1. Kết luận
Sau khi thực hiện khóa luận, em có một số kết luận sau:
1.1. Đăk Nông có thế mạnh về tiềm năng khoáng sản, công nghiệp khai thác
và chế biến khoáng sản sẽ là một mũi nhọn trong tương lai gần của tỉnh
Khoáng sản là một tải nguyên quý giá mang ý nghĩa kinh tế, xã hội sâu sắc. Với tiém năng khoáng sản nổi trội (khoảng 20 loại khoáng sản với gần 100 điểm mỏ), nếu khai thác hợp lý sẽ là nguồn lực quan trọng thúc đây sự phát triển kinh tế - xã hội của tình
Đăk Nông.
Trong các loại khoáng sản ở Dak Nông, nỏi bật hơn ca vả có giá trị nhất là bauxit
với tông trữ lượng đạt khoảng 3.425 ty tan nguyên khai Ngoài ra có các khoáng sản:
kaolin là nguyén liệu quan trọng dé sản xuất gốm sử, gạch men va phân bón với trữ
lượng dự báo trên 5.300 triệu tan; mỏ nước khoáng thiên nhiên giảu khí CO), nước khoáng này nếu xử lý được cỏ thé làm nước uống đóng chai và lay min khoáng để ngâm tắm chữa bệnh. Trên địa bản tinh Đăk Nông, còn tập trung nhiều loại khoáng sản lam vật
liệu xây dựng thông thường như đả, cát, sét gạch ngói. Bên cạnh đó, đá ốp lát, antimon,
wonfram, thiếc, vàng, puzolan. ..ciing là các khoáng sản có gia trị trên địa bàn tinh.
1.2. Hiện trạng khai thác khoáng sản Đăk Nông đã có nhiều bước phát triển, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế
Trên địa bản tỉnh Dak Nông hiện nay, các hoạt động khai thác va che bien khóang sản đang từng bước phát triển. Tuy nhiên việc khai thác khoáng sản trên địa bản tỉnh còn quá nhỏ bé so với tiém năng hiện có, tập trung chủ yếu là khoáng sản thông thường như da, cát xây dựng và sét gạch ngói, Những khoáng sản có giá trị kinh tế cao như: bauxit,
thiếc, antimon, wofram, kaolin,... còn chưa được quan tâm thăm dò va khai thác, cho thấy sự hạn chế của công nghiệp khai khoáng tại địa phương trong những năm vừa qua .
Bên cạnh đó, một số van đề còn hạn chế trong khai thác khoảng sản như: hạn ché trong
việc khai thác, thăm dò, khai thác trải phép còn diễn ra khá nhiều, đặc biệt là khai thác
trái phép khoáng san làm vật liệu xây đựng vả khai thác trái phép các mỏ đá quý. Ngoài
ra, van đẻ ô nhiễm môi trường do khai thác khoảng sản cũng là một yêu cau đặt ra cho
tỉnh nhà.
- T†-
1.3. Dự án khai thác bauxit ở Đăk Nông còn nhiều vấn dé phải đặt ra
Dự án khai thác bauxit ở Tây Nguyên nói chung và ở Đắk Nông nói riêng là một dy án nhằm mang lại nguồn lợi kinh tế cho việc phát triển kinh tế vùng vả quốc gia. Tuy nhiên dự án nảy cũng mang lại những hiểm họa khôn lường, đặc biệt là trước vấn nạn môi trường có thể xảy ra cho Dak Nông và khu vực Tây Nguyên trong tương lai. Bên cạnh đó, cũng cân lưu ý đến các van để an ninh xã hội, chất lượng cuộc sống cũng như
phong tục tập quán sẽ bị ảnh hưởng.
