đề xuất, tham mưu Ủy ban nhõn dõn tỉnh ban hành quy chế hoạt động chợ thủy sản Nam Trung Bộ.
Biển Đụng là nơi đang diễn ra tranh chấp về chủ quyền và quyền tài phỏn trờn biển, trong đú cú nhiều tranh chấp thuộc loại phức tạp nhất thế giới. Cỏc tranh chấp trờn biển Đụng khụng chỉ ảnh hưởng đến quan hệ giữa cỏc nước liờn quan mà cũn ảnh hưởng đến lợi ớch kinh tế của cỏc nước trong khu vực và trờn thế giới. Trong thời gian gần đõy liờn tiếp xảy ra sự việc tàu ngư dõn khai thỏc trờn vựng biển thuộc chủ quyền Việt Nam bị tàu Trung Quốc bắt giữ đũi tiền phạt. Chớnh điều này đó ảnh hưởng rất lớn đến tõm lý của ngư dõn khi muốn tiến ra khai thỏc ngoài khơi ở ngư trường rộng lớn Hoàng Sa, Trường Sa. Ngư dõn khai thỏc trờn biển chớnh là những con mắt thần giỳp chỳng ta nắm bắt được tỡnh hỡnh trờn biển để đất liền ứng phú kịp thời, đồng thời cũng khẳng định chủ quyền kinh tế trờn biển của đất nước ta.
Tỉnh ủy Khỏnh Hũa hàng năm huy động khoảng 150 tỷ đồng từ cỏc nguồn ngõn sỏch khỏc nhau đầu tư cho đúng mới tàu khai thỏc xa bờ, thực hiện mục tiờu khai thỏc 80.687 tấn vào năm 2010, hạn chế khai thỏc thủy sản ven bờ, duy trỡ mức sản xuất của nghề cỏ ven bờ đạt sản lượng ổn định
38.000-40.000 tấn. Phối hợp với tổng cụng ty khai thỏc biển Đụng để lập đề ỏn tổ chức khai thỏc ở ngư trường Trường Sa-DK1, gắn khai thỏc với bảo quản sau thu hoạch tiết kiệm nguồn lợi, nõng cao chất lượng vệ sinh an toàn thục phẩm, giảm chi phớ sản xuất, nõng cao giỏ trị sản phẩm. Đồng thời gúp phần tăng cường bảo vệ chủ quyền và an ninh trờn biển.
Khỏnh Hũa là tỉnh ven biển, cú hơn 200 đảo lớn nhỏ, trong đú quần đảo Trường Sa cú vị trớ tiền tiờu bảo vệ sườn phớa Đụng của đất nước cũng như cỏc vựng biển và bờ biển của Việt Nam. Về mặt kinh tế, quần đảo Trường Sa chứa đựng nhiều nguồn tài nguyờn sinh vật phong phỳ. Nhận thức được tiềm năng lớn của huyện đảo Trường Sa, Ủy ban nhõn dõn tỉnh Khỏnh Hũa đầu tư phỏt triển kinh tế vựng này. Tại đảo chỡm Đỏ Tõy, dự ỏn phỏt triển cơ sở hạ tầng dịch vụ hậu cần nghề cỏ cho ngư dõn đỏnh bắt hải sản đang được triển khai như sẽ tổ chức mua nguyờn liệu hải sản của ngư dõn, cung cấp nhiờn liệu, nước cho cỏc tàu thuyền. Chớnh sự đầu tư này đó gúp phần đẩy mạnh hoạt động khai thỏc thủy sản xa bờ của cỏc tàu cỏ trong đất liền, tạo sự yờn tõm cho cỏc chủ thuyền khi tổ chức đỏnh bắt xa bờ.
Ngành du lịch biển
Trong bối cảnh tỡnh hỡnh chớnh trị ở nhiều nước và khu vực trờn thế giới cú những biến động phức tạp, cỏc cuộc chiến tranh, xung đột sắc tộc diễn ra ở nhiều nơi, Việt Nam vẫn là điểm đến an toàn và thõn thiện. Chớnh sỏch mở cửa của Đảng và Nhà nước cựng với chế độ chớnh trị ổn định, an ninh đảm bảo, con người Việt Nam hiền hũa, mến khỏch là những điều kiện thuận lợi cho phỏt triển du lịch.
