1.3.1. Mục đích đánh giá
Mục đích của việc đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên và tải
nguyên thiên nhiên là nhằm xác định mức độ hiệu quả sử dụng của điều kiện tự nhiên đối với toàn bộ hoạt động kinh tế của tỉnh nói chung và đối với từng ngành nói riêng. từng lĩnh vực hoạt động cụ thể phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.
1.3.2. Nội dung đánh giá
Trên cơ sở khoa học của mục đích đánh giá điều kiện tự nhiên thì nội dung đánh gia là hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ phat triển kinh tế của tỉnh và từng nganh kinh tế cụ thẻ.
Đối với từng thành phan tự nhiên. không phải điều kiện tự nhiên nào cũng được sử dụng hiệu quả trong phát triển kinh tế, mức độ sử dụng hiệu quả vì thé có
sự khác nhau. Khai thác lâm sản mang lại hiệu quả kinh tế cao, nhưng khai thác qua
mức sẽ dẫn đến nhiều hậu quả cho môi trưởng sinh thái. hay khai thác khoáng sản
Trang 20
Đánh giá hiệu qua sử dung điều kiện tự nhién phục vụ phát triển kinh té tỉnh Lam Đông
đem lại hiệu qua kinh tế cao, nhưng khai thác kiểu thủ công. quy mô nhỏ lại ít hiệu quả thâm chí lam thất thoát tai nguyên. sử dụng các điều kiện khí hậu nhiệt đới giúp nông nghiệp phát triển hiệu quả. Tương tự chúng ta đánh giá các thành phan khác
của tự nhiên như địa hình, thủy văn, sinh vật...
Nội dung đánh giá không chi dừng lại trong việc đánh giá hiện trạng ma còn
thay duge sy phat triển trong tương lai một cách khoa học.
1.3.3. Quan niệm về đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế.
Đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế là
đánh gia hiệu quả trong việc sử dụng chúng phục vụ phát triển kinh tế. Hay đánh
giá nhằm mục tiêu cung cấp những thông tin về hiệu quả sử dung các thành phan tự
nhiên. làm căn cứ cho việc đưa ra định hướng quy hoạch sử dụng và khai thác tải nguyên.
Hiện trạng khai thác và sử dụng tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế là tắm gương phản chiếu hoạt động của con người lên các thành phan tự nhiên. Hiện trạng khai thác và sử dụng chúng là kết quả của quá trình sử dụng và chọn lọc của con người, trải qua một thời gian dài, các loại hình sử dụng các thành phần tự nhiên hiện nay đã được con người chấp nhận, nghĩa là các loại hình này đã đáp ứng được
với đặc trưng tự nhiên trong khu vực và đã được chap nhận về xã hội, đã có hiệu
quá với người sử dung. Vì vậy đánh giá hiệu qua sử dụng các thành phan tự nhiên
nhằm rút ra những ưu khuyết điểm của quá trình sử dụng các thành phan tự nhiên,
làm cơ sở khoa học cho công tác xây đựng quy hoạch và kế hoạch sử dụng trong
tương lai là rit can thiết.
1.3.4. Các cơ sở khoa học đánh giá hiệu quả của việc sir dụng điều
kiện tự nhiên.
Do chưa có một tác giả nào xây đựng tiêu chí đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ cho việc phát triển kinh tế nên khí tiến hành đánh gia em chi
đã xây dựng cơ sở đánh giá như sau :
- Dau tiên em dựa vào kết quả nghiên cứu có được kết hợp với kiến thức bản
thân va việc khảo sát thực tế em tiến hành đánh giá bằng cách cho điểm dua trên sự
Trang 21
điều kiện tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế tinh Lâm Đồng
phân biệt các cấp độ khác nhau vẻ tiém năng và tình hình khai thác va sử dụng đổi với từng thành phần tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế.
- Sau đó dựa vào các số liệu về kinh tế thu thập được tiên hành xử lý chúng để có thé đưa ra các mức độ hiệu quả kinh tế vẻ việc sử dụng các thành phần tự
nhiên. Từ đó tiến hành đánh giá trên cơ sở tổng hợp cả 2 mặt đánh giá.
- Cuỗi cùng em tiến hành thành lập các bản đỏ thé hiện sự phân cắp mức độ hiệu quả từ việc sử dung các điều kiện tự nhiên vào phục vụ phát triển kinh tế, đề
xuất một sô phương hướng và giải pháp giúp việc sử dụng chúng hiệu quả hơn.
