Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình

CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH NINH BÌNH

1.2. Thực trạng XTĐT trực tiếp nước ngoài tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

1.2.3. Phân tích thực trạng XTĐT tại trung tâm XTĐT và hỗ trợ phát triển

1.2.3.2. Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình

Nội dung trình bày:

a. Lý thuyết xây dựng hình ảnh của tỉnh.

b. Hoạt động xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình.

a. Lý thuyết về xây dựng hình ảnh:

Việc xây dựng hình ảnh sẽ giúp rút ngắn thời gian tìm kiếm của các nhà đầu tư, nó cung cấp một cách cụ thể, chính xác thông tin về tỉnh. Những thông tin đó bao gồm điều kiện tự nhiên, những thành tựu đạt được về phát triển kinh tế- xã hội, thủ tục hành chính, các chính sách và chế độ đãi ngộ... Do đó, nếu biết tạo dựng một hình ảnh đẹp thì sẽ thu hút được các nhà đầu tư vào tỉnh.

Có ba bước để tạo dựng hình ảnh:

Bước 1:

Xác định nhận thức của nhà đầu

tư và mục tiêu của việc

xây dựng hình ảnh.

Ngoài cung cấp thông tin chi tiết về tiềm năng, lợi thế của tỉnh, còn phải tìm hiểu xem nhà đầu tư đang tìm kiếm gì, muốn gì ở địa điểm đầu tư để xây dựng hình ảnh của tỉnh chú trọng hơn vào những nội dung đó, thể hiện rằng tỉnh có những điều kiện mà nhà đầu tư đang cần.

Vì mỗi nhà đầu tư khác nhau sẽ có những nhận thức khác nhau về môi trường đầu tư mà họ hướng tới nên việc xây dựng hình ảnh của tỉnh cũng cần linh hoạt theo từng giai đoạn và đối tượng thu hút.

Ví dụ áp dụng với các nhà đầu tư của Nhật Bản:

Bước 2: Xây dựng các chủ đề Marketing.

Bước 1: Xác định nhận thức của nhà đầu tư và mục tiêu của việc xây dựng hình ảnh.

Bước 3: Lựa chọn và xây dựng các công cụ xúc tiến

Giai đoạn 2011-2014, tỉnh Ninh Bình đang muốn thu hút các nhà đầu tư thuộc lĩnh vực công nghiệp chế biến chế tạo. Nhận thấy Nhật Bản là một trong những quốc gia có vốn đầu tư vào Việt Nam cao nhất, đồng thời các doanh nghiệp Nhật Bản cũng chủ yếu ưu tiên cho ngành công nghiệp chế biến chế tạo. Do đó chương trình XTĐT của tỉnh Ninh Bình giai đoạn này sẽ

xác định tập trung xây dựng hình ảnh của tỉnh chú trọng hơn vào những nội dung có thể thu hút được doanh nghiệp Nhật Bản thuộc ngành này. Muốn biết những nội dung đó là gì, phải nghiên cứu, đánh giá những nhận thức của các doanh nghiệp đó khi họ tìm kiếm địa điểm đầu tư. Những thông tin đó cần tìm hiểu qua tài liệu, các cuộc điều tra khảo sát… Sau đó mới đưa ra được nội dung xây dựng hình ảnh của tỉnh phù hợp.

Cụ thể ở bảng dưới đây, ta tiến hành phân tích những điểm nhà đầu tư Nh t Bản hàiậ

lòng và không hài lòng ở môi trường đầu tư Vi t Nam. Lấy kết quả từ cuộc khảo sát nămệ

2014 của tổ chức XTTM Nh t Bản ( JETRO), sẽ dựa vào đó để xây dựng hình ảnh về tỉnhậ

sao cho nhấn mạnh được tỉnh Ninh Bình có nỗ lực hoàn thi n và có những điều ki n đểệ ệ

làm hài lòng các nhà đầu tư Nh t Bản.ậ

Kết quả cuộc khảo sát Chiến lược xây dựng hình ảnh.

- Hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện và vận hành không minh bạch.

