Các công cụ thực hiện XTĐT tại tỉnh Ninh Bình

CHƯƠNG I. THỰC TRẠNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH NINH BÌNH

1.2. Thực trạng XTĐT trực tiếp nước ngoài tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh

1.2.4. Các công cụ thực hiện XTĐT tại tỉnh Ninh Bình

Cơ quan XTĐT thường sử dụng đồng thời nhiều hoạt động Marketing hay sử dụng nhiều công cụ XTĐT cùng một lúc.

Ba yếu tố mà hoạt động XTĐT thường hướng tới là:

Thứ nhất, xây dựng hình ảnh: giới thiệu tới các nhà đầu tư trong và ngoài nước về những chính sách ưu đãi đầu tư, các quy trình, và các thủ tục cấp giấy phép đầu tư cùng các tiến bộ và thành tựu đã đạt được.

Thứ hai, triển khai kế hoạch :sử dụng các chiến dịch như gửi thư và gọi điện, hôi thảo, tham tán đầu tư và tiếp cận trực tiếp nhà đầu tư.

Thứ ba, hoạt động và dịch vụ hỗ trợ đầu tư, : gồm các dịch vụ hỗ trợ liên tục từ trước khi nhận giấy phép, cấp giấy phép và sau cấp phép. Các hoạt động này là bước đầu xây dựng hình ảnh hoặc khởi đầu vận động đầu tư.

Việc xây dựng hình ảnh và vận động đầu tư phải sử dụng rất nhiều công cụ.

Dưới đây là các phân tích ưu nhược điểm từ đó rút ra được phương hướng sử dụng từng công cụ để thực hiện XTĐT của tỉnh Ninh Bình.

1.2.4.1. Quan hệ cộng đồng.

Quan hệ cộng đồng là cơ quan XTĐT sẽ chủ động quản lý các quan hệ giao tiếp cộng đồng để tạo dựng và giữ gìn một hình ảnh tích cực và nâng cao uy tín của mình. Quan hệ cộng đồng có thể được thực hiện bởi rất nhiều phương tiện như: báo, đài, internet…Sử dụng các phương tiện này rất tiện lợi vì một bài báo có nội dung tích cực được in ở một vị trí xứng đáng sẽ rất hiệu quả. Tuy vậy, một bài viết tiêu cực trên thông tin đại chúng sẽ có thể đưa đến những nhận thức tiêu cực và có thể phản tác dụng. Cũng không chắc chắn rằng một cuộc họp báo do CQXTĐT tổ chức sẽ được đăng trên một cột lớn trên tờ báo liên quan.

Bảng 1: Ưu nhược điểm của công cụ quan hệ cộng đồng

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Xây dựng được hình ảnh và nâng cao uy tín của cơ quan XTĐT.

Là một công cụ hữu hiệu để giảm bớt nhận thức tiêu cực và xây dựng hình ảnh về địa điểm đầu tư hấp dẫn;

Độ tin cậy cao; Chi phí vừa phải; và phụ thuộc vào phương tiện truyền thông sử dụng, công cụ này có thể tác động lên một phạm vi rộng lớn.

Bài viết tiêu cực sẽ đưa đến những nhận thức tiêu cực. Một lỗi trích dẫn sai có thể gây phản tác dụng. Không chắc chắn rằng các tờ

báo mục tiêu sẽ đưa tin về sự kiện báo chí với thời lượng mà CQXTĐT mong muốn.

Phương hướng hoạt động: Phải luôn luôn coi nhà báo/người tường thuật thời sự/phóng viên là các đối tác quý của CQXTĐT. Nếu CQXTĐT có nguồn tài chính cho hoạt động XTĐT hạn hẹp, bỏ tập trung kêu gọi các nhà báo giỏi tại các phương tiện thông tin đại chúng mà CQXTĐT muốn đăng tin tới thăm đất nước CQXTĐT để đưa tin cải thiện hình ảnh đất nước.

1.2.4.2. Quảng cáo

Quảng cáo là hình thức tuyên truyền, đưa ra thông tin và thông điệp để mời gọi và phản ánh chiến lược mình muốn vận động. Quảng cáo có thể khiến nhiều

người quan tâm. Tuy nhiên, giá thành lại rất đắt và phải quảng cáo nhiều lần mới đạt hiệu quả.

