NGA VÀ NATO Ở KHU VỰC BIEN DEN TỪ DAU THE KỶ XXI DEN NAY
2.1.2. Quá trình thực thi chiến lược của NATO
Tại Hội nghị thượng đỉnh NATO 2016 ở Warsaw, đê đối phó với tình trạng bất ôn
và mất an ninh ngày càng gia tăng doc theo vùng ngoại vi của NATO, các Nguyên thủ quốc gia và Chính phủ của Đồng minh đã đồng ý thiết lập sự hiện diện tiền phương của
NATO ở phía đông bắc và đông nam của Liên minh.
Sự hiện diện tiền phương này lần đầu tiên được triển khai vào năm 2017, với việc thành lập bốn nhóm tác chiến quy mô tiểu đoàn đa quốc gia ở Estonia, Latvia, Lithuania và Ba Lan, lần lượt đo Vương quốc Anh, Canada, Đức và Hoa Kỳ dẫn đầu. Ở phía đông nam, sự hiện diện phù hợp trên đất liền, trên biên và trên không đã góp phan tăng cường hoạt động của Đồng minh trong khu vực, nâng cao nhận thức về tình huống, kha năng
tương tác và khả năng phản ứng.
Sau cuộc xâm lược toàn diện của Nga vào Ukraine vào tháng 2 năm 2022, quan
Đồng minh đã củng cô các nhóm chiến đầu hiện có và đồng ý thành lập thêm bốn nhóm chiến đấu đa quốc gia ở Bulgaria, Hungary, Romania và Slovakia. Điều này đã nâng
tông số nhóm chiến đấu đa quốc gia lên tám, tăng gấp đôi số lượng quân trên bộ một cách hiệu quả và mở rộng sự hiện diện tiền phương của NATO dọc theo sườn phía đông của Liên minh — từ Biên Baltic ở phía bắc đến Biến Den ở phía nam.
Đồng minh cam kết trién khai lực lượng mạnh mẽ và sẵn sàng chiến dau ở sườn
phía đông của Liên mình. Tám nhóm chiến đấu thê hiện sức mạnh của mỗi liên kết
xuyên Đại Tây Dương và sự đoàn kết, quyết tâm và khả năng đáp trả bất kỳ hành vi xâm
lược nào của Liên minh.
Tại Hội nghị thượng đỉnh NATO năm 2022 ở Madrid, quân Đồng minh đã đồng ý
mở rộng quy mô các nhóm chiến dau đa quốc gia từ cấp tiêu đoàn đến cấp lữ đoàn. ở đâu và khi nao được yêu cầu. Đồng minh hiện đang rèn luyện khả năng triển khai quân
tiếp viện nhanh chóng có sẵn dé mở rộng các nhóm chiến dau thành đội hình quy mô lữ
đoàn.
35
Sự hiện diện tiền phương của NATO bao gồm tám nhóm chiến đấu đa quốc gia.
được cung cấp bởi các quốc gia khuôn khô và các Đồng minh đóng góp khác trên cơ sở tự nguyện, hoàn toàn bên vững và luân phiên. Các nhóm chiến dau hoạt động phối hợp
với lực lượng phòng thủ quốc gia và luôn có mặt ở nước sở tại. Tat cả tám nhóm chiến dau déu là những đội hình có đầy đủ khả năng chiến dau. Các nhóm chiến dau không giống nhau; quy mô và thành phần được điều chỉnh phù hợp với các yếu tô địa lý và
môi đe dọa cụ thé.
Ngày nay, quân đội từ các nước Đồng minh NATO cùng nhau phục vụ, huấn luyện và tập trận ở phía đông của Liên minh, thê hiện sự đoàn kết và thong nhất mạnh mẽ.
Lực lượng từ các quốc gia đóng góp luân phiên ra vào nhóm chiến đấu; tại bat kỳ thời điểm nào, họ có thể được triển khai đến các nhóm chiến đấu hoặc đóng quân tại quốc gia của ho với kha năng triên khai nhanh chóng néu cân.