Đây là vấn đề mà nhà đầu tư Nhật Bản đặc biệt e ngại: có tới hơn 60%

doanh nghiệp lo lắng về sự phức tạp của cơ chế;thủ tục thuế; những điều không rõ ràng trong nội dung văn bản, quá nhiều tài liệu phải đăng ký, chậm trễ trong hướng dẫn… khi thực thi pháp luật.

Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình cần chú trọng vào những điểm:

+ Tăng tính công khai, minh bạch của thủ tục hành chính;

+ Rút ngắn thời gian giải quyết các thủ tục ; + Thủ tục thuế cần hướng dẫn cụ thể cho doanh nghiệp.

Lấy đánh giá chỉ số PCI của tỉnh Ninh Bình năm 2014 làm dẫn chứng cho kết quả hoạt động xây dựng hình ảnh của tỉnh theo định hướng làm tốt những điểm trên:

Chỉ số PCI của Ninh Bình là 60,75 xếp hạng tốt và đứng thứ 11 trên cả nước. Trong đó:

+ Chỉ số tính minh bạch và tiếp cận thông tin liên tục tăng từ năm 2011, đến năm 2014 đạt 5,93 điểm thuộc nhóm khá so với cả nước.

+ Chỉ số chi phí thời gian để thực hiện các

Kết quả cuộc khảo sát Chiến lược xây dựng hình ảnh.

quy định của nhà nước liên tục tăng và đạt 6,79 điểm, thuộc nhóm tốt.

Ngoài ra, tỉnh Ninh Bình sau thời gian thực hiện cơ chế “ một cửa liên thông” đã công khai minh bạch được quy trình, thành phần hồ sơ biểu mẫu, rút ngắn được thời gian chờ đợi của doanh nghiệp.

Những điều trên khi đưa vào bản giới thiệu sẽ

giúp nhà đầu tư Nhật Bản có lòng tin hơn về hệ thống hành chính của tỉnh nhờ đó tăng khả năng thu hút thành công.

-Tỷ lệ nội địa hoá vẫn khá thấp.

Tỷ lệ mua nguyên vật liệu nội địa của các doanh nghiệp Nhật Bản tại Việt Nam cũng đã tăng thêm 2,5 điểm phần trăm so với năm 2013, đạt mức 40%. Tuy vậy, tỷ lệ nội địa hóa vẫn khá thấp, nếu so với Trung Quốc (66%), Thái Lan (55%), Indonesia (43%), Malaysia (41%). Đặc biệt, các doanh nghiệp Nhật Bản vẫn phải mua khá nhiều nguyên vật liệu từ các doanh nghiệp nước ngoài tại Việt Nam.

Để nâng cao năng lực cạnh tranh về mặt chi

Trung tâm XTĐT tư vấn cho lãnh đạo tỉnh:

+ Phát triển bền vững là phải hỗ trợ cho các doanh nghiệp trong nước thuộc các ngành công nghiệp hỗ trợ . Qua đó mà các doanh nghiệp nước đầu tư vào tỉnh có thể thuận lợi thu mua từ các doanh nghiệp trong tỉnh hoặc các tỉnh lân cận để giảm chi phí.

+ Xây dựng cơ sở hạ tầng, đặc biệt là giao thông vận tải, thông tin liên lạc để làm cơ sở cho nhiều doanh nghiệp Nhật Bản tăng được tỷ lệ nội địa hóa của mình .

Kết quả cuộc khảo sát Chiến lược xây dựng hình ảnh.

phí, các doanh nghiệp Nhật Bản muốn tăng thu mua từ doanh nghiệp Việt Nam.

Chi phí nhân công tăng:

Kết quả khảo sát của JETRO cho thấy, 66,6%

doanh nghiệp Nhật ở Việt Nam được hỏi trả lời rằng, họ lo lắng khi chi phí nhân công tăng vọt.

Xây dựng hình ảnh sẽ chú trọng các nội dung:

+ Tập trung vào đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao cho sản xuất công nghiệp, du lịch và dịch vụ.

+ Tăng nhanh tỷ lệ lao động đã qua đào tạo, công nhân kỹ thuật bậc cao.

+ Hỗ trợ các doanh nghiệp về chi phí nhân công, chi phí đào tạo nhân công.

