DEN QUAN HỆ NHẬT-MỸ
2. Những nhân t6 tác động đến quan hệ Nhật-Mỹ
2.3. Yếu tố địa chính trị!”
Đối với Nhật Bản. liên minh Nhật Ban là một sợi day an toan cho sự tồn tại
của Nhật Bản. La một quốc đảo ở vùng phía Dong của lục địa A-Au vả nằm sát ngay cạnh hai nước lớn là Nga và Trung Quốc, thi việc hợp tác với thé giới Anh- Mỹ. một thế giới có khả năng kiểm soát các vùng biên là điều tất yếu vẻ lịch sử lẫn địa lý. Trong lịch sử, Nhật Bản đã từng dựa vào cường quốc hải quân lớn nhất, va liên minh Anh-Nhật (1902-1922) để bảo vệ an ninh của Nhật Bản và tạo điều kiện cho Nhật tiếp cận vùng nguyên liệu và thị trường thế giới.
Mỗi lo ngại lớn nhất của Nhật Ban trong thời ky hậu chiến tranh lạnh là việc Mỹ thi hành chính sách giảm cam kết an ninh với Nhật. Nếu điều này xảy ra,Nhật Bản sẽ bị cô lập trên trường quốc tế. Do những hạn chế vẻ tài nguyên thiên nhiên,
khiểm khuyết vẻ lãnh thé và mật độ dân số cao. Nhat Bản không có khả năng ton tại
trong tinh trạng cô lập ma lại không phải trả gia cao trong việc duy tri an ninh quốc
gia. Nằm cạnh hai nước Nga và Trung Quốc, Nhật Bản luôn mong muốn hai nước láng giéng này ổn định và không trở thanh môi đe dọa. Không ai khác ngoài Mỹ có
thể giúp Nhật.
Đối với Mỹ, Nhật Bản có vị trí địa lý thuận tiện cho hoạt động của quân đội
Mỹ trong khu vực tây TBD, nhất là Đông Nam A. Từ Nhật Bản, Mỹ có thể kiểm soát toản bộ khu vực Đông Bắc Á, bao gồm cả eo biển Đài Loan, và trong trường hợp cần thiết quân đội Mỹ có thể kéo xuống Đông Nam A rất thuận tiện, đặc biệt là từ căn cứ quân sự ở Okinawa. Nếu Mỹ phải rời bỏ căn cứ quân sự này sẽ là một gánh nặng chiến lược và tài chính lớn cho Mỹ. Tuy nhiên, hiện tại căn cứ Okinawa đang trở thành vấn để bàn cãi trong quan hệ song phương.
2.4. Chia sẻ những giá trị văn hóa xã hội
Mỹ và Nhật Bản là hai nước xuất phát điểm văn hóa khác nhau. Người Mỹ chịu ảnh hưởng của nên văn hóa Cơ đốc giáo phương Tây. năng động va phát huy
vai trò cá nhân. Người Nhật Bản chịu ảnh hưởng của nền văn hóa đạo Không, sống
'” Nguyễn Thái Yên Hương. (2006), Triển vọng quan hệ Nhật-Mỹ và tác động đến khu vực Đóng Nam A,
Tap chí nghiên cứu quốc tế, số 66. rt %6
26
trong một xã hội có trên có đưới và thường có những quyết định mang tính chất tập thé- một đặc điểm chung của các nền văn hóa Chau A.
Tuy nhiên. trong quá trình bang giao, hai nước nảy đã có một mối quan hệ qua lại khăng khít thông qua mạng lưới các cá nhân trong lĩnh vực buôn bán, đầu tư
và trao đổi kỹ thuật. Cũng như ở một số nước khác, số lượng những người thành đạt trong kinh doanh vả chính trường của Nhật Bản được dao tạo từ Mỹ khác nhiều.
