DU BAO TRIEN VONG TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1. Nhận xét về cuộc cạnh tranh chiến lược giữa Nga va NATO ở khu vực Bién
3.1.2. Nhận xét đặc điểm của cuộc cạnh tranh chiến lược Nga - NATO
3.1.2.1. Sự khác biệt trong chiến lược của N: ga và NATO với khu vực Biển Den Mặc dù chiến lược của Nga và NATO đối với khu vực Biên Đen đều hướng đến
mục đích là giành được sự ảnh hưởng tại khu vực. Nhưng trong nội dung chiến lược của hai bên vẫn có sự khác nhau do bởi sự khác biệt trong tư duy chiến lược và mục tiêu chiến lược. Trong khi NATO xem việc kiêm soát được khu vực Biên Den sẽ là mẫu chốt
dé kiềm hãm sự phát triên của Nga, đồng thời thuận lợi củng cỗ và mở rộng địa vị của tô chức. Với Nga thì khu vực Biển Den không chi mang ý nghĩa địa chiến lược mà còn
quyết định den sự sông còn của quốc gia này.
Về chiên lược của Nga
Từ nội dung các chính sách và chiến lược của Nga sau năm 2014, có thẻ nhận thấy
một đặc điểm nỗi bật đó là Nga luôn đặt môi quan hệ với các quốc gia lang giéng trong sự ưu tiên của mình. Các mục tiêu tông thé của Moscow được điêu chỉnh dé phù hợp với điều kiện của từng quốc gia trong khu vực, với mục tiêu giữ các nước láng giềng ở trong tình trạng không liên kết quá mật thiết với các quốc gia phương Tây, đồng thời
mở cửa cho những ảnh hưởng kinh tế, chính trị của Nga. Nhưng rõ rang mục dich lớn hơn của Nga là sử dung việc duy trì quan hệ tốt đẹp với các quốc gia trong khu vực là
dé tạo dựng “ste mạnh mềm”, giúp tăng cường tiếng nói của nước này ở khu vực, cũng như tạo nên một thé đồng minh rộng hơn cho Nga trước những môi đe dọa an ninh ngoài
khu vực.
Đối với mỗi quan hệ với Hoa Kỳ và NATO, Nga thé hiện hai thái cực rõ nét. Một mặt, Nga thé hiện lập trường cứng rắn trước những hành động tiền gan lại khu vực Biên Đen của NATO và không ngại đối đầu nếu như Liên minh ngày càng có thêm những
động thái can thiệp sâu vào an ninh khu vực này. Mặt khác, Nga vẫn bày tỏ về hy vọng nôi lại quan hệ và sẵn sàng đối thoại với các quốc gia không thân thiện với mình trên cơ
86
sở tôn trọng luật pháp quốc tế. Vì “Nga không coi minh là kẻ thù của phương Tây, không
tự cô lập mình khỏi phương Tây và cũng không có ý định thù địch với phương Tây. Nga
hy vọng, trong tương lai, Hoa Kỳ và các nước phương Tây khác sẽ nhận ra rằng, chính
sách đối đầu và tham vọng bá quyền của họ sẽ không mang lại kết quả. Một khi chấp nhận hiện thực thê giới đa cực, họ sẽ quay trở lại tương tác thực tế với Nga theo các nguyên tắc bình đăng và tôn trọng lợi ích của nhau"”?. Tuy vậy, Nga cũng đã tỏ ra rất
cứng rin đáp lại hành động cô lập Nga của phương Tây bằng những lợi thé chiến lược của mình vẻ an ninh năng lượng và thương mai. Qua đó, Nga cũng đã tạo thé khó khan ngược lại cho các nước phương Tây, buộc họ phải xem xét lại hành động của mình đôi
với Nga.
Nhìn chung, chiến lược của Nga đối với các hành động của NATO ở khu vực Biên Đen hướng đến mục tiêu “duy trì hòa bình và an ninh ở cấp độ toàn cau và khu vực "”*.
