Chương 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TỔNG CÔNG TY THƯƠNG MẠI SÀI GÒN
2.3. Thực trạng thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
2.3.1.Kết quả thực hiện chính sách về quy hoạch, thu hút, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển và trọng dụng nhân tài
SATRA GROUP ngay từ đầu thành lập đã rất quan tâm đến công tác đào tạo phát triển nhân lực và xác định công tác thu hút nhân tài là nhiệm vụ quan trọng.
Ngoài các quy chế về đào tạo và phát triển nhân lực. SATRA GROUP cũng đã xây dựng và ban hành các quy chế, như quy chế trả lương kèm các chế độ phúc lợi; nghỉ mát, trang phục, trợ cấp khi ốm đau, thai sản… hay chế độ khuyến khích thu hút cán bộ trình độ cao. Đặc biệt công tác quản lý cán bộ, công tác quy hoạch, bố trí, sử dụng lao động được quan tâm và thực hiện nghiêm túc, đúng theo các quy định của Nhà nước, đáp ứng kịp thời thực hiện nhiệm vụ sản xuất để thực hiện chính sách trọng dụng, đãi ngộ, thu hút người tài, trí thức, nhân lực có trình độ.
SATRA GROUP đã ban hành quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, viên chức quản lý doanh nghiệp trực thuộc Tổng công ty. Trong quy định này đã thể hiện rất rõ những vấn đề cơ bản như sau:
thẩm quyền bổ nhiệm cán bộ các cấp quản trị, quy trình thủ tục bổ nhiệm, đối tượng và tiêu chuẩn.
Tuy nhiên, việc chấp hành thực thi quy định này còn gặp một số hạn chế cụ thể là:
Đối tượng và tiêu chuẩn để xem xét đề bạt, bổ nhiệm cũng như luân chuyển còn đề cập chung chung, chưa định lượng được những tiêu chuẩn cụ thể:
Các đối tượng nằm trong diện đề bạt, bổ nhiệm chưa được quy định và thử thách một cách bài bản, hiệu quả. Việc quy hoạch còn mang nặng tính chủ quan và duy ý chí; cán bộ thuộc diện quy hoạch không được cử đi đào tạo và đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu cho vị trí quy hoạch.
56
Việc bổ nhiệm, nhân sự cấp cao tham gia vào bộ máy quản trị và điều hành ở các đơn vị trực thuộc, công ty con, công ty liên doanh liên kết chưa được quan tâm đúng mức. Nhiều vị trí được bổ nhiệm nhưng không đạt tiêu chuẩn hoặc không phù hợp về trình độ chuyên môn cũng như quản lý. Đặc biệt, do thiếu nguồn cán bộ quản lý nên việc kiêm nhiệm quá nhiều vị trí đang là một trong những vấn đề nổi cộm của công tác bổ nhiệm hiện nay.
2.3.2. Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
Căn cứ trên tình hình chất lượng nhân lực trên thực tế tại SATRA GROUP, trên cơ sở thể chế hóa và cụ thể hóa hệ thống chính sách, pháp luật về chính sách phát triển nhân lực nói chung, SATRA GROUP đã ban hành nhiều văn bản triển khai thực hiện, cụ thể:
Sau khi chiến lược phát triển SATRA GROUP giai đoạn 2010-2015 và tầm nhìn đến 2020 ra đời, ngày 15 tháng 8 năm 2011 Tổng công ty đưa ra Quyết định 1630/QĐHĐTV-TCT của Tổng giám đốc về phát triển nhân lực giai đoạn 2011- 2015 tầm nhìn đến năm 2020.
Thực hiện Quyết định số 1335/QĐ-UBND về phê duyệt quy hoạch phát triển nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh ngày 15 tháng 3 năm 2012;
SATRA luôn chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện chính sách phát triển nhân lực, nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường, các tiêu chuẩn nghiêm ngặt đạt chuẩn Châu Âu trong quá trình hội nhập Quốc tế hiện nay; luôn tăng cường đầu tư bổ sung máy móc, các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại tạo điều kiện tốt cho truyền tải và chia sẻ kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng nhân sự giúp năng suất lao động tăng lên.
2.3.3. Thực trạng phổ biến tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
Công tác tuyên truyền thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP được chỉ đạo thực hiện mạnh mẽ, từ Tổng công ty đến các công ty mẹ và hệ thống các công ty con, các đơn vị trực thuộc đều có trách nhiệm chủ động xây
57
dựng và đóng góp ý kiến, phối kết hợp nhịp nhàng, chặt chẽ trong các hoạt động phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền phổ biến. Đảm bảo tuyên truyền đầy đủ đến từng bộ phận, từng nhân viên để tất cả hiểu rõ mục đích và yêu cầu của chính sách phát triển nhân lực, từ đó nhận thức được đầy đủ tính chất – tầm quan trọng – quy mô của chính sách, ý thức được trách nhiệm và quyền lợi của mình trong thực thi chính sách phát triển nhân lực.