Hai nước này đã cùng nhau thực hiện các dự án nghiên cứu lớn trong lĩnh vực có
chung mối quan tâm vả lợi ích như hệ thống phối hợp phục vụ công việc tinh báo va
công nghệ thông tin. Hiện nay các công ty của Mỹ và Nhật Bản đều đang tích cực
thực hiện liên minh chiến lược, hợp tác kỹ thuật và phối hợp nghiên cứu, không tính đến quốc tịch. Theo đó, các công ty vừa hợp tác vừa cạnh tranh với nhau trong một môi trường toàn cau, trong đó các hệ thống luật lệ về buôn bán, đầu tư hiện hành va các yếu tố khác của kinh doanh cần được hòa hợp và các luật lệ mới cần được tạo ra
theo cách đáp ứng được quy mô và môi trường kinh doanh mới. Chính vi vậy, ca
Mỹ và Nhật Bản đều quan tâm đến việc đưa ra các sáng kiến trong quá trình xây
dựng các luật lệ quốc tế, tông trọng đầy đủ tính đa dạng giữa các quốc gia. '"
Yếu tố văn hóa nói trên phần nào đã ảnh hưởng đến việc hình thành chính sách đối ngoại mỗi nước. Mặc dù là đồng minh thân cận của Mỹ nhưng Nhật Ban có cách nhìn khác Mỹ vẻ vin dé dân chủ, nhân quyền. Sự khác nhau này tuy không đưa đến bất đồng cho mối quan hệ song phương nhưng đã hạn chế sự phối hợp của hai nước trong chính sách đối với nước thứ ba. Sự hiểu biết của người Mỹ đối với châu A nói chung và với Nhật Bản nói riêng là rat hạn ché.
Mặc dù hau như mục dich va cách nhìn chiến lược của Mỹ và Nhật Bản có điểm chung, nhưng vẫn cỏ những điểm khác biệt tồn tại song song. Cách nhìn nhận của Nhật Bản thường là phải tránh được chiến tranh bằng mọi cách và mọi giá; đa dạng hóa nguồn cung cấp nguyên liệu; ngoại giao thầm lặng: hạn chế tối đa các có gắng vẻ an ninh; và ưu thé hơn vẻ kỹ thuật. Cách nhìn nhận của Mỹ thi ngược lại:
nhân quyền và dan chủ dưới sự lãnh đạo của Mỹ, chống lại việc bat kỳ nước nào nỗi lên de dọa đến vị trí lãnh dao của MY, va việc kiểm soát nguồn dau và các nguồn
'* Nguyễn Thái Yên Hương. (2006), Triển vọng quan hệ Nhật-Mỹ va tác động đến khu vực Đồng Nam A, Tap chi nghiên cửu quốc tế, số 66, rt %6
27
nguyên liệu quan trong. Vi vậy, thay vì nêu van dé tại sao chính sách đối ngoại của
Nhật Bản lại thụ động như vậy, câu hỏi hợp lý hơn đúng ra là tại sao Nhật Bản lại
kháng khăng không muốn thay đổi, trong khi nước Nhật có mục tiêu hàng đầu là duy tri quan hệ tốt với M9? Có ít nhất ba yếu tố dé giải đáp cho câu hỏi nay.
Thứ nhất: đặc tính chính trị đã không cho phép Nhật Bản có một chính sách
đổi ngoại chủ động. Một điều can hiểu 1d là áp lực nước ngoài đóng một vai trỏ
quan trọng trong hệ thống hoạch định chính sách của Nhật Bản.
Thứ hai: do Nhật Bản có một cách nhìn vẻ chính sách kinh tế và quan hệ
quốc tế khác với cách nhìn của Mỹ.
Thứ ba: mặc dù sức ép của Mỹ van là một yếu tổ trong quan hệ giữa hai nước, nhưng xét cho cùng Washington vẫn muốn kiểm chế quan hệ với Nhật Bản.
Mặc khác. bản chất của quá trình hoạch định chính sách của Nhật Bản cũng cản trở
các nhà lãnh đạo Nhật Bàn không thể có được những thỏa thuận vẻ những van dé
tranh cãi với các nước khác.
Nhìn chung, yếu tô văn hóa không ảnh hưởng nhiều đến sự phát triển quan
hệ giữa Mỹ và Nhật Bản, do :
- Nhật Ban đang trong quá trình dan chủ hóa theo phương Tây
- Một đặc điểm văn hóa của Nhật Bản là ngoại giao thẳm lặng, tránh công khai đối đầu căng thẳng trong bếi cảnh là “dan em", vẫn cần đến sự bảo hộ vẻ an ninh của Mỹ. Ủy ban tư vấn vẻ chính sách và đàm phán thương mại của Mỹ từng
nhận xét rằng: “các quan chức chính phủ Nhật Bản nhạy cảm về lợi ich quốc gia nhưng khi phải đối mặt với những mối de doa trả đũa thật sự có thé đưa đến những hậu quả xấu cho lợi ích của Nhật Bản thì họ thường chọn cách nhân nhượng với các yêu cầu tử phia Mỹ.
28