Mặc dù Nga xem việc bảo vệ an ninh khu vực Biển Đen như một phần bảo vệ an ninh cho lãnh thô của mình và tham vọng thông trị khu vực Biên Đen là chưa bao giờ giảm
đi nhưng các nhà lãnh đạo Nga hiểu rõ cần phải bày tỏ thiện chí ngăn những mâu thuẫn trong quan hệ Nga và NATO gia tăng. Tuy vậy, từ chiến lược đến hành động của Nga cho thay lập trường của Nga vẻ an ninh khu vực Biên Den vẫn rất vững chắc và nước
này sẵn sàng đáp trả những hành động được cho là xâm phạm đến lợi ích quốc gia của
họ tại khu vực này.
Về chiến lược của NATO
Với NATO, phan lớn mục tiêu thực sự mà Liên minh nay hướng đến là xây dựng
niêm tin giữa các đối tác. Liên minh đang thúc đây quá trình xây dựng lòng tin thông
qua việc tang dan và mở rộng các mối liên hệ giữa các thành viên NATO và các quan chức Nga vì theo quan điểm của họ, điều đó sẽ giúp xây đựng một mối quan hệ lâu đài
và đáng tin cậy hơn. Tông thư ký NATO Rasmussen vào năm 2012 đã có lời phát biéu:
7 Lê Thế Mẫu (2023). Thể giới - nhìn từ khát niệm chink sách đôi ngoại mới của Liên bang Nga. Truy xuất từ:
http;/+apchigqptd.vrvv/quec-phong-quan-su-nuoc-ngoal/the-gtoi-nhin-tu-Khai-niem-chinh-sach-doi-ngoai-moi-cua-
lien-bang-nga/20389.html
** Điều 6, Khái niệm vẻ chính sách đối ngoại của Liên bang Nga năm 2023.
87
“Chúng tôi không coi Nga là mỗi đe doa đối với các nước NATO, lãnh thô của NATO và Nga không nên coi NATO là mối đe dọa đối với Nga”.
Tuy vậy, sự kiện Nga thành công sáp nhập bán đảo Crimea vào năm 2014 đã tác
động không nhỏ đến quan điềm chiến lược của NA TO. Theo đó, các chính sách và chiến lược của NATO từ năm 2016 cho đến nay đã lên án Nga như một mỗi đe dọa cho an ninh khu vực Biên Den. Theo đó, NATO càng nhận thấy rằng mình cần phải có trách
nhiệm và hành động nhiều hơn dé đảm bảo an ninh ở khu vực này. Cũng giống như Nga, NATO uu tiên tiếp cận các quốc gia khác ở khu vực Biển Den. Nhưng điềm khác biệt là trong khi Nga muốn xây dựng quan hệ ngoại giao đơn thuần với các quốc gia ở khu
vực thì NATO lại có những chính sách hỗ trợ nhiều hơn đối với các quốc gia đó trên
lĩnh vực an ninh và kinh tế, đồng thời gợi mở cho họ ý tưởng gia nhập Liên minh.
Mặc dù Hoa Kỳ và NATO luôn có sự dè chừng với tiềm lực quốc phòng của Nga nhưng sức mạnh đáng gờm và vị thế của NATO trên trường thé giới là không thé phủ nhận. Do đó, NATO trở nên quyết đoán hơn trong việc giải quyết các van dé an ninh ở khu vực, cụ thé là trong mỗi quan hệ với Nga. Tuy vậy. NATO vẫn luôn kêu gọi Nga ngôi vào ban đàm phán và giải quyết các van đề bang biện pháp hòa bình.
Nhìn chung, lời kêu gọi đối thoại của NATO đối với Nga đường như bị lu mờ trước chiến lược và hành động thực tiền của NATO ở khu vực Biên Den. Từ đó, chúng ta có thé dé đàng nhận thấy có lẽ mục dich lớn nhất ma NATO hướng đến vẫn là mở rộng phạm vi ảnh hưởng của mình sang phía Đông và tạo thé kiềm hãm Nga phát trién.