Cụ thể thời gian qua tỉnh Ninh Bình đã có những ưu đãi:

Tỉnh hỗ trợ tối thiểu 50% kinh phí đào tạo công nhân kỹ thuật, nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề lao động là người của địa phương có hợp đồng dài hạn tại các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Điểm chỉ số đào tạo lao động cấu thành chỉ số PCI năm 2014 là 7,18 xếp trong top 10 của cả nước.

Điều trên cho thấy Ninh Bình đã làm được:

đào tạo nguồn lao động chất lượng khá tốt, chi phí nhân công cho doanh nghiệp còn được tỉnh hỗ trợ rất nhiều. Điều này sẽ tạo ấn tượng tốt với các nhà đầu tư Nhật Bản.

Như vậy, ngoài việc tập trung vào xây dựng hình ảnh của tỉnh tập trung vào những lợi thế so sánh, các giá trị khác biệt của tỉnh không những về lợi thế chính trị, tài nguyên thiên nhiên mà còn phải đề xuất xây dựng hình ảnh

tỉnh qua những cam kết, những dự án kêu gọi đầu tư sát thực và khả thi, những chính sách ưu đãi đầu tư riêng có của tỉnh phù hợp với từng giai đoạn, từng đối tượng mục tiêu mà tỉnh hướng tới để thu hút đầu tư.

Bước 2: Xây dựng các

chủ đề Marketing.

Sau khi xây dựng hình ảnh của tỉnh, các chuyên viên XTĐT sẽ lựa chọn chủ đề sao cho phải phản ánh được những gì mà nhà đầu tư tìm kiếm, phản ánh được thế mạnh riêng của địa phương và phải đúng đắn trung thực.

Ví dụ : Hội nghị xúc tiến đầu tư năm 2012 với chủ đề “Ninh Bình - Hội nhập và phát triển bền vững”. Nhằm mục đích tuyên truyền, giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Ninh Bình; giới thiệu các cơ chế, chính sách mời gọi, thu hút đầu tư của tỉnh trên các lĩnh vực nhằm huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển và mời gọi các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài tham gia đầu tư tại Ninh Bình.

Bước 3: Lựa chọn và xây

dựng các công cụ xúc

tiến.

Sau khi xây dựng được hình ảnh của tỉnh, còn cần phải lựa chọn các công cụ để giới thiệu hình ảnh đó đến với các nhà đầu tư. Có thể sử dụng riêng lẻ hoặc kết hợp các công cụ như internet, quảng cáo trên tivi, thư ngỏ, quảng cáo trên báo chí,…

Để đạt hiệu quả nên sử dụng kết hợp các công cụ xúc tiến:

+ Trên website Sở Kế hoạch và Đầu tư, và Website của Trung tâm XTĐT và HTPTDN Ninh Bình,trên báo giấy, quảng cáo tivi… : Giới thiệu tiềm năng, thế mạnh, những chính sách ưu đãi của tỉnh ở mức khái quát và ngắn gọn nhưng phải đảm bảo đầy đủ và trọng tâm. Do đặc thù của các phương tiện truyền thông này khó có thể đưa được những nội dung cụ thể.

+ Tại các hội nghị, hội thảo: có thể trực tiếp trao đổi thông tin về tỉnh, đồng thời cung cấp những tài liệu chuyên sâu được các chuyên viên XTĐT tỉnh chuẩn bị kĩ lưỡng từ trước như sách báo, đĩa CD… Những tài liệu này được biên soạn công phu và thông tin trọng tâm, sâu sát hơn, phù hợp với từng loại đối tượng mà tỉnh muốn hướng tới hơn.

Ví dụ:

Đối với thu hút các doanh nghiệp Nhật Bản thuộc ngành công nghiệp chế biến chế tạo như đã phân tích ở trên, tài liệu sách báo, đĩa CD ngoài giới thiệu về vị trí địa lí, điều kiện tự nhiên, tình hình phát triển kinh tế của tỉnh… còn có những thông tin quan trọng về tình hình phát triển cơ sở hạ tầng, phát triển các khu công nghiệp; các chính sách ưu đãi về đất đai; về

nhân công…

Còn tại hội nghị hôi thảo liên quan đến thu hút đầu tư vào ngành du lịch thì thông tin ở sách báo, đĩa CD lại có nội dung trọng tâm về vị trí địa lý, điều kiện khí hậu, điều kiện tự nhiên, hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, chính sách ưu đãi riêng cho lĩnh vực dịch vụ, du lịch.

b. Hoạt động xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình.