2. Kiến nghị
Đề việc khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản ở Dak Nông ngày cảng phát trién theo hướng bén vững và lâu dài, thi cin phải có sự nghiên cứu, đánh giá và đưa ra những kiến nghị, để xuất và phương hướng phát triển. Đồi với bản thân em, là người đã sinh ra và lớn lên trên mảnh đất nay, với mong muốn được góp một phan nhỏ bé của minh vảo việc phát triển kinh tế của tỉnh, sau khi tim hiểu tiểm năng, hiện trang vả định hướng khai thác, chế biến và sử dụng khoáng sản của tinh, em xin có một số ¥ kiến dé
xuất như sau:
2.1. Về vấn đề xây dựng quy hoạch phát triển công nghiệp khoáng sản
Đề chuẩn bị tốt cho công tác lập quy hoạch định hướng phát triển công nghiệp khoáng san; trong thời gian tới phải triển khai các công tac cụ thé sau :
- Căn cứ vào các tài liệu địa chat khoáng sản hiện có (Ban đồ địa chất khoáng sản tỷ lệ 1:200,000) và các mó, điểm mỏ đã và đang khai thác; tiến hành lập bản đô tiém
nang và hiện trạng hoạt động khai thác khoáng sản của tỉnh, tỷ lệ 1: 100.000.
- Để nghị trung ương cấp trí kinh phí cho các Liên đoàn địa chất tiến hành đo vẽ bản đỏ địa chất khoáng sản đến tý lệ 1:50.000, đồng thời xây dựng các đẻ án tìm kiếm đánh gid các loại khoảng sản của triển vọng đến tỷ lệ 1:10.000 .
- Để quy hoạch khoáng sản có tính thực tiễn trong thời gian trước mắt cùng như phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội dai hạn của tính; thi nội dung của ban quy hoạch phải đáp ứng tốt các yêu câu sau:
+ Thẻ hiện được tiểm năng khoảng san của tinh, đánh giá cụ thé vẻ quy mô, chất lượng vả trữ lượng du báo của các mỏ. điểm mỏ.
+ Đánh gia hiện trạng hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản của tinh.
-78 -
+ Phân tích và dy báo nhu cầu sử dụng nguyễn liệu khoáng sản (nhu cầu trong tinh, trong nước, xuất khẩu; khả năng cung cấp nguyên liệu khoáng cho thị trường,...)
+ Xây dựng chiến lược phát triển dài hạn (trong 5 năm đầu và 10 năm tiếp theo)
cho hoạt động khoáng sản của địa phương, lập kế hoạch khai thác, chế biến khoáng sản phù hợp quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tinh, khu vực và cả nước (phải khoanh vùng được các khu vực khoáng sản thuộc chương trình đầu tư lớn cắp quốc gia; các khu
vực khoáng sản có tiêm nang va giá trị cao can kêu gọi đầu tư thăm dò để khai thác quy
mô công nghiệp; các khu vực khoáng sản không tập trung, trữ lượng nhỏ dé nghị cấp giấy phép khai thác tận thu, khai thác quy mô nhỏ và các khu vực cấm, tạm cấm hoạt động
khoáng sản).
+ Đề xuất giải pháp khai thắc, sử dụng hiệu quả tải nguyên khoáng sản, đi đôi với
việc bảo vệ môi trường sinh thái và quản lý, bảo vệ tài nguyên khoảng sản theo đúng các
quy định của pháp luật về khoáng sản.
+ Té chức thực hiện va quan lý quy hoạch.
2.2. Về vấn đề tổ chức quan lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản
Để thực hiện tốt công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa ban tỉnh, cần phái lưu ý các vẫn đẻ sau :
- Chính quyền địa phương (huyện vả xã) phải nâng cao vai trò trách nhiệm, quản
lý chặt chẽ hoạt động khai thác khoáng sản tại địa phương :
+ Thực thi các biện pháp bảo vệ tài nguyên khoáng sản chưa khai thác, có giải
pháp chan chỉnh tình trạng khai thác trái phép khoáng sản vật liệu xây dựng quy mô nhỏ,
dạng hộ gia đình như hiện nay.