Bảng 2: Ưu nhược điểm của công cụ quảng cáo

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Xây dựng hình ảnh.

Có thể làm nhiều người quan tâm.

Thường thiếu độ tin cậy và tốn nhiều thời gian, sẽ không có hiệu quả nếu số lần quảng cáo không vượt khỏi mức tối thiểu để tạo nên nhận thức hay được ghi nhớ, khó nhận ra giữa rất nhiều quảng cáo khác nhau.

Phương hướng hành động: Tập trung đưa ra các quảng cáo đảm bảo ngắn gọn và cô đọng một thông điệp mời gọi và phải phản ánh được chiến lược mình muốn vận động.

1.2.4.3. Tham gia triển lãm

Tham gia triển lãm là hoạt động để chủ động tìm kiếm nhà đầu tư bằng cách tiếp xúc với doanh nghiêp khác tham gia triển lãm. Tuy nhiên, rất khó ước tính chi phí và tuỳ thuộc vào tính chất và quy mô của cuộc triển lãm. Các CQXTĐT mạnh thường sẽ giảm bớt việc tham dự các triển lãm vì hình ảnh đất nước họ đã được nhiều người biết đến là địa điểm thu hút đầu tư tốt, thay vào đó họ sẽ tăng cường hoạt động theo hướng nghiên cứu và thực hiện marketing trực tiếp.

Bảng 3: Ưu nhược điểm công cụ tham gia triển lãm

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Hoạt động này dùng để xây dựng hình ảnh, chủ động tìm kiếm nhà đầu tư bằng cách tiếp xúc với các doanh nghiệp khác tham gia triển lãm.

Giúp giới thiệu những thông tin đầy đủ về đất nước và CQXTĐT, để dễ dàng phân tích đối thủ cạnh tranh; Có thể tạo nên diễn đàn cho các công ty ở trong nước tìm kiếm đối tác nước ngoài; Tạo nên được các hướng kinh doanh, củng cố kiến thức về khách hàng và thị trường.

Khó có thể tìm được những người ra quyết định và có ảnh hưởng tới việc ra quyết định tại gian triển lãm của công ty. Đòi hỏi thời gian tương đối để lên kế hoạch và tham gia triển lãm.

Phương hướng hành động: Làm tăng giá trị của triển lãm bằng cách viết thư cho người tham gia triển lãm. Sử dụng các thông tin từ cơ sở dữ liệu của CQXTĐT và gửi thư trước cho cả các công ty mình muốn vận nhưng nhân viên của công ty nhất định sẽ đến thăm triển lãm.

1.2.4.4. Tổ chức tham gia vận động đầu tư

Tham gia vận động đầu tư là hoạt động để chủ động tìm kiếm các nhà đầu tư bằng các cách tiếp xúc trực tiếp với các công ty thông qua việc cử phái đoàn đi ra nước ngoài hoặc là hoạt động mà đoàn từ nước nhận đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư nhằm chủ động tìm kiếm địa điểm đầu tư.

Các đoàn vận động sẽ có thể thoả mãn nhu cầu của nhà đầu tư nước ngoài lẫn các doanh nghiệp địa phương. Đoàn từ nước đầu tư sang nước tiếp nhận đầu tư thường bao gồm các công ty có tiềm năng thực sự vì họ chỉ tham gia đoàn khi có quan tâm tới việc kinh doanh trong khu vực họ tới tham quan.

Bảng 4: Ưu nhược điểm của công cụ tham gia vận động đầu tư

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Tuỳ vào cách thức tổ chức mỗi đoàn mà vận động chung chắc chắn đó là xây dựng hình ảnh. Ngược lại, đoàn về một lĩnh vực cụ thể là đoàn vận động đầu tư.

Đáp ứng được các nhu cầu của cả nhà đầu tư nước ngoài lẫn các doanh nghiệp địa phương.