Tính đến tháng 12 năm 2023, tám nhóm chiến dau bao gồm các Đông minh sau:
¢ Quốc gia chủ nha: Bulgaria Quốc gia khung: Ý
Các quốc gia đóng góp: Albania, Hy Lạp, Montenegro, Bắc Macedonia,
Tirkiye và Hoa Ky
e© Quốc gia chủ nha: Estonia
Quốc gia khuôn khô: Vương quốc Anh
Quốc gia đóng góp: Pháp và Iceland
ôQuốc gia chủ nhà: Hungary Quốc gia khung: Hungary
Các quốc gia đóng góp: Croatia, Y, Tủrkiye và Hoa Kỳ
56
© Quốc gia chủ nhà: Latvia
Quốc gia khung: Canada
Các quốc gia đóng góp: Albania, Séc, Iceland, Ý, Montenegro, Bắc
Macedonia, Ba Lan, Slovakia, Slovenia và Tây Ban Nha
* Quốc gia chủ nha: Lithuania Quốc gia khung: Đức
Các quốc gia đóng góp: Bi, Séc, Luxembourg, Hà Lan, Na Uy và Hoa Kỳ
ô Quốc gia chủ nhà: Ba Lan
Quốc gia khung: Hoa Kỳ
Các quốc gia đóng góp: Croatia, Romania và Vương quốc Anh
ô Quốc gia chủ nhà: Romania Quốc gia khung: Pháp
Các quốc gia đóng góp: Bi, Luxembourg, Bắc Macedonia, Ba Lan, Bồ Đào
Nha và Hoa Kỷ
e© Quốc gia chủ nha: Slovakia
Quốc gia khung: Séc
Quốc gia đóng góp: Đức và Slovenia
Tất ca tim nhóm chiến đấu đều được tích hợp vào cơ cầu chi huy của NATO dé đảm bảo sự sẵn sàng và phản ứng cần thiết.
Bên cạnh đó, bốn nhóm chiến đấu phía đông bắc (ở Estonia, Latvia, Litva và Ba Lan) nằm đưới sự chỉ huy của NATO thông qua Trụ sở Đông Bắc của Quân đoàn đa quốc gia ở Szczecin, Ba Lan. Hai sở chỉ huy cấp sư đoàn phối hợp các hoạt động huấn
37
luyện và chuẩn bị của các nhóm chiến dau tương ứng của họ. Trụ sở Sư đoàn Da quốc gia Đông Bắc dat tại Elblag, Ba Lan đã đi vào hoạt động day đủ ké từ tháng 12 năm
2018. Trụ sở này hợp tác chặt chẽ với các nhóm chiến đầu ở Ba Lan và Lithuania. Trụ
sở bô sung của Sư đoàn đa quốc gia phía Bắc đã được NATO kích hoạt vào tháng 10 nam 2020 và đang hướng tới khả năng hoạt động day đủ. Các bộ phận tiền phương của
nó được dat tại Adazi, Latvia, trong khi phan còn lại của trụ sở chính đặt tai Karup, Dan
Mạch. Trụ sở này hợp tác chặt chẽ với các nhóm chiến đấu ở Estonia và Latvia.
Nhiều hoạt động do Đồng minh thực hiện trên toàn quốc mặc dù không chính thức là một phan của chiến lược “hiện diện tiền phương của NATO” nhưng điều này cũng
góp phần tăng cường hoạt động của Đồng minh ở phần phía đông của NATO."*
2.1.2.2. Tiên hành các cuộc tập trận
Các đồng minh và đối tác của NATO tiến hành các cuộc tập trận đề kiểm tra các thủ tục và chiến thuật, phát triển các phương pháp hay nhất và xác định các lĩnh vực cần cải thiện. Cuộc tập trận được thiết kế dé dam bảo rằng các lực lượng NATO được huấn
luyện. có khả năng hoạt động cùng nhau và sẵn sàng ứng phó với mọi mỗi đe đọa từ
mọi hướng.
