NGA VÀ NATO Ở KHU VỰC BIEN DEN TỪ DAU THE KỶ XXI DEN NAY
2.2. Chiến lược cạnh tranh của Nga với NATO ở khu vực Biển Den
2.2.2. Quá trình thực thi chiến lược của Nga ở khu vực Biển Den
Ké từ khi sáp nhập Crimea vào năm 2014, Nga đã không ngừng nâng cấp chất
lượng quân sự. điều này nhằm giúp Nga đáp ứng và chống lại hiệu quả các mỗi đe doa tiêm ân ở những địa diém xa lãnh thé của minh. Nga đã tăng cường quân sự ở Crimea, hiện đại hóa Hạm đội Biên Đen và Đội tàu Caspian, cũng như tăng cường lực lượng mặt dat ở Quân khu phía Nam nhằm bao vệ sườn tây nam quan trọng của Nga khỏi các cuộc
tân công và đe dọa.
Bên cạnh đó, trong năm 2016, “nước Nga đã bắt đầu thực hiện chương trình nhà
nước hỗ trợ cho ngành công nghiệp quốc phòng, chế tạo các mẫu vũ khí mới cho lực
lượng hàng không vũ trụ. hải quân và lực lượng tên lửa chiến lon”. Nga thực hiện chương trình này với mong muốn “thay thé sản phâm quân sự vốn trước đây phải nhập
khâu từ các nước thành viên NATO, các nước châu Âu và cả Ukraine”.
Từ năm 2017 đến năm 2018, Nga đã cho xây dựng căn cứ hai quân mới ở Kaspiysk
cho Đội tau Caspian nhằm bô sung cho Căn cứ Hải quân Astrakhan và Cơ sở H6 trợ Hải
quân Makhachkala. Kasptysk được cho là vị trí đất địa khi nó nằm gân trung tâm địa lý
của Biên Caspian, tạo điều kiện thuận lợi cho hải quân tan công bắt kỳ mục tiều nào từ
Trung Á đến Trung Đông trong thời gian ngắn.
Trong Chương trình Vũ khí Nhà nước giai đoạn 2011 — 2020 của Nga, Ham đội
Biên Den đã trở thành sự ưu tiền đầu tư quốc phòng quan trọng nhất của Nga. Ham đội này thường xuyên nhận được sự hỗ trợ từ các đơn vị của Hạm đội Baluc, Hạm đội Phương Bắc và đôi khi là Hạm đội Thái Bình Dương. Từ năm 2014 đến năm 2022,
“Hạm đội biên Đen đã và đang đưa vào trang bị hơn 25 tàu chiến mới, trong đó có nhiều
tàu mặt nước hiện đại. Hải quân Nga đặt ra mục tiêu nâng cao khả năng tắn công bằng
tên lửa hành trình cho ham đội thông qua việc đưa vao trang bị các tàu khinh ham thuộc
phong-480333
69
dé án 11356, tàu hộ vệ mang tên lửa thuộc dé án 21631 và tàu ngầm diesel-dién KiloTM.
Có thê thấy, Moscow đã không chỉ mở rộng các hệ thông vũ khí trên đất liền mà còn trang bị cho Ham đội Biên Den các tên lửa tầm xa trên mặt đất và trên biên. Nga coi trọng việc xây dung Ham đội Biên Den như một ham đội tác chiến hiệu quả và đảm bảo
thê trận cho Nga ở khu vực Biên Đen.
Với năng lực quân sự tích lũy được từ năm 2014, nước Nga một lần nữa thê hiện
sự khang định vị thé bá chủ trong khu vực bằng sức mạnh to lớn. Phát biéu tại phiên họp với Bộ Quốc phòng Nga vào ngày 20/3/2024, Bộ trưởng Sergey Shoigu cho biết
“quân đội Nga đã thành lập một quân đoản lục quân, một sư đoàn súng trường cơ giới,
một ham đội sông Dnipro và một lữ đoàn tàu hoạt động trên sông. Bộ trưởng Quốc phòng Liên bang Nga cũng đề cập tới kế hoạch từ nay tới cuối năm 2024, bao gôm việc thành lập 14 sư đoàn, 16 lữ đoàn và hai đội quân vũ trang hỗn hợp. Ông Shoigu nhắn
mạnh: “Ching tôi sẽ tiếp tục cải thiện cơ cầu chiến đấu và sức mạnh quân số của quân đội Nga phù hợp với các mỗi đe dọa mới nôi đối với an ninh đất nước %4,
2.2.2.2. Can thiệp nội bộ của Ukraine
Sự can thiệp của Nga vào các van dé chính trị nội bộ của Ukraine vẫn ton tại ké từ sau vụ việc đất nước giành được độc lập vào năm 1991, Nga đã can thiệp trên các lĩnh vực chính trị và kinh tế. Các công cụ của Điện Kremlin đề gây ảnh hưởng chính trị ở Ukraine 1a điều tiết dong khí đốt tự nhiên và duy trì mức giá thấp trong thời gian dài.