Một đoàn vận động chung chung, không có trọng tâm dễ làm bị phân tán các tác động XTĐT. Đoàn vận động từ nước nhận đầu tư mà lại không tập trung vào đầu tư, chỉ tập trung vào phát triển thương mại/xuất khẩu sẽ làm hỏng cơ hội vận động đầu tư.

Phương hướng hành động: Phải tận dụng tối đa các tác động của đoàn vận động đầu tư bằng cách xác định một mục tiêu về ngành nghề hoặc tốt hơn là tiểu ngành một cách rõ ràng.

1.2.4.5. Tổ chức hội thảo về cơ hội đầu tư.

Một cuộc hội thảo có thể sẽ là một công cụ xây dựng hình ảnh hay vận động đầu tư tuyệt vời nếu có thể đảm bảo được chất lượng khán giả, đồng thời các diễn giả giải quyết được một cách hợp lý, hiệu quả các yêu cầu của người nghe. Hoạt

động này phải xác định được một hoặc một vài đối tác chiến lược mạnh và bắt tay vào xây dựng kế hoạch ít nhất là 6 tháng trước khi tổ chức và quan tâm đến việc bảo đảm đưa thông tin lên các phương tiện thông tin đại chúng. Hoạt động này sẽ có thể tạo ra cơ hội tốt để thiết lập các mối quan hệ cá nhân với một công ty triển vọng để chuyển trọng tâm các hoạt động của CQXTĐT đối với công ty ngay từ giai đoạn xây dựng hình ảnh sang giai đoạn vận động đầu tư. Tuy nhiên, chi phí cho một cuộc hội thảo với số lượng người tham gia lớn có thể khá tốn kém.

Bảng 5: Ưu nhược điểm của công cụ tổ chức hội thảo

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Một cuộc hội thảo phải tập trung sâu vào một hoặc một số lĩnh vực được tổ chức trọng điểm sẽ tạo được cơ hôi đầu tư.

Những hội thảo có các nội dung chung chung sẽ hữu ích cho việc xây dựng hình ảnh.

Tạo cơ hội tốt để thiết lập các quan hệ với một công ty triển vọng và có thể chuyển từ giai đoạn xây dựng hình ảnh sang giai đoạn tạo ra cơ hội đầu tư.

Cần phải cố gắng để đảm bảo chất lượng khách mời tham dự, điều này sẽ

có thể giúp CQXTĐT đạt được kết quả tích cực trong công tác liên lạc sau này.

Phương hướng hành động: Xác định được một hoặc một vài đối tác chiến lược mạnh để xây dựng kế hoạch ít nhất là 6 tháng trước khi tổ chức. Đặc biệt phải quan tâm đến việc đảm bảo đưa tin trên phương tiện thông tin đại chúng. Có sự tham dự của Lãnh đạo cấp cao.

1.2.4.6. Sử dụng hệ thống Internet và thư điện tử.

Internet là mạng toàn cầu, liên kết với hàng triệu máy tính trên thế giới thông qua cơ sở hạ tầng viễn thông. Internet là một phương tiện có thể cho phép tất cả mọi người trên thế giới truy nhập.

Thông thường, một nội dung thư được viết trên giấy và được chuyển đi bằng đường bưu điện. Tuy nhiên, thư điện tử sẽ được lưu dưới dạng các tệp văn bản trong máy vi tính và được chuyển đi qua đường Internet.

Như vậy, Internet sẽ là một cơ hội tuyệt vời đối với những CQXTĐT mới thành lập để vượt qua đối thủ cạnh tranh . Website sẽ trở thành một công cụ Marketing hiệu quả. Khi Website đó để truy cập, có nội dung thông tin chất lượng

cao và có thể tác dụng thúc đẩy nhà đầu tư truy cập và tái truy cập. Tuy nhiên, chi phí để thuê chuyên gia về thiết kế Website có thể là rất đắt.

Bảng 6: Ưu nhược điểm của công cụ hệ thống Internet và thư điện tử

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Trải suốt từ giai đoạn xây dựng hình ảnh tới giai đoạn vận động đầu tư.