Các cuộc tập trận của NATO khác nhau về phạm vi, thời gian và hình thức. Các cuộc tập trận trực tiếp có thé có sự tham gia của hàng nghìn binh sĩ: họ phải chứng minh và phát trién kha năng quân sự sâu rộng mà các đồng minh NATO cần đề giữ an toàn
cho các quốc gia của chúng ta. Các bài tập có sự hỗ trợ của máy tính diễn ra trong lớp
học và tập trung vào các quy trình.
Ngoài các cuộc tập trận quân sự, Liên minh còn tô chức các sự kiện huấn luyện dân sự và chính trị. Các đồng minh cũng cùng nhau huấn luyện trong các cuộc tập trận
Ê , ` H ứ
quốc gia va đa quốc gia.
4* NATO's military presence in the east of the Alliance. Truy xuất từ:
s/iwww.nato psien/natohg/topics 1362388
58
Năm 2020, NATO đã tiền hành 88 trong số 113 cuộc tập trận quân sự của NATO
dự kiến ban đầu vào năm 2020. Các đồng minh đã tô chức 176 cuộc tập trận cấp quốc gia và đa quốc gia. Đại địch COVID-19 đã ảnh hưởng đến việc thực hiện toàn bộ
Chương trình diễn tập của NATO theo kế hoạch và một số cuộc tập trận của NATO đã được sửa đôi hoặc hủy bỏ.
Vào năm 2021, tông cộng 95 cuộc tập trận của NATO đã được lên kế hoạch. Theo
thông tin do quân Đồng minh cung cap, họ sẽ tiến hành 220 cuộc tập trận cấp quốc gia và đa quốc gia. Cuộc tập trận do NATO và Đồng minh dẫn đầu năm nay bao gồm khoảng 20 cuộc tập trận chung (đa miễn), 24 cuộc tập trận chủ yếu tập trung vào lĩnh vực trên
bộ, 24 cuộc diễn tập trên không và 9 cuộc tập trận tập trung chủ yếu vào các hoạt động
trên biển. Nhiều bài tập khác đào tạo các chức năng hoặc kỹ năng cụ thé như phòng thủ mạng. ra quyết định ứng phó khủng hoảng, phòng thủ hạt nhân hóa học, sinh học. phóng
xạ, hậu can, truyền thông và y tế.*
2.1.2.3. Tăng cường hoạt động giám sắt an ninh khu vực Biên Den
Năm 2023, trong bối cảnh Nga cham dứt Thỏa thuận ngũ cốc Biên Den, NATO đã tăng cường hoạt động tình báo ở trong khu vực, bao gôm cả việc sử dụng máy bay không người lái. Liên minh Bắc Đại Tây Dương cũng nói thêm rằng sự hiện diện của các lực lượng NATO trong khu vực đã được tăng lên so với một năm trước đó, bao gom ca viéc
thành lập hai nhóm chiên dau da quôc gia mới ở Bulgaria va Romania.
NATO và các đồng minh đang tăng cường giám sát và trinh sát ở khu vực Biên
Den, trong đó huy động cả máy bay tuần tra biển và máy bay không người lái (UAV).
Liên minh quân sự đồng thời phản đối lời cảnh báo của Nga rằng vùng biến quốc tế ở Biển Den tạm thời không an toàn cho hoạt động hàng hải và bat kỳ tau nao đi đến các
cảng Biển Den của Ukraine đều có thê được coi là chở hàng hóa quân sự.