Khi Ukraine ngày càng bày tỏ sự quan tâm đến việc tăng cường mối quan hệ với các cơ
cau Châu Âu — Dai Tây Dương, Nga đã tỏ ra không hài lòng bằng cách tăng giá khí đốt
và yêu cau thanh toán kịp thời các khoản nợ khí đốt cũ. Do việc Nga sử dụng khí đốt tự nhiên như một công cụ ép buộc, Ukraine đã nỗ lực đa dạng hóa nguồn cung cấp khí đốt và tăng cường nhập khâu khí đốt ngược từ các nước EU.
* Trà Khánh (2022), Ham đội biển Den giúp hát quân Nga ở Ukraine thé nào?. Truy xuất từ:
https;/vtcnews,vnvham-đei-bien-den-giupn-hai-qguan-nga-o-ukraine-the-nao-ar672 106 html
%* Thúy Hà (2024), Nga tăng cudng sức mạnh của quân đội. Truy xuất từ: https.2œuyeahinhthanhhoa.vatnga-
~Ê 11O71ỉ9-<uục -T11Ă1 cua- l
Nga coi những nỗ lực sau độc lập của Ukraine nhằm tăng cường hội nhập với NATO là mối đe đọa trực tiếp đối với an ninh và quyền kiêm soát khu vực của Nga. Tư
cách thành viên NATO mà Ukraine muốn hướng đến đã vượt quá giới hạn đối với
Moscow. Nỗ lực của Nga nhằm giành lại anh hướng ở khu vực ngoại vi bằng vũ lực đặc
biệt rõ ràng ở Ukraine, nơi quyền kiểm soát đất nước được coi là “trung tâm dé Nga tìm kiếm vị thế Cường quốc”. Ngược lại, một Ukraine thân châu Âu có thẻ được xem là một
that bại chiến lược đối với Putin. Theo hướng này, khái niệm Novorossiya (Nước Nga
mới), bắt đầu được truyền bá khi Nga hỗ trợ cho cuộc nôi dậy ly khai ở khu vực Donbas
của Ukraine vào tháng 3 năm 2014. Theo đó, sự hiện diện của Nga ở vùng Donbas đã
góp phan thành công trong việc ngăn chặn sự hội nhập của Ukraine vào NATO và EU.
Bên cạnh đó, Nga đã thực hiện những nỗ lực ồn định nhằm cô lập miền đông Ukraine về mặt kinh tế, bao gồm cả việc hạn chế tiếp cận Biên Azov và quá cảnh đến
các cảng Mariupol và Berdyansk. Chính quyền Nga hiện tuyên bố rằng eo biền này là một phan lãnh hai của Nga chứ không phải là một phan của biên nội địa mà Ukraine và Nga có quyền kiểm soát chung.
Năm 2019, ông Volodymyr Zelensky đắc cử Thong thông Ukraine. Trong bồi cảnh
đó, phía Tong thông Nga hy vọng về một cơ hội dé tái sinh Thỏa thuận Minsk®”. Thế
nhưng, điều này lại không nhận được sự quan tâm của ông Zelensky, mà ngược lại vị Thống thông Ukraine lại hướng chính sách về quan hệ với Hoa Kỳ, NATO với các quốc gia Tây Âu khác; đặc biệt nước này bày tỏ mong muốn được trở thành một thành viên của NATO. Điều này đã khiến Nga không hài lòng và đã trở thành một trong những cơ
sở khiến Nga thực hiện “C hiến dịch quân sự đặc biệt” tại Ukraine vào ngày 24/2/2022.
®' Các Thỏa thuận Minsk là kết quả của quá trình dam phán giữa hai tổng thông Nga Viadimir Putin và Ukraina
Petro Porochenko. Bao gửm: Nghị định thư Minsk ký ngày 05/09/2014 va Thỏa thuận Minsk được ký ngày 12/02/2015
Xem thêm vẻ thông tin về Thỏa thuận Minsk (nam 2015) tại phụ lục 7I
2.2.2.3. Tân dụng sức mạnh quốc gia từ nguồn tai nguyên năng lượng
Trên khắp khu vực Biển Đen, cũng như ở châu Au, Nga đã sử dụng sự phụ thuộc vào năng lượng vừa là công cụ vừa là vũ khí để gây áp lực và gây ảnh hưởng lên các
nước không thân thiện với Nga.
Về dòng chảy xuất khâu năng lượng của Nga, “Chau Âu nhập khâu 40% lượng khí
đốt tự nhiên từ Nga, và nhiều quốc gia có quan hệ thương mại và đầu tư quan trọng với thị trường Nga. Estonia, Phần Lan và Moldova là những quốc gia phụ thuộc nhiều nhất vào Nga. Nhiều nước Đông Âu như Bulgaria, Latvia, Serbia, Slovakia, Ba Lan, Ao va Hungary cũng phụ thuộc nhiều vào nguồn cung cấp khí đốt nay, từ 80% đến 99% tông
lượng tiêu thụ của họ. Bên cạnh đó, Đức được xem là một trong những đối tác lớn về
năng lượng của Nga “với hơn 53% lượng khí đốt tiêu thụ đến từ Nga”. Bi đứng ở vị trí thứ 26 trong bảng xép hạng 30 quốc gia này với 3,49% tông lượng tiêu thụ khí đốt. Tiếp
theo là Luxembourg với 53,69%, Thụy Sĩ (44,40%), Italy với 33,39%, Pháp (7,61%) và
Hà Lan (5,17%)`5.