Internet là hiệu quả nhất để phổ biến thông tin. Một website được thiết kế sáng tạo và theo sát các yêu cầu của khách hàng có thể tạo ra hình ảnh khác biệt của CQXTĐT đối với đối thủ cạnh tranh khác. E-mail là một công cụ mạnh và tiết kiệm để xây dựng và duy trì.

Việc tập trung để gửi thư vận động nhà đầu tư chỉ có kết quả tốt khi đã có một cơ sở dữ liệu tốt. Thông tin trong cơ sở dữ liệu thì lại nhanh chóng bị lạc hậu.

Một chiến dịch Marketing trực tiếp phụ thuộc càng nhiều vào telemarketing thì kết quả càng kém.

Phương hướng hành động: Đầu tư vào một cơ sở dữ liệu Marketing chất lượng cao và phải được cập nhật. Đặt ra mục tiêu mỗi tháng có một cán bộ ở bộ phận Marketing phải viết thư cho một số doanh nghiệp.

1.2.4.7. Sử dụng thư trực tiếp.

Sử dụng thư trực tiếp trong hoạt động XTĐT là việc CQXTĐT viết thư trực tiếp đến từng công ty.

Yếu tố chủ yếu để dẫn đến sự thành công là chất lượng của của cơ sở dữ liệu tốt, thống nhất một cách chặt chẽ tới mục tiêu chiến lược của cơ quan XTĐT.

Bảng 7: Ưu nhược điểm của công cụ sử dụng thư trực tiếp

Mục tiêu Ưu điểm Nhược điểm

Vận động đầu tư

Rất tốt cho việc thiết lập và duy trì cuộc đối thoại giữa CQXTĐT và nhà đầu tư tiềm năng.

Có thể vận động một có lựa chọn các đối tượng cụ thể.

Tiếp cận phải mang tính cá nhân cao. Rất tiết kiệm.

Cho phép CQXTĐT từng bước đánh giá tính hiệu quả của chiến dịch vận động.

Việc tập để trung gửi thư vận động chỉ có được kết quả tốt khi có một cơ sở dữ liệu tốt. Thông tin cho cơ sở dữ liệu nhanh bị lạc hậu

Chiến dịch marketing trực tiếp phải phụ thuộc càng nhiều vào telemarketing.

Phương hướng hành động: Đầu tư vào một cơ sở dữ liệu marketing chất lượng cao và được cập nhật. Đặt mục tiêu mỗi tháng một cán bộ ở bộ phận marketing phải viết thư cho một số lượng doanh nghiệp.

Thư Marketing trực tiếp nên báo cho khách hàng chờ đợi cuộc liên hệ điện thoại tiếp theo.

1.2.4.8. Ba công cụ đem lại hiệu quả cao và được sử dụng nhiều nhất trong hoạt động XTĐT tại tỉnh Ninh Bình:

1.2.4.8.1. Thực hiện quảng cáo

Với công cụ này, tỉnh đã thực hiện cung cấp những thông tin về đầu tư cùng các cơ hội hấp dẫn, các chính sách ưu đãi thông qua Đài phát thanh truyền hình Ninh Bình, báo Ninh Bình, và các website liên quan đến đầu tư như www.ninhbinh.gov.vn , www.business.gov.vn , www.ninhbinhinvest.vn... Thông qua quảng cáo, nhà đầu tư sẽ có thể cập nhật những thông tin hữu ích về các cơ hội đầu tư hấp dẫn tại Ninh Bình. Đây là một công cụ hiệu quả nếu sở biết khai thác giá trị của tài nguyên thông tin và cập nhật thường xuyên,...

Bên cạnh đó, sở KH-ĐT tỉnh Ninh Nình còn phối hợp với cơ quan truyền thông của các địa phương khác như Hà Nội, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc,... để phát sóng các sự kiện XTĐT quy mô lớn do tỉnh tổ chức.

Đặc biệt đầu năm 2013, cùng với Hà Nội, tỉnh cũng được chọn làm địa điểm với kênh truyền hình SBS Hàn Quốc quay một chương trình thực tế nổi tiếng tại Ninh Bình. Sau khi phát sóng ở Hàn Quốc, tỉnh đã đón được phản hồi rất tích cực của nước bạn, trong đó hầu hết là những lời khen tặng về vẻ đẹp hùng vĩ của mảnh đất cố đô nghìn năm văn hiến. Đây cũng là một dấu hiệu tốt của công cụ quảng cáo.