Dưới đây là hình ảnh tỉnh Ninh Bình cần xây dựng và phát triển dựa trên những tiềm năng lợi thế vốn có kết hợp với nỗ lực cải thiện về nhiều mặt:

- Xây dựng hình ảnh Ninh Bình có vị trí địa lí vô cùng thuận lợi để giao lưu mở rộng hợp tác kinh tế giữa các vùng quốc gia.

Ninh Bình là một điểm nút giao thông quan trọng với 5 tuyến quốc lộ: quốc lộ 1A, đường sắt Bắc - Nam, quốc lộ 10 kết nối với Hải Phòng, Quảng Ninh, quốc lộ 12B và đường tỉnh ĐT477 kết nối với đường Hồ Chí Minh, đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình kết nối với thủ đô Hà Nội. Đồng thời Ninh Bình nằm gần địa bàn kinh tế trọng điểm phía Bắc, gần 2 sân bay quan trọng Nội Bài, Cát Bi. Vì vậy, trong thời gian tới, Ninh Bình tiếp nhận một số dự án giao thông quan trọng để tận dụng lợi thế này như: Đường cao tốc Ninh Bình - Thanh Hóa, đường bộ ven biển qua Kim Sơn (đoạn Quảng Ninh - Thanh Hóa), đường sắt cao tốc Bắc – Nam. Cảng Ninh Phúc trên sông Đáy có thể tiếp nhận tàu 3.000 tấn ra vào qua Cửa Đáy, 02 kho ngoại quan diện tích mỗi kho khoảng 10 ha tại Khu công nghiệp Gián Khẩu và Khu công nghiệp Khánh Phú. Cảng khô ICD diện tích 37 ha phục vụ xuất nhập hàng hóa trực tiếp.

- Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình giàu có và khai thác hiệu quả tài nguyên thiên nhiên:

Tỉnh Ninh Bình có nhiều danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử và cảnh quan thiên nhiên như: cố đô Hoa Lư, nhà thờ đá Phát Diệm, Tam Cốc Bích Đông, vườn quốc gia Cúc Phương, danh thắng Tràng An, khu du lịch tâm linh chùa Bái Đính…

Có 2 mỏ nước khoáng nóng quý và hiếm tại Kênh Gà (nhiệt độ từ 62o-64oC) và Cúc Phương (nhiệt độ 32o-34oC) có nhiều khoáng chất tốt đối với sức khỏe con người.

Là điều kiện hết sức thuận lợi để phát triển ngành du lịch, dịch vụ. Do đó cần khai thác, sử dụng và bảo vệ thật hợp lý.

Ngoài ra, Ninh Bình còn có tiềm năng khoáng sản lớn như nhiều núi đá vôi, rất thuận lợi để phát triển ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng.

- Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình với quy mô dân số đang ở thời kì dân số vàng, nguồn nhân lượng chất lượng khá:

Với quy mô dân số hơn 90 vạn người, Ninh Bình đang nằm trong “thời kỳ

dân số vàng”, là lợi thế không nhỏ để cung cấp nguồn lao động dồi dào. Trung bình năm 2014 là 915,9 nghìn người, chiếm hơn 6% dân số vùng đồng bằng sông Hồng và gần 1,2% dân số của cả nước. Trong tổng dân số của tỉnh có 48,4% là nam, 51,6% là nữ; dân số thành thị chiếm 8,9%, dân số nông thôn chiếm 91,1%.

Mật độ dân số chung toàn tỉnh là 665 người/km2, nơi đông nhất là thị xã Ninh Bình:

630 người/km2, nơi thấp nhất là huyện Nho Quan: 289 người/km2.