Các hình thức tuyên truyền:
SATRA luôn đa dạng kết hợp nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng, thu hút sự quan tâm và chú ý của toàn thể nhân viên và người lao động: đăng thông tin và điều kiện tuyển dụng công khai trên Website; gửi văn bản đến từng bộ phận để triển khai và giao nhiệm vụ thực hiện; dán nội dung thông tin quan trọng trên bảng tin của Tổng công ty.
Thông qua công tác tuyên truyền giúp cho hệ thống các công ty con, các bộ phận và toàn thể nhân viên, người lao động không những nắm bắt được chủ trương, chính sách của Tổng công ty, mà còn hiểu đầy đủ hơn về việc thực hiện phát triển nâng cao chất lượng nhân lực tại công ty, nắm bắt được lộ trình, nội dung chính sách và giải pháp thực hiện chính sách phát triển nhân lực theo từng giai đoạn cụ thể, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh hiện tại để tạo sự đồng tình và hưởng ứng.
2.3.4. Thực trạng phân công phối hợp của các cơ quan chức năng trong việc thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
Để chính sách phát triển nhân lực hiệu quả, cần đảm bảo nguyên tắc hài hòa giữa trách nhiệm và quyền hạn, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa hệ thống các công ty con với nhau, và giữa công ty con với công ty mẹ, giữa các bộ phận trong công ty, cụ thể:
Vai trò của Hội đồng quản trị được thể hiện: Hội đồng quản trị luôn quan tâm đặc biệt đến chính sách phát triển nhân lực, cùng với Ban Điều hành SATRA GROUP tổ chức triển khai khá đồng bộ về hệ thống các quy hoạch, trọng tâm là Quy hoạch tổng thể phát triển Tổng công ty SATRA, quy hoạch phát triển nhân lực.
58
Đồng thời công khai, minh bạch các chủ trương, chính sách, quy hoạch, các chương trình, đề án, dự án phát triển SATRA thông qua nhiều kênh.
Vai trò của Phòng nhân sự: tham mưu cho Tổng giám đốc về công tác phát triển nguồn nhân lực là chức năng và nhiệm vụ của Phòng nhân sự. Với cơ cấu tổ chức gồm 01 giám đốc nhân sự, 01 phó giám đốc nhân sự và 03 cán bộ phụ trách 3 mảng công tác lớn của phòng: Công tác tuyển dụng – đào tạo, công tác chế độ - chính sách – tiền lương, công tác thi đua – khen thưởng – kỷ luật, công tác quy hoạch bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ do phó trưởng phòng phụ trách. Trong chính sách phát triển nhân lực, Phòng nhân sự của SATRA GROUP luôn tham mưu và thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung quan trọng trong thực hiện chính sách. Bên cạnh quản lý, bố trí công việc và theo dõi nguồn nhân lực đang làm việc tại Tổng công ty, Phòng nhân sự phối hợp với các đơn vị liên quan, các đơn vị ngoài công ty để nghiên cứu chính sách, các chương trình, giải pháp liên quan đến công tác phát triển nhân lực cho SATRA. Cụ thể, phối hợp và liên kết với các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước để tổ chức các dự án, chương trình đào tạo phát triển chất lượng nguồn nhân lực; phối hợp với Phòng Tài chính – Kế toán triển khai thực hiện các chế độ chính sách đãi ngộ, lương bổng đúng và đủ cho người lao động; phối hợp với cơ quan báo chí để thực hiện chính sách thu hút nhân sự chất lượng cao về công tác tại SATRA GROUP.
Đối với đội ngũ quản lý, nhân viên: Luôn ý thức được nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm trong thực hiện chính sách phát triển nhân lực của Tổng công ty. Cá nhân người lao động biết được mình còn thiếu gì và bổ sung thêm gì để hoàn thiện hơn, góp phần nâng cao chất lượng nhân sự SATRA, một số cá nhân thiếu kỹ năng tin học, ngoại ngữ chủ động tham gia các khóa đào tạo ngoài công ty, đối với các cá nhân thiếu kinh nghiệm, kỹ năng, năng lực chuyên môn thì đăng ký và tham gia học tập các khóa đào tạo nghiệp vụ do Tổng công ty tổ chức.
Trong quá trình thực hiện chính sách phát triển nhân lực, phối hợp thực hiện chính sách có ý nghĩa quan trọng đối với hiệu quả thực hiện chính sách. Muốn tổ chức thực hiện chính sách hiệu quả cần phải tiến hành phân công, phối hợp một
59
cách chặt chẽ giữa các cấp đặc biệt là đối với đội ngũ cán bộ quản lý và nhân viên lao động trực tiếp bởi đây là thành phần chiếm số lượng đông nhất.