Bên cạnh đó, sở KH-ĐT tỉnh còn phối hợp với cơ quan truyền thông của các địa phương khác như Hà Nội, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc,... để phát sóng các sự kiện XTĐT quy mô lớn do tỉnh tổ chức.

1.2.4.8.2. Tổ chức, tham gia các hội nghị, triển lãm, hội thảo

Một công cụ XTĐT khác cũng thường được tỉnh sử dụng nhiều chính là tham gia triển lãm, hội nghị. Tỉnh sẽ cử các đoàn đại diện tham gia các triển lãm, hội nghị, hội thảo do các cơ quan có liên quan tổ chức như Cục đầu tư nước ngoài, các hội thảo của tỉnh bạn như Thanh Hóa, Quảng Ninh,... Về tổ chức tham gia vận

động đầu tư, tỉnh Ninh Bình cũng đã cử đại diện tham gia vào các phái đoàn do Cục đầu tư nước ngoài tổ chức đi đến các nước để vận động đầu tư như là các đoàn vận động sang Đức, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc… Các phái đoàn do lãnh đạo cấp cao của tỉnh dẫn đầu cùng các chuyên viên xúc tiến của sở KH-ĐT tỉnh tham gia vận động đầu tư tại Nhật Bản, Trung Quốc, Đài Loan, Hàn Quốc, Hoa Kỳ đã thu được các kết quả khả quan.

Đồng thời, tỉnh Ninh Bình cũng đã chủ động tổ chức nhiều cuộc hội thảo, hội nghị XTĐT. Năm 2012, Hội nghị xúc tiến đầu tư tỉnh Ninh Bình tổ chức vào cuối năm đã mở ra định hướng phát triển mới cho ngành công nghiệp và dịch vụ trên địa bàn, nhất là các nhà đầu tư, tổ chức kinh tế và tổ chức xúc tiến đầu tư... Tại hội nghị này tỉnh Ninh Bình cấp phép cho 09 dự án có vốn đầu tư nước ngoài. Các dự án được cấp phép đang tiến hành thủ tục sau cấp phép đầu tư theo tiến độ cam kết, trong đó, một số dự án triển khai nhanh như dự án "Ðầu tư xây dựng Khu sinh thái và Biệt thự Golden Cúc Phương" Công ty cổ phần Dịch vụ và du lịch Cúc Phương đang làm thủ tục để giao đất. Dự án "Nhà máy luyện cán thép chất lượng cao" của Công ty TNHH thép KYOEI Nhật Bản đặt tại Việt Nam đang xây dựng các hạng mục công trình. Ngoài ra, các dự án khác có vốn đầu tư gần tám nghìn tỷ đồng cũng đã ký văn bản ghi nhớ gồm: Dự án Ðầu tư tổ hợp tài chính thương mại và nhà ở Ðại Dương của Công ty cổ phần tập đoàn Ðại Dương do Sở Xây dựng hướng dẫn hoàn thiện thủ tục, hiện đang thẩm tra để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Dự án Ðầu tư xây dựng Ðài hóa thân hoàn vũ Việt Ðức của Công ty TNHH Ðầu tư thương mại và Dịch vụ môi trường xanh Việt Ðức đã được cơ bản hoàn thiện hồ sơ dự án. Dự án đầu tư xây dựng Khu vui chơi giải trí Ninh Bình Happy Land do Công ty cổ phần Happy Land Ninh Bình đang tiến hành hoàn thiện các thủ tục đầu tư. Ngoài ra, hàng chục dự án của các nhà đầu tư trong tỉnh đang tiến hành thủ tục thẩm tra, trình UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư. Đây chính là những kết quả đáng ghi nhận mà hội nghị XTĐT của tỉnh đã gặt hái được.

Tuy nhiên, để tiếp tục duy trì, quảng bá về những tiềm năng, lợi thế nhằm thực hiện xuyên suốt chủ trương "Ninh Bình - Hội nhập và phát triển bền vững" từ