* Phương pháp đánh giá
© Céc chỉ tiêu đánh giá
Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên, em tiền hành dựa trên những kết quả nghiên cứu của mình dé xác lập một số chỉ tiêu cụ thẻ đối với từng loại thành phan tự nhiên hoặc tính toán img dụng cụ thé qua các số liệu thu thập. Tham khảo một số chỉ tiêu đánh giá của một số kết quả nghiên cứu làm cơ sở
định lượng cho việc nghiên cứu.
© Xây dựng thang đánh gid và điểm đánh giá.
- Chọn các mặt đánh giá :
Dựa vào cơ sở khoa học đưa ra ở trên em xin nêu ra các mặt dé đánh giá theo
5 bậc tương ứng với các mức độ thuận lợi của các yếu tổ tự nhiên. Số điểm là số
thứ tự tương ứng.
Các mặt được chọn đánh giả là :
- Tiém năng
~ Tinh hình khai thác va sử dụng - Hiệu quả sử dụng
* Tiềm năng:
Tiềm năng trong sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ phát triển kinh tế - xã hội là yếu tố có tính tổng hợp và thường được xác định bằng những thuận lợi khi được sử dụng vào mục đích phát triển kinh tế
+ Rất cao (chi mức độ rất thuận lợi) : được xem là thế mạnh dic trưng của tỉnh có tiém năng khai thác và sử dung rat lớn, có sức thu hút cho nhiều nhà dau tư,
Trang 22
Đánh giá hiệu quả sử dụng điều kiện tự nhiên phục vụ phát trién kinh tế tinh Lâm Đồng
khá năng mang lại hiệu quả kinh tế cao, là tài nguyên đẻ làm cơ sở phát triển ngành chuyên môn hóa của tinh, Ki hiệu : R, điểm 5.
+ Kha cao (chỉ mức độ khá thuận lợi) : có tiém nang khai thác và sử dụng ở
mức độ cao, thu hút sự quan tam của nhiều nhà dau tư, hiệu quả kinh tế cao nếu
được khai thác và sử dụng. Kí hiệu : KH, điểm 4.
+ Trung bình (chỉ mức độ thuận lợi trung bình) : chỉ ở mức tiém nang. Chi
đạt hiệu qua cao nêu cỏ sự đầu tư nhiều vốn va khoa hoc ki thuật. hiệu quả trên một
đơn vị diện tích hẹp. Kí hiệu : TB, điểm 3.
+ Kém (chí mức độ kém thuận lợi) : dau tư tôn kém nhưng hiệu quả kinh té
không cao. có tiềm năng nhưng chưa khai thác. Kí hiệu : K, điểm 2.
+ Rất kém (chỉ mức độ rất ít thuận lợi ) : có rất ít điều kiện đề tiền hành khai
thác và sử dụng. Kí hiệu : RK, điểm 1.
Ví dụ : Qua kết quả nghiên cứu cho thấy tài nguyên đất của tỉnh Lâm Đồng là yêu tế tự nhiên có mức độ rất thuận lợi. em đánh giá có tiềm năng rat cao (R) va
tương ứng là điểm 5. Tiến hành tương tự với các thành phản tự nhiên khác. thực hiện phép tính trung bình nhân ra kết quả đánh giá tổng hợp vẻ tiểm năng kinh tế của các thành phần tự nhiên.
* Tinh hình khai thác và sử dụng
Tinh hình phat triển của việc sử dụng diéu kiện tự nhiên 1a mức độ khai thác
va sử dụng tự nhiên đang diễn ra. Nó được đánh giá dựa trén sự hiệu quả trong
khai thác va sử dụng tự nhiên. hiệu quả kinh tế cao. tận dụng được thé mạnh vả có
sự phát triển bẻn vững.
+ Rất cao (chỉ mức độ rất triệt dé) : được khai thác rất mạnh, sản lượng tang nhanh. mang lại giá trị kinh tế rat lớn. có sự tác động và thúc day sự phát triển nền
kinh tế, tận dụng tốt vẻ thế mạnh. khả năng phát triển ngày càng lớn va lâu dài.. Ki hiệu : R. điểm la 5
+ Kha cao (chí mức độ khá triệt đẻ) ; được khai thác khá mạnh, sản lượng cao, mang lại giả trị kinh tế kha cao, thúc day sự phát triển nén kinh tế, khai thác tốt thể mạnh và khả năng phát triển lớn. Kí hiệu KH, điểm 4.