2.3.5. Thực trạng duy trì chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
SATRA GROUP đã và đang từng bước thực hiện chiến lược phát triển của Tổng công ty, trong đó nhiệm vụ trọng tâm là phát triển con người vì vậy Chính sách phát triển nhân lực tại SATRA giữ vị trí vô cùng quan trọng. Thực hiện chính sách phát triển nhân lực đã tạo được nhiều kết quả khả thi giúp nâng cao năng lực nhân sự của Tổng công ty. Để đảm bảo thực hiện chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP được liên tục, Tổng công ty tiếp tục thực hiện chính sách phát triển, mở rộng lĩnh vực các ngành nghề, đa dạng các sản phẩm dịch vụ chất lượng đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường hiện nay. Dự báo, xác định nhu cầu và yêu cầu nhân lực, điều chỉnh bổ sung chỉ tiêu, nội dung tuyển dụng, phương pháp đào tạo theo tiêu chí chất lượng cao, nâng dần tính tương thích giữa đào tạo và sử dụng.
Xây dựng và phát triển đội ngũ nhân viên, bồi dưỡng và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức, tác phong.
2.3.6. Thực trạng điều chỉnh chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP
Căn cứ trên tình hình thực tế từng giai đoạn phát triển của Tổng công ty, các bộ phận và đơn vị trực thuộc luôn đảm bảo chức năng tham mưu đề xuất điều chỉnh giải pháp, biện pháp, cơ chế để chính sách phát triển nhân lực được thưc hiện hiệu quả và không làm thay đổi mục tiêu chính sách đề ra. SATRA thực hiện điều chỉnh các biện pháp, cơ chế chính sách theo hướng linh hoạt, năng động trong thực hiện chính sách, đồng thời am hiểu, nắm chắc các quy định, các công cụ thực hiện chính sách, kiến thức kĩ năng phân tích các hạn chế, bất cập của chính sách, yêu cầu của thực tiễn đặt ra trong thực hiện chính sách.
Cụ thể, SATRA chuyển đổi phương pháp rà soát, bổ sung hoàn thiện các nhóm chính sách phát triển nhân lực theo hướng bền vững, mở rộng chính sách hỗ trợ theo từng đối tượng khác nhau, có chính sách thu hút đối với nhân lực chất
60
lượng cao thông qua các chế độ lương – bổng và một môi trường làm việc tốt, đẩy mạnh chính sách đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn và các kỹ năng cần thiết để chất lượng nhân sự SATRA ngày một cải thiện hơn.
2.3.7. Thực trạng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện chính sách tại SATRA GROUP
Trong mỗi giai đoạn thực hiện Chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP luôn tổ chức kiểm tra, giám sát nhằm đánh giá các giải pháp tại các bộ phận, đơn vị trực thuộc để nắm bắt kịp thời về tiến độ, kết quả thực hiện các chủ trương của chính sách, những khó khăn tồn tại và nguyên nhân trong tổ chức thực hiện, từ đó kịp thời chấn chỉnh những sai sót, điều chỉnh bổ sung những phương án phù hợp, hiệu quả.
Bên cạnh, ban lãnh đạo SATRA, các đơn vị chức năng thì SATRA thành lập Ban kiểm tra bao gồm lãnh đạo Tổng công ty, giám đốc nhân sự, tài chính kế toán và các thành viên có chức năng theo dõi tổ chức thực hiện các chính sách của Tổng công ty, trong đó có chính sách phát triển nhân lực, tiến hành thu thập, cập nhật đầy đủ các nguồn thông tin phản ánh về quá trình triển khai và kết quả thực hiện chính sách từ các bộ phận, đơn vị công ty trực thuộc. Trên cơ sở đó, phân tích xử lý thông tin, đối chiếu so sánh với các quy định trong chính sách, trong kế hoạch, nội quy quy chế thực hiện chính sách để làm cơ sở phát hiện sai sót, sơ hở trong công tác quản lý, tổ chức thực hiện. Từ những nguồn thông tin đó, đề xuất các giải pháp, chấn chỉnh việc thực hiện, điều chỉnh các biện pháp, cơ chế góp phần hoàn thiện chính sách và nâng cao hiệu quả thực hiện chính sách.
Đồng thời, qua công tác theo dõi, kiểm tra, đôn đốc đánh giá đúng thực chất việc thực hiện công tác phát triển nhân lực có đảm bảo yêu cầu và đáp ứng nhu cầu phát triển của công ty, đồng thời rút kinh nghiệm thực tiễn, nghiên cứu tìm ra giải pháp, bước đi phù hợp để thực hiện chính sách đối với các bộ phận, đơn vị trực thuộc SATRA GROUP và đề xuất bổ sung hoàn chỉnh các nội dung, phương án hoạt động nhằm thực hiện chính sách phát triển nhân lực thực sự hiệu quả - bền vững và toàn diện.
61
2.3.8. Thực trạng tổ chức đánh giá, tổng kết việc thực hiện Chính sách phát triển nhân lực tại SATRA GROUP