3* Key NATO and Allied exercises in 2021. Truy xuất từ:
sviwww.nato ©_stati 2014/assetgpdU/202 1/3
Theo tuyên bồ trên, NATO nêu rõ, khu vực cảnh báo mới của Nga ở Biển Den năm trong vùng đặc quyền kinh tế của Bulgaria - một nước thành viên NATO, vì vậy tạo ra những rủi ro mới và leo thang khu vực, cũng như những “trở ngại nghiêm trọng” đối
với tự do hàng hai tại khu vực. Do 46, Tông thư ký NATO Jens Stoltenberg nhắn mạnh:
“Chúng tôi luôn sẵn sàng bảo vệ từng tắc lãnh thô của đồng minh khỏi bất kỳ hành động gây han nao”.
Theo đó, hoạt động hang không của Tô chức Hiệp ước Bắc Dai Tây Dương (NATO) đã gia tăng đáng ké ở khu vực Biển Den vào đầu năm 2024. Trong đó, 4 máy
bay trình sát và 1 máy bay chở dau của NATO đã được ghi nhận tại khu vực này trong ngày 20/3. Dữ liệu từ Flightradar24 cho thấy chỉ trong một ngày, sự xuất hiện của 4 máy
bay trinh sát và 1 máy bay tiếp dau của NATO đã được ghi nhận trên không phận Biên
Đen.
Khác với thành phan phi đội thông thường gồm có máy bay không người lái (UAV)
trinh sát hang nặng như MQ-9 Reaper, RQ-4 Global Hawk, hoạt động hàng không của
NATO hôm 20/3 có sự xuất hiện của hai máy bay trinh sát điện tử RC-135W/V Rivet
Joint thuộc Lực lượng Không quân Mỹ và Anh. Trong khi máy bay Mỹ tiến hành trinh
sát ngoài khơi Romania, thì máy bay Anh tập trung vào phía nam Crimea, đặc biệt là
khu vực Sevastopol.
Được biết, hai máy bay này đều trang bị hệ thống trinh sát tôi tân, cho phép phát hiện các vị trí phòng không và hệ thông tác chiến điện tử, có khả năng tính toán quỹ đạo
bay của tên lửa hành trình Storm Shadow/SCALP-EG. Phạm vi trình sát mục tiêu mặt
đất của máy bay có thê lên tới 500 km.
Ngoài hai chiếc RC-135W/V Rivet Joints được dé cập, còn có sự hiện diện của máy bay chống ngầm Boeing P-8A Poseidon cùng với máy bay chở dau Airbus KC2
60
Voyager của Anh và máy bay trinh sát, xác định mục tiêu trên không Bombardier
Challenger 650 ARTEMIS.*°
2.1.2.4. Xây dựng căn cứ quân sự
Năm 2024, Tô chức Hiệp ước Bắc Dai Tây Dương (NATO) đã bắt đầu xây dựng căn cứ quân sự lớn nhất của liên minh này ở châu Âu tại Romania, một quốc gia giáp
Biên Den.
Theo Euronews, Romania đã bắt đầu xây dựng căn cứ quân sự lớn nhất châu Âu
của NATO. Dự án xây dựng căn cứ quân sự này trị giá 2.7 ty USD sẽ mở rộng Căn cứ
Khụng quõn số 57 của Khụng quõn Romania Mihail Kogọlniceanu, năm gần thành phố cảng Constanta của Biên Den.
Cơ sở quân sự mới có diện tích gan 3.000 hecta và tong chu vi 30 km, có thé tiếp
nhận khoảng 10.000 binh si NATO và gia đình của họ.
Căn cứ sẽ bao gồm một đường bang mới, nhà chứa máy bay, kho nhiên liệu và kho
đạn dược. Căn cứ cũng sẽ có chỗ ở cho nhân viên, trường học, nhà trẻ, cửa hàng và bệnh
viện.
Dự án đã bat đầu bước vào giai đoạn xây dựng cơ sở hạ tang cơ bản, bao gồm
đường vào và điện. Hiện tại, có khoảng 5.000 binh sĩ, chủ yếu là từ Mỹ, đóng quân tại
căn cứ này.*!