Trang 23
+ Trung bình (chi mức độ trung bình) : tình hình phát triển thiếu ổn định. khai thác trên quy mô nhỏ. sản lượng không cao, giá trị kinh tế chưa cao. chưa khai thác hét các tiém năng. sự phát triển còn nhiều hạn ché. Kí hiệu TB. điểm 3.
+ Kém phát triển (chỉ mức độ kém) : ít được khai thác và sử dụng, phát triển chậm. quy mô khai thác nhỏ. giá trị kinh tế thấp. nhiều tiềm năng chưa được sử dụng hay khai thác chưa hiệu quả. Ki hiệu : K. điểm 2.
+ Rất kém : còn ở dạng tiém năng hẳu như chưa được dau tư để khai thác và
sử đụng. hiệu quả kinh tế mang lại rất thấp. Kí hiệu : RK, điểm 1.
Ví dụ : Qua kết quả nghiên cứu cho thấy tình hình khai thác và sử dụng tài
nguyên đất của tinh phục vụ phát triển kinh tế là trung bình đánh giá điểm 3. Làm
tương tự với các thành phân tự nhiên khác rồi thực hiện phép tính trung bình nhân
ra kết quả đánh giá tổng hợp tinh hình khai thắc va sử dụng điều kiện tự nhiên phục
vụ phát triển kinh tế.
kụ Hiệu quả sử đụng
Là kết quả đánh giá tổng hợp các mật tiềm năng, tình hình khai thác và sử dụng.
Điểm đánh giá hiệu quả sử dụng :
+ Với tổng điểm cao nhất (tổng điểm cao nhất của các mặt đánh giá) : 70/70.
+ Điểm đánh giá bao gồm số điểm đánh giá riéng từng thành phần tự nhiên và số điểm đánh giá tông hợp. Điểm đánh giá của từng thành phân tự nhiên lả tông điểm của mặt tiêm năng và điềm của mặt tình hình khai thác và sử dụng của từng thành phan tự nhiên. Điểm đánh giá tổng hợp là tông sô các điểm đánh giá riêng của từng thành phản tự nhiên.
VD : Vị trí địa lý của tỉnh được đánh giá có tiém năng là 4 điểm, tình hình khai thác và sử dụng vị trí địa lý phục vụ phát triển kinh tế của tỉnh được đánh giá 3 điểm, vậy hiệu quả sử dụng của vị trí địa lý là 7 điểm. Làm tương tự với địa hình, khí hậu, nguồn nước, đất, sinh vật khoáng sản. Tính điểm đánh giá tong hợp của tinh là tổng của các thành phan tự nhiên trên, sau đỏ tiễn hành xếp loại theo thang
xếp loại và cho điểm sau :
Trang 24
lệ
ô Cỏch tớnh trung bỡnh nhõn :
Trung bình nhân là số thường được dùng trong thống kẻ.
Vi dụ: một thực nghiệm cho kết quả 14 dữ liệu: 34,27,45,55,22,34.
Cách tính số trung bình nhân:
- Có 6 phan tử, Do đó n=6
- Tính tích của mọi phần tử, ta được 1699493400.
- Để tính số bình quân nhân. ta lấy căn bậc n (6) của tích, vả được
34.5451 100372.
ô Giới hạn đỏnh giỏ hiệu quả của việc sử dụng điều kiện tự nhiờn phục vụ phát triển kinh tế .
Khi đánh giá các thành phân tự nhiên đổi với sự phát triển của các ngành
kinh tế em chỉ đánh giá các thành phần tự nhiên ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của các ngành kinh tế, em xin bỏ qua các thành phần tự nhiên chi ảnh hưởng
giản tiếp. VD : vị trí địa lý là thành phan tự nhiên ảnh hưởng đến sự phát triển của cả 3 ngảnh kinh tế là : công nghiệp. nông nghiệp. dịch vụ song sự ảnh hướng của vị
trí đối với sự phát triển của ngành nông nghiệp chỉ [a gián tiếp. không đáng ké nên em không đánh giá ảnh hưởng của vị trí địa lý đối với nông nghiệp ma chi đánh gia ảnh hưởng của vị trí địa lý đổi với công nghiệp va dịch vụ.
Trang 25