Trong tình thé bị áp đặt các lệnh trừng phạt vì cuộc xung đột với Ukraine, Nga đã tận dụng lợi thế về nguồn cung năng lượng đê đáp trả lại hành động của các nước phương Tây. Theo đó, từ ngày 31/8/2022, “Nga đã chính thức tạm dừng cung cấp các dòng khí đốt qua đường ông Nord Stream 1 đến châu Âu bắt đầu từ ngày, đồng thời cắt nguồn cung khí đốt cho gã không 16 năng lượng Engie của Pháp, khiến nhiều người bày tỏ
quan ngại trước tương lai khí đốt am đạm tại châu lục này". Điều này đã tạo nên một cuộc khủng hoảng năng lượng lớn không chỉ ở châu Âu mà còn ảnh hưởng trên đến
dong chảy năng lượng toàn cầu. Do đó, Nga bị cáo buộc là đang sử dụng năng lượng như một “vii khí chiến tranh". Tuy nhiên, Moscow phủ nhận các cáo buộc và cho rằng
họ chỉ tạm thời cắt nguồn cung “vi lý do kỹ thuật”. Mặt khác, “Nga liên tục giảm nguồn
cung sang châu Âu, cắt còn 40% hồi tháng 6 và chi còn 20% hồi tháng 7. viện dẫn các
post?77279 vnp
T2
vấn đề kỹ thuật cũng như lệnh trừng phạt “cản trở việc trao trả và lắp đặt các thiệt bị.
69
2.2.2.4. Đặc biệt chú trong xây dung và phát triển quan hệ với Trung Quốc
Trong quan hệ với Trung Quốc. Năm 2015, hai nước quyết định kỷ niệm 70 năm
cuộc kháng chiến chống phát xít trên thế giới và ngày thắng lợi của cuộc kháng chiến chong Nhat Ban xâm lược của Trung Quốc. Chủ tịch Tập tới Moscow vào tháng 5 đề tham dự lễ duyệt binh trên Quảng trường Do. Vào ngày 8 tháng 5, các nguyên thủ quốc gia Trung Quốc và Nga đã ban hành tại Moscow Tuyên bố chung vẻ hợp tác trong các dự án Vành đai kinh tế Con đường tơ lụa và Liên minh kinh tế Á-Âu. Ké từ đó, Tông thông Putin đã tham gia các hội nghị thượng đỉnh lần thứ nhất (2017) và lần thứ hai (2019) của Diễn đàn Hợp tác Quốc tế Vành dai và Con đường. Những trao đôi này thê hiện mức độ hỗ trợ chiến lược lẫn nhau giữa hai nhà lãnh đạo.
“Hơn một thập niên qua. Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Nga với các sản phẩm năng lượng và khoáng sản chiếm phan lớn hàng nhập khâu của Trung Quốc. Hiện mỗi quan hệ Trung - Nga tốt đẹp không chỉ xuất phát từ những nhân tổ bên
trong hai quốc gia này, mà còn bởi căng thăng trong quan hệ giữa Mỹ với Trung Quốc và Nga"”?. Điều nay cơ bản càng giúp cho mỗi quan hệ Nga - Trung thêm khang khít
khi có chung đối tượng cạnh tranh chiến lược.
Do đó, bat chap các biện pháp trừng phạt của phương Tây với Nga trên các lĩnh vực kinh tế và thương mai. Trung Quốc đã không nghiêng han theo phía phương Tay mà còn tích cực hợp tác và trao đôi hàng hóa với Nga. Như vay, mặc dù không điều gì có thé dam bảo rang môi quan hệ Nga và Trung Quốc sẽ bên chặt mãi mãi khi mà cả hai đều tiếp cận nhau trên cơ sở đảm bảo lợi ích quốc gia của mình. Nhưng có thé thay rang, ít nhất ở thời điểm hiện tại, Nga đã thành công trong việc kết nỗi và xây dựng môi quan
hệ với Trung Quốc như một đồng minh đắc lực.
** Duy Tiển (2022), Nga “khóa van khí đốt”, tăng sức ép năng lượng lên châu Âu. Truy xuất từ:
https:/and,com,vn/hinh-luan-quoc-te/nga-khoa-van-khi-dot-tang-suc-ep-nang-lưong-len-chau-au-i66598§§/
*® Quan hệ Nga - Trung: 400 nắm không yên tĩnh. Tray xuất từ: https://tuoitre.va/quan-lae-nga-truneg-400-aam-
chong-ven- -202304102070746-
73