1.3.1. Nguyên tắc tổ chức của Tòa án nhân dân - Nguyên tắc bổ nhiệm Thẩm phán:
Theo Hiến pháp năm 1946, việc bổ nhiệm Thẩm phán tại các TAND thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Đến Hiến pháp năm 1959, Hiến pháp năm 1980, cùng với các luật liên quan như Luật Tổ chức TAND năm 1960 và 1981, đã quy định việc bổ nhiệm Thẩm phán TAND tối cao do Uỷ ban Thường vụ
15
Quốc hội thực hiện và Hội đồng Nhà nước tiến hành cử, trong khi Thẩm phán tại các TAND cấp dưới được cơ quan quyền lực nhà nước ở cấp địa phương bầu chọn hoặc miễn nhiệm. Theo Hiến pháp năm 1992, quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm, và cách chức Thẩm phán các cấp thuộc về Chủ tịch nước [37], [38], [45], [46].
Cùng với những sửa đổi, bổ sung vào năm 2001, Hiến pháp năm 1992 và Luật Tổ chức TAND năm 2002 quy định rằng Quốc hội sẽ tiến hành bầu, miễn nhiệm, và bãi nhiệm Chánh án TAND tối cao theo đề nghị của Chủ tịch nước. Các Phó Chánh án và Thẩm phán TAND tối cao cũng sẽ do Chủ tịch nước bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức, trong khi các Thẩm phán cấp dưới sẽ được Chánh án TAND tối cao bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị từ các hội đồng tuyển chọn Thẩm phán. Ngoài ra, Chánh án và Phó Chánh án của các TAND địa phương sẽ được bổ nhiệm sau khi có sự thống nhất với UBND địa phương, và đối với các Tòa án quân sự, việc bổ nhiệm các chức danh này sẽ được thực hiện sau khi có sự đồng thuận của Bộ Quốc phòng.
Theo quy định của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức TAND năm 2014, Chủ tịch nước có quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm và cách chức Thẩm phán các cấp. Tuy nhiên, việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, hoặc cách chức Thẩm phán TAND tối cao phải được Quốc hội phê chuẩn. Chánh án TAND tối cao có trách nhiệm trình Quốc hội phê duyệt các quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc cách chức Thẩm phán của TAND tối cao dựa trên đề xuất từ Hội đồng tuyển chọn và giám sát Thẩm phán quốc gia. Sau khi Quốc hội thông qua, Chủ tịch nước sẽ tiến hành các thủ tục bổ nhiệm hoặc miễn nhiệm. Nhiệm kỳ của Chánh án TAND tối cao theo nhiệm kỳ của Quốc hội, trong khi các Phó Chánh án TAND tối cao và các Chánh án, Phó Chánh án của các TAND cấp dưới có nhiệm kỳ 5 năm, với các Thẩm phán có nhiệm kỳ 5 năm cho nhiệm kỳ đầu và 10 năm cho các nhiệm kỳ tiếp theo sau khi tái bổ nhiệm hoặc chuyển sang
16 ngạch Thẩm phán khác.
Chế độ bổ nhiệm Thẩm phán giúp Nhà nước lựa chọn được những cá nhân đủ điều kiện và có năng lực để thực hiện nhiệm vụ xét xử của TAND.
Những Thẩm phán được bổ nhiệm có cơ hội tích lũy kinh nghiệm, nâng cao ý thức và trách nhiệm cá nhân, cũng như bảo đảm tính độc lập trong công tác xét xử [10], [11].
- Nguyên tắc việc xét xử sơ thẩm của Tòa án nhân dân có Hội thẩm tham gia, trừ trường hợp xét xử theo thủ tục rút gọn.
Nhà nước Việt Nam là một nhà nước pháp quyền XHCN của Nhân dân, do Nhân dân và vì Nhân dân. Nguyên tắc xét xử sơ thẩm của TAND có sự tham gia của Hội thẩm là minh chứng cho tính dân chủ của hệ thống pháp luật nước ta. Điều này khẳng định rằng nhân dân, chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước, có quyền tham gia vào việc quản lý đất nước, trong đó việc tham gia vào các hoạt động xét xử của Tòa án là một trong những hình thức thể hiện quyền giám sát và quản lý đối với hoạt động xét xử.
Hội thẩm, đại diện cho nhân dân, tham gia vào quá trình xét xử tại Tòa án, giúp đảm bảo rằng việc xét xử của Tòa án không chỉ tuân thủ đúng các quy định của pháp luật mà còn phù hợp với các chủ trương, đường lối của Đảng và các chính sách của Nhà nước. Sự tham gia của Hội thẩm giúp đảm bảo các phán quyết của Tòa án vừa đúng đắn về mặt pháp lý, vừa phản ánh được nguyện vọng của nhân dân. Hội thẩm là những người sinh sống và làm việc trong cộng đồng, vì vậy họ có khả năng hiểu sâu sắc những tâm tư nguyện vọng của quần chúng, cũng như nắm bắt được các vấn đề xã hội và dư luận. Khi được bầu hoặc cử làm Hội thẩm, họ vẫn tiếp tục tham gia vào hoạt động lao động và sản xuất của cơ quan, đơn vị mình. Với kinh nghiệm sống thực tiễn và sự hiểu biết về phong tục tập quán địa phương, Hội thẩm sẽ đóng góp cho quá trình xét xử những hiểu biết xã hội cần thiết, giúp Thẩm phán đưa ra các quyết định phù
17
hợp với pháp luật và được xã hội đồng tình, ủng hộ [37], [38], [45], [46].