Cộng đồng các dân tộc đang sinh sống trong tỉnh gồm có 23 dân tộc: đa số là dân tộc Kinh chiếm trên 98,2%; đứng thứ hai là dân tộc Mường chiếm gần 1,7%;

các dân tộc như Tày, Nùng, Thái, Hoa, Hơ mông, Dao mỗi dân tộc có từ trên một chục đến hơn một trăm người. Trong số các dân tộc ít người sinh sống trong tỉnh, dân tộc Mường đã định cư khá lâu đời ở các xã thuộc miền núi cao huyện Nho Quan, thị xã Tam Điệp và là một bộ phận của cư dân người Mường sinh sống dọc theo dải núi đá vôi từ Hoà Bình đi Thanh Hoá; các phong tục tập quán sinh hoạt, truyền thống văn hoá mang nét đặc trưng của cộng đồng dân tộc Mường của Việt Nam. Các dân tộc ít người khác sống phân tán, rải rác ở các địa phương trong tỉnh, không hình thành cộng đồng dân tộc nhất định, đa số đó có quan hệ hôn nhân, gia đình hoặc trong quá trình đi tìm đường sinh cơ lập nghiệp mà đến định cư ở địa phương và chịu ảnh hưởng sâu sắc của phong tục, tập quán sinh hoạt, sản xuất, truyền thống văn hoá của người Kinh.

Bảng 1.7. Phân tích tổng số lao động và nguồn lao động phân theo trình độ năm 2014.

Trình độ Tỷ lệ

Đại học, cao đẳng 7,0%

Trung cấp 8,0%

Công nhân kĩ thuật 18,0%

Sơ cấp 3,0%

Tổng 36%

Tổng số lao động 551.600 ( người)

Nguồn: Sở Kế hoạch và Đàu tư tỉnh Ninh Bình.

*Cơ sở đào tạo:  01 trường Đại học, 03 trường Cao đẳng, 05 trường Trung cấp chuyên nghiệp, 15 cơ sở dạy nghề,…

*Mức lương (USD/tháng):

+ Quản lý:  300- 500USD/tháng

+ Kỹ thuật viên, kỹ sư: 200- 300USD/tháng

+ Nhân viên văn phòng (kế toán, thư ký, tổng hợp): 150- 200USD/tháng + Lao động có tay nghề: 100- 150USD/tháng

+ Lao động không chuyên: 80- 100USD/tháng

+ Mức lương tối thiểu: 42USD/tháng (810.000 VND).

- Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình với quy định chi phí đầu tư ở mức hợp lý, dành nhiều hỗ trợ cho các doanh nghiệp.

*Chi phí vận tải hàng hóa (USD) +    Đường bộ:   0,15USD/1tấn/km

*Giá điện sản xuất: 0,08 USD/Kwh

*Giá điện sinh hoạt: được tính theo phương thức bậc thang + 50kwh đầu tiên: 0,03 USD/Kwh

+ Từ 51kwh – 100 kwh: 0,05 USD/Kwh.

- Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình phát triển về kinh tế- xã hội, có cơ cấu ngành theo hướng phát triển bền vững.

Tổng sản phẩn xã hội (GDP) trên địa bàn toàn tỉnh 6 tháng đầu năm 2014 (theo giá so sánh 2010) ước đạt 12.493,8 tỷ đồng, tăng hơn 7,2% so với 6 tháng đầu năm 2013. Cơ cấu kinh tế: Khu vực nông – lâm nghiệp – thủy sản chiếm 14,7%;

khu vực công nghiệp – xây dựng chiếm 43,3%; khu vực dịch vụ chiếm 42,0%.

Giá trị sản xuất công nghiệp và xây dựng đạt 19.962,9 tỷ đồng, tăng 9,6% so với cùng kỳ năm 2013 (trong đó riêng công nghiệp đạt 12.997,4 tỷ đồng, tăng 19,2%); Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản đạt 4.300,1 tỷ đồng, giảm 1,5%;

Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ đạt 7.9889,6 tỷ đồng tăng gần 92,%.

- Xây dựng hình ảnh tỉnh Ninh Bình là một trong những tỉnh thành có môi trường đầu tư tốt nhất trên cả nước.