Trong bối cảnh đú, ngành du lịch núi chung, ngành du lịch biển đảo Khỏnh Hũa riờng đang phải đối mặt với những khú khăn, thỏch thức. Bước vào sõn chơi quốc tế, chỳng ta phải chấp nhận luật chơi chung, mà trước hết là sự cạnh tranh bỡnh đẳng giữa cỏc quốc gia khụng chỉ về giỏ cả và chất lượng phục vụ.
Khỏnh Hũa là tỉnh cú nhiều lợi thế phỏt triển du lịch biển đảo, với hơn 200 đảo lớn, nhỏ; bờ biển trải dài, nhiều vịnh nước trong xanh, thuận lợi cho cỏc hoạt động vui chơi trờn biển như bơi lặn, bơi thuyền, thăm quan cỏc đảo… Tỉnh ủy Khỏnh Hũa chỉ đạo Ủy ban nhõn dõn tỉnh tiếp tục thực hiện kế hoạch triển khai quy hoạch tổng thể phỏt triển du lịch đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, trong đú đẩy mạnh quy hoạch phỏt triển khu du lịch quốc gia Bắc bỏn đảo Cam Ranh và vịnh Nha Trang.
Căn cứ vào kế hoạch triển khai chương trỡnh phỏt triển du lịch Khỏnh Hũa giai đoạn 2006-2010 đó được Ủy ban nhõn dõn tỉnh phờ duyệt, Sở Văn húa, Thể thao và Du lịch đó phối hợp với Sở xõy dựng, cỏc đơn vị, địa phương liờn quan tiếp tục triển khai thực hiện cụng tỏc quản lý cỏc dự đầu tư du lịch trờn địa bàn tỉnh theo đỳng quy hoạch. Đồng thời tăng cường cụng tỏc quảng bỏ, xỳc tiến du lịch trờn mọi phương tiện thụng tin đại chỳng và bằng nhiều hỡnh thức khỏc nhau. Tiếp tục đẩy mạnh cụng tỏc bảo vệ mụi trường du lịch; đẩy mạnh an ninh, an toàn trong cỏc khõu hoạt động kinh doanh du lịch và địa bàn du lịch. Tập trung thực hiện tốt cỏc chỉ đạo của Trung ương và địa phương về cỏc biện phỏp quản lý hoạt động của cỏc doanh nghiệp kinh doanh. Thực hiện lồng ghộp chương trỡnh “Giỏo dục du lịch” cho học sinh, sinh viờn, đội ngũ tỡnh nguyện viờn hướng dẫn du lịch. Phối hợp với cỏc trường, đơn vị, tổ chức cỏc lớp đào tạo nghiệp vụ du lịch, hướng dẫn viờn du lịch cho cỏc lao động thuộc cỏc doanh nghiệp, tuyờn truyền bảo vệ tài nguyờn và mụi trường du lịch.
Trong những năm (2006-2010), mặc dự ngành du lịch biển đảo đó tỏch ra khỏi Chương trỡnh kinh tế biển của tỉnh Khỏnh Hũa, nhưng du lịch biển, đảo đó đạt được những thành tựu đỏng kể đúng gúp vào ngõn sỏch của Tỉnh.
Ngành giao thụng vận tải biển
Trờn thế giới cú khoảng 80% lượng hàng húa được vận chuyển bằng đường biển. Đối với Việt Nam, 90% lượng hàng xuất khẩu được vận chuyển
đi và đến Việt Nam bằng đường biển. Vỡ thế, vận tải biển là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn được Đảng, Nhà nước coi trọng trong chiến lược phỏt triển kinh tế và tiến trỡnh hội nhập quốc tế.
Khỏnh Hũa là tỉnh thuộc khu vực duyờn hải Nam Trung Bộ, cú vựng biển đảo rộng lớn với nhiều đảo lớn nhỏ. Phớa Nam là vịnh Cam Ranh cú vị trớ hết sức quan trọng về quốc phũng và phỏt triển kinh tế. Sõn bay Cam Ranh là một trong những sõn bay cú đường băng lớn và dài ở Việt Nam. Đồng thời cú cảng Ba Ngũi là một trong những cảng quan trọng trong hệ thống cảng biển Nam Trung Bộ, tạo điều kiện thụng thương với cỏc vựng và quốc tế. Phớa Bắc là vịnh Võn Phong nằm gần ngó ba cỏc tuyến hàng hải quốc tế. Ở giữa là vịnh Nha Trang được cụng nhận là một trong cỏc vịnh đẹp nhất thế giới.