+ Sớm củng cô và kiện toàn bộ máy Phòng Tai nguyên vả Môi trường dé có can bộ theo đối hoạt động khoáng sản, hiện nay phần lớn các huyện cán bộ theo ddi mảng này đều đang kiêm nhiệm nên chưa phù hợp với mô hình quản lý hiện tại; quan tâm đầu tư trang thiết bị, bé trí cán bộ đúng chuyên ngành làm tác quản lý khoáng sản tại địa
phương.
- Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra tại các mỏ, các đơn vị đang tham khai
thác khoáng sản, kịp thời phát hiện những hành vi ví phạm pháp luật về khoáng sản cũng như pháp luật khác có liên quan dé xử lý hoặc kiến nghị với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý theo quy định. Thông qua các đợt kiểm tra, thanh tra sẽ hướng dẫn các
- T9 -
tổ chức. cá nhân tham gia hoạt động khoáng san thực hiện đầy đủ quyền va nghĩa vụ,
tudn thú các quy định của pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng san, bảo vệ môi
trường, an toan vả vệ sinh lao động va các vấn đẻ khác có liên quan
- Đẻ nghị chính quyền địa phương (huyện, xa) tăng cường cỏng tac kiểm tra, giảm sát các hoạt động khai thác khoáng sản trên địa minh quản lý, xử lý nghiêm khắc các hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; thông qua đó cung cắp các văn bản Luật. dưới Luật cho các tô chức, cả nhân tham gia hoạt động khai thác khoảng sản biết dé tự giác chap hành; đồng thời tuyển truyền, phô biển Luật cho nhân dân địa phương biết để tham gia
vào công tác quản lý và bảo vệ tài nguyên khoáng sản trên địa bàn.
- Có thé sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật Khoáng sản chưa phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Cụ thé là đối với hoạt đông khai thác vật xây dựng
thông thường không nên áp dụng hình thức khai thác tận thu, ma nén chia thành 2 hình thức khai thác: Khai thác VLXD thông thường quy mô công nghiệp (phải thăm dò mỏ
trước khi UBND tinh cấp giảy phép khai thác. Trong nội dung của Nghị định hướng dẫn
thi hành Luật Khoáng sản (sửa đôi) cân quy định cụ thẻ quy mò. sản lượng, điện tích vả
thời hạn của giấy phép khai thác VLXD thông thường quy mỏ nhỏ đẻ các địa phương căn
cứ thực hiện.
2.3. Vấn dé khai thác bauxit
Với điểu kiện Tây Nguyễn hiện nay, tỉnh trạng thiếu nước vẫn đang là vấn đẻ
nhức nhối, lượng năng lượng thủy điện không đáp ứng đủ. Các điều kiện về vốn, khoa
học ki thuật, va nhân lực chưa đáp ứng thì việc xây dựng ngành công nghiệp nhôm phat
triển 1a một dự án còn nhiều van dé cần phải được quan tâm, trong lúc đó, giá nhôm trên thé giới va nhu cầu nhôm không cao.
Với điều kiện của nước ta hiện nay khả năng xử lý các nguồn 6 nhiễm trong quá
trình hoạt động là chưa cao. Do vậy dé không lam ảnh hưởng xấu đến mỏi trường tự nhiên vả xã hội trong khu vực trong tương lai. Thiết nghĩ không nén thực hiện dự án nay một cách rằm rộ trên quy mỏ lớn. Chỉ nên thực hiện thí điểm tại một vị trí nhất định có hệ
thong quản lý chặt chè để đánh gia sát thực hơn những tác động ma hoạt động khai khoảng loại khoảng sản nảy mang lại. Sau khi có những đánh giá khách quan vẻ tình hình
mỗi trưởng cũng như các van đẻ liên quan, ta tiếp tục thực hiện các dự án khác vẫn chưa
muộn.
tw
8.
$ $ &% $ $4 % ©