3.1.2.2. Mức độ cạnh tranh
Có thê thấy rằng Nga và NATO đêu nỗ lực hàn gắn mối quan hệ hậu Chiến tranh Lạnh và duy trì sự hợp tác trên các lĩnh vực. Nhưng moi quan hé nay vốn tim an sự ngờ vực lẫn nhau và khó tìm được tiếng nói chung. Trong khi Nga tỏ ra phòng thủ trước sự
banh trướng của NATO sang các khu vực lần cận thi NATO cũng thận trọng trong các
chiến lược với Nga bởi nỗi lo về sức mạnh quân sự mà Nga sở hữu. Do đó, khi bán đảo Crimea bị sáp nhập vào Nga vào năm 2014, NATO càng ý thức hơn về sự đe dọa từ
88
phía Nga đối với sự ton tại và thịnh vượng của tô chức. Điều này đã thúc day NATO
tăng cường chiến lược hiện diện ở phía Đông châu Âu dé nhằm củng cô vị thé của mình
và kiểm hãm sức ảnh hưởng của Nga ở khu vực. Ngược lại, đối với Nga, quốc gia này chưa bao giờ từ bỏ tham vọng thống trị khu vực Biến Den, nơi mà Nga cho có ảnh hưởng lớn đến an ninh của chính quốc gia mình néu nó bị thao túng bởi thế lực bên ngoài. Như vậy, sự đối đầu bắt nguồn từ lịch sử và những lo ngại vẻ an ninh và các mục tiêu địa chính trị ở hiện tại càng làm trầm trọng thêm căng thăng giữa Nga và NATO.
Trong các chiến lược của Nga va NATO sau năm 2014 đã cho thay hai bên đã nhắc
đến đối phương với những quan điểm lên án gay gắt và không ngân ngại triển khai
những hành động quân sự đề đáp trả lại nhau. Cuộc cạnh tranh càng leo thang khí Nga và Ukraine xảy ra xung đột vũ trang từ năm 2022 cho đến nay. Trong khi Nga càng tỏ ra quyết liệt trong cuộc xung đột này thì NATO lại càng can dự mạnh mẽ hơn va không
ngừng giành sự ủng hộ vẻ phía Ukraine.
Vẻ phía NATO, tô chức nay đã “dat ra mục tiêu đến năm 2030 sẽ tạo sức mạnh áp đảo với Nga bằng cách áp dụng các biện pháp tăng cường lực lượng thông thường và lực lượng hạt nhân; đồng thời, xây dựng các lực lượng có kha nang phản ứng linh hoạt, phối hợp nỗ lực quân sự, chính trị và kinh tế với các quốc gia là đối tác và chưa phải là
thành viên của khôi”.
Về phía Nga, “Thir trưởng Bộ Ngoại giao Nga Alexander Grushko cho biết quan hệ Nga - NATO đang xấu đi "một cách có chủ ý và có thé đoán trước", trong khi các
kênh liên lạc đã bị giảm xuống mức cực kỳ thấp. Nhà ngoại giao Nga khăng định Nga
không có ý định tham gia vào một cuộc xung đột quân sự với NATO hoặc các nước
thành viên của tô chức này nhưng không có triển vọng về các thỏa thuận an ninh với phương Tây nếu NATO vẫn coi Nga là mối đe dọa trực tiếp"®9,
nam-20319142.html ơ -
* Nhật Linh, Khăc Long (2024), Nga đánh giá quan hệ với NATO ở mức đổi đấu. Truy xuất từ:
hutps:Zvtv.vnthe-gioinga-danh-gia-quan-he-voi-nata-o-muec-doi-dau-truc-Hep-2024040506606044066 him
89
Nhìn chung, mặc dù trong chính sách của cả Nga va NATO đều bày tỏ mong muốn
được nối lại đôi thoại với đối phương nhưng thực tế cho thấy cả hai bên đều đang tận dụng mọi nguồn lực sức mạnh của mình đề làm Suy yếu Vị thé của bên còn lại và bảo vệ
lợi ích quốc gia của mình ở khu vực Biển Den. Do vay, mức độ cạnh tranh chiến lược của Nga va NATO càng được đây lên cao, luôn rơi vao tinh trạng căng thang và thậm
chí có thẻ dẫn đến cuộc đối đầu quân sự trực tiếp.