Mặc dự là Tỉnh cú nhiều lợi thế phỏt triển ngành giao thụng vận tải biển nhưng trong những năm từ 2001 đến năm 2005, giao thụng vận tải biển của tỉnh Khỏnh Hũa vẫn cũn trong tiềm năng. Nhận thức được tầm quan trọng của vận tải biển, trong những năm qua bằng nhiều nguồn vốn, tỉnh Khỏnh Hũa đó cựng với Bộ Giao thụng vận tải, cỏc tập đoàn kinh tế lớn, cỏc doanh nghiệp đó tập trung xõy dựng cỏc dự ỏn phỏt triển hệ thống cảng biển. Theo lộ trỡnh thực hiện cỏc mục tiờu chiến lược của Nghị quyết, Tỉnh ủy Khỏnh Hũa đó chỉ đạo cỏc cấp, cỏc ngành rà soỏt và quy hoạch lại hệ thống cảng biển địa phương và cỏc bến thủy nội địa, nhằm đỏp ứng yờu cầu phỏt triển kinh tế-xó hội hiệu quả nhất và đảm bảo mụi trường trong tương lai.
Về cảng biển: Dự ỏn xõy dựng cảng trung chuyển container quốc tế Võn Phong đó được Thủ tướng Chớnh phủ đồng ý về chủ trương và được cấp giấy chứng nhận đầu tư của Tổng cụng ty Hàng hải Việt Nam, sau đú khi hoàn tất việc điều chỉnh về quy hoạch địa điểm cho phự hợp với triển khai dự ỏn Nhà mỏy thộp của tập đoàn Posco (Hàn Quốc) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chớnh phủ. Duy trỡ ổn định hoạt động chuyển dầu vịnh Võn Phong (với doanh
thu từ thuế xuất khẩu đạt 600 tỷ VNĐ/năm). “Xõy dựng mới cảng trung chuyển Võn Phong (giai đoạn I) cú cụng xuất 2 triệu T.E.U/năm và tiếp tục giai đoạn II nõng lờn 8,5 triệu T.E.U/năm cho thời kỳ tiếp theo” [14, tr.112].
Phỏt triển hệ thống cảng, bến thủy nội địa: Ngày 28/2/2008, Ủy ban nhõn dõn tỉnh ban hành Quyết định số 532/QĐ-UBND phờ duyệt quy hoạch chi tiết hệ thống giao thụng đường thủy nội địa trờn địa bàn tỉnh Khỏnh Hũa.
Nhận thấy thế mạnh của Tỉnh về phỏt triển hệ thống giao thụng vận tải đường thủy nội địa, Tỉnh ủy Khỏnh Hũa phối hợp với cỏc đơn vị, cỏc doanh nghiệp trong đầu tư cho phỏt triển cơ sở hạ tầng cảng-bến thủy trong những năm từ 2006 đến năm 2010 khoảng 113,6 tỷ VNĐ bao gồm:
Huy động vốn của cỏc địa phương tự cõn đối từ nguồn ngõn sỏch để xõy dựng hệ thống bến thủy nội địa dõn sinh gồm 18 bến chớnh. Bờn cạnh đú huy động xõy dựng hệ thống bến thủy nội địa phục vụ du lịch, gồm cỏc bến: Ninh Phước, Hũn Đỏ, Dốc Lết, Tu Bụng, Đại Lónh... Tổng số vốn đầu tư khoảng 75 tỷ VNĐ. Hệ thống bến tàu du lịch trong khu vực Cam Ranh gồm 4 bến với vốn đầu tư ước khoảng 20 tỷ đồng. Hệ thống bến ven sụng Cỏi nằm trong dự ỏn kố bờ sụng Cỏi, Nha Trang, lắp đặt hệ thống thụng tin liờn lạc, bỏo hiệu cảnh bỏo, vốn ngõn sỏch khoảng 5 tỷ.
Ngoài nguồn ngõn sỏch của Tỉnh, cỏc doanh nghiệp đầu tư xõy dựng hệ thống bến tàu cho du lịch thể thao thuyền buồm quốc tế gồm 3 bến khu vực du lịch Bảo Đại, Phỳ Quý, Dốc Lết.