Đối với các vụ án xét xử theo thủ tục rút gọn, Hội thẩm không tham gia vào quá trình xét xử. Đây là một quy định hợp lý, bởi các vụ án theo thủ tục rút gọn thường có tình tiết đơn giản, các quan hệ pháp luật rõ ràng, đương sự đã thừa nhận nghĩa vụ của mình và các tài liệu, chứng cứ đầy đủ, bảo đảm cơ sở pháp lý để xét xử. Thêm vào đó, các đương sự đều có địa chỉ cư trú hoặc trụ sở rõ ràng, vì vậy, việc xét xử nhanh chóng và không cần sự tham gia của Hội thẩm là hoàn toàn phù hợp với tính chất của các vụ án này.
- Nguyên tắc Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật Quá trình xét xử là việc áp dụng các quy định của pháp luật để giải quyết tranh chấp và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật, nhằm bảo vệ trật tự pháp lý.
Bản chất của xét xử là một hoạt động yêu cầu tính độc lập, đảm bảo tính công bằng trong quyết định của Tòa án. Nếu quá trình xét xử không được tiến hành một cách độc lập, thì sự công bằng sẽ không được bảo đảm. Tính độc lập của Tòa án được thể hiện qua sự độc lập của Thẩm phán, Hội thẩm trong việc đưa ra phán quyết. Để đảm bảo công bằng trong xét xử, Thẩm phán và Hội thẩm cần phải thực hiện nhiệm vụ của mình một cách độc lập, không bị ảnh hưởng hoặc chi phối bởi bất kỳ cá nhân, tổ chức hay cơ quan nào. Không một tổ chức hay cá nhân nào có quyền can thiệp trái phép vào quá trình xét xử của Tòa án.
Khi xét xử, mặc dù Thẩm phán và Hội thẩm có quyền độc lập, nhưng họ phải căn cứ vào các quy định pháp luật để đưa ra quyết định, không thể hành động theo cảm tính hay tùy tiện. Để đảm bảo sự độc lập này, cần phải có các quy định rõ ràng về trách nhiệm và quyền hạn của Tòa án, Thẩm phán và Hội thẩm, đồng thời thiết lập các cơ chế bảo vệ để ngăn ngừa sự can thiệp trái pháp luật từ các tổ chức, cơ quan hay cá nhân khác. Điều này yêu cầu sự phân định rõ ràng về quyền hạn của Tòa án so với các cơ quan lập pháp và hành pháp, để tránh tình trạng lạm quyền và can thiệp trái phép vào hoạt động xét xử.
18
Nguyên tắc này đã được quy định trong các bản Hiến pháp từ năm 1946 đến nay, cũng như trong các Luật Tổ chức Tòa án qua các năm 1960, 1981, 1992, 2002 và 2014. Đặc biệt, Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức Tòa án năm 2014 khẳng định rõ: "Thẩm phán và Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; cấm mọi sự can thiệp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân vào hoạt động xét xử của Thẩm phán và Hội thẩm dưới bất kỳ hình thức nào”.
1.3.2. Nguyên tắc hoạt động của Tòa án nhân dân.
TAND hoạt động dựa trên bảy nguyên tắc cơ bản, bao gồm:
- Nguyên tắc xét xử tập thể, quyết định theo đa số, trừ trường hợp áp dụng thủ tục rút gọn.
- Nguyên tắc công khai trong xét xử.
- Nguyên tắc bảo đảm quyền tranh tụng trong quá trình xét xử.
- Nguyên tắc bảo vệ quyền lợi hợp pháp trong các phiên tòa sơ thẩm và phúc thẩm.
- Nguyên tắc bảo vệ quyền bào chữa của bị can, bị cáo và quyền lợi hợp pháp của các đương sự.
- Nguyên tắc mọi công dân đều bình đẳng trước pháp luật.
- Nguyên tắc cho phép các bên tham gia tố tụng sử dụng tiếng nói và chữ viết của dân tộc mình tại Tòa án.
Việc tuân thủ các nguyên tắc này có ý nghĩa vô cùng quan trọng, bởi chúng là nền tảng để đảm bảo sự công bằng và bình đẳng trong xã hội. Đặc biệt, việc thực hiện các quy định nghiêm ngặt về phiên dịch viên là cần thiết.
Phiên dịch viên đóng vai trò quan trọng trong quá trình xét xử, vì nếu họ không thực hiện công việc một cách khách quan, trung thực và không đáp ứng yêu cầu về trình độ, thì quá trình xét xử có thể bị ảnh hưởng, làm sai lệch kết quả và không bảo vệ đúng đắn quyền và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia tố tụng.
19