Phương tiện giao thụng vận tải: Khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế tham gia đầu tư phỏt triển đội tàu vận chuyển hàng húa xuất khẩu và tuyến nội địa; xõy dựng đội tàu khỏch, phỏt triển tàu đỏy kớnh phục vụ du lịch. Hiện nay, đội tàu phục vụ du lịch cũng như cỏc loại dịch vụ đại lý tàu biển, lặn, trục vớt, cứu hộ, dịch vụ tour du lịch biển phỏt triển mạnh. Doanh thu vận tải biển tăng từ 23% đến 39,2% so với năm trước. Nhiều chuyến tàu chở khỏch quốc tế đến Tỉnh để tham quan, du lịch. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Phỏt triển cụng nghiệp gắn với thế mạnh của Tỉnh: Ủy ban nhõn dõn tỉnh Khỏnh Hũa đang xỳc tiến kờu gọi đầu tư xõy dựng cỏc khu cụng nghiệp và cỏc dự ỏn cụng nghiệp cỡ lớn như: nhiệt điện, đúng tàu, thộp, xi măng, lọc dầu, cụng nghiệp phụ trợ ngành đúng tàu tại cỏc vựng ven biển khu kinh tế Võn Phong, Cam Ranh gắn với phỏt triển cỏc khu đụ thị, dõn cư, dịch vụ. Hiện nay, khu kinh tế Võn Phong đang triển khai một số dự ỏn lớn như cảng trung chuyển quốc tế Võn Phong, cỏc khu sinh thỏi, kho xăng dầu ngoại quan, nhà mỏy nhiệt điện than, tổ hợp lọc húa dầu, khu đụ thị ven biển Tu Bụng... Trong tương lai khụng xa, khi cỏc dự ỏn đi vào hoạt động sẽ đúng gúp phần lớn phỏt triển kinh tế địa phương núi riờng và cả khu vực núi chung.
Trong những năm qua, Ủy ban nhõn dõn tỉnh đó chỉ đạo ngành giao thụng vận tải Khỏnh Hũa khụng ngừng chỳ trọng đầu tư vào cụng tỏc đào tạo nghề, xõy dựng nguồn nhõn lực để cung cấp cho nhu cầu nguồn nhõn lực của đội tàu thuyền du lịch của tỉnh núi riờng, của cả nước núi chung. Đó đào tạo nghề và cấp bằng thuyền trưởng, mỏy trưởng, cỏc loại chứng chỉ điều khiển phương tiện cao tốc, thủy thủ, cho hàng trăm người, đỏp ứng nhu cầu sử dụng nguồn nguyờn liệu của địa phương, từng bước xó hội húa cụng tỏc đào tạo.
Quỏn triệt quan điểm phỏt triển kinh tế biển đi đụi với củng cố và tăng cường quốc phũng-an ninh trờn biển, trong những năm qua, Ủy ban nhõn dõn tỉnh đó đầu tư phỏt triển hệ thống giao thụng đường bộ liờn huyện, liờn tỉnh, hệ thống cảng biển và hàng loạt cỏc cơ sở hạ tầng kỹ thuật khỏc như: điện, nước, y tế, thụng tin liờn lạc... Do vậy, cụng tỏc phục vụ yờu cầu khu vực phũng thủ chung của Tỉnh, nhất là cỏc vựng miền nỳi, ven biển, hải đảo, cỏc khu vực kinh tế quan trọng luụn đạt kết quả cao. Thế trận quốc phũng toàn dõn gắn với thế trận an ninh nhõn dõn được tiếp tục củng cú, tiềm lực quốc phũng an ninh trong khu vực phũng thủ tỉnh được tăng cường. Tỉnh ủy, Ủy ban nhõn dõn tỉnh đó chỉ đạo Bộ chỉ huy Bộ đội biờn phũng, Bộ
chỉ huy Quõn sự tỉnh cựng cỏc đơn vị lực lượng vũ trang đúng trờn địa bàn tỉnh như Học viện Hải quõn, Trường sĩ quan Khụng quõn, Trường sĩ quan Thụng tin luụn duy trỡ nghiờm trực sẵn sàng chiến đấu, trực phũng khụng, tăng cường tuần tra trờn biển, đảo, bảo đảm an toàn tuyệt đối cỏc