Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.4. Xã hội hóa giáo dục ở trường Cao đẳng
1.4.1. Mục tiêu xã hội hóa giáo dục ở trường Cao đẳng
Thực hiện XHH nhằm 2 mục tiêu chính là phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội chăm lo cho giáo dục, đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội được hưởng thụ thành quả giáo dục mức độ ngày càng cao.
Quyết định số 20/2005/ QĐ-BGD&ĐT ngày 24 tháng 6 năm 2005 về việc phê duyệt Đề án “Quy hoạch Quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục giai đoạn 2005-2010” đã khẳng định mục tiêu chung là:
1) Huy động sự tham gia của toàn xã hội vào Quản lý hoạt động sự nghiệp giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, làm cho mọi người, mọi tổ chức đều được đóng góp để Quản lý hoạt động giáo dục cũng như được hưởng thụ những thành quả của giáo dục ngày càng cao.
2) Thống nhất nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức kinh tế, xã hội, mọi cá nhân, tập thể, cộng đồng về vị trí, vai trò quan trọng của xã hội hóa giáo dục trong sự Quản lý hoạt động đất nước, xác định rõ trách nhiệm trong việc thực hiện nghĩa vụ học tập và đóng góp sức người, sức của để Quản lý hoạt động sự nghiệp giáo dục.
3) Tổ chức, phối hợp và quản lý tốt hơn các loại hình giáo dục chính quy, không chính quy, công lập, ngoài công lập, các nguồn tài chính từ Nhà
nước và từ nhân dân để mở rộng hợp lý qui mô, nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, đáp ứng nhu cầu Quản lý hoạt động kinh tế - xã hội.
4) Xây dựng và ban hành một hệ thống đầy đủ và đồng bộ các văn bản pháp lý về xã hội hóa giáo dục để các hoạt động này được tiến hành ổn định và Quản lý hoạt động.
1.4.2. Vai trò xã hội hóa giáo dục ở trường Cao đẳng trong sự nghiệp đào tạo con người
- Xã hội hóa giáo dục góp phần nâng cao tính chất nhân dân, bản sắc dân tộc của nền giáo dục nước ta, tiếp tục khẳng định chân lý giáo dục là sự nghiệp của quần chúng, đề cao một nền giáo dục của dân, do dân và vì dân.
XHHGD vừa tạo ra một “xã hội học tập” vừa phát huy truyền thống của dân tộc ta một dân tộc hiếu học và thực hiện được mong muốn của Bác “ai cũng được học hành”, phù hợp xu hướng của thời đại “học tập thường xuyên”, “học tập suốt đời”, giáo dục cho mọi người. Nó góp phần nâng cao dân trí đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, phát huy hiệu quả xã hội của giáo dục.
- XHHGD còn là con đường để thực hiện dân chủ hóa giáo dục. Hai phạm trù này có mối quan hệ rất biện chứng. Nhờ dân chủ hóa mà mở rộng lực lượng xã hội tham gia giáo dục và ngược lại, xã hội hóa chính là con đường, là cách thức để thực hiện dân chủ hóa giáo dục, một mục tiêu phấn đấu của giáo dục hiện đại và của nền giáo dục cách mạng. Cách thức, hình thức đó là: huy động, động viên sự tham gia của đông đảo các lực lượng xã hội làm giáo dục.
- XHHGD Cao đẳng tạo điều kiện cho mọi người được tham gia học tập, góp phần nâng cao dân trí, thực hiện công bằng xã hội, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người đi học, nhất là người có hoàn cảnh khó khăn được tham gia học tập và khuyến khích nhân tài.
- Xã hội hóa giáo dục Cao đẳng góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, làm cho cộng đồng tham gia cụ thể hóa vào mục tiêu giáo dục phù hợp với yêu cầu của địa phương, góp phần làm cho giáo dục phục vụ đắc lực sự Quản lý hoạt động kinh tế, xã hội ở địa phương; tạo điều kiện về cơ sở vật chất, thiết bị dạy học, hỗ trợ đời sống giáo viên, xây dựng môi trường thuận lợi cho giáo dục, vì vậy làm ảnh hưởng trực tiếp tới chất lượng giáo dục. Bên cạnh đó, xã hội hóa giáo dục còn tạo điều kiện cho nhân dân tham gia đáng giá, giám sát các hoạt động của Nhà trường.
- Xã hội hóa giáo dục Cao đẳng huy động được nguồn lực cho Quản lý hoạt động giáo dục bao gồm nhân lực, vật lực, tài lực, trong đó con người là nguồn lực quý giá nhất. Do đó, XHHGD tạo ra một xã hội học tập để góp phần đào tạo nguồn nhân lực là công việc có ý nghĩa hết sức lớn lao. Huy động tài lực cùng với cơ sở vật chất, tinh thần, thì tài chính là điều kiện cần thiết để Quản lý hoạt động giáo dục, tuy nhiên những khoản thu có tính tự nguyện mà để các tổ chức ngoài trường vận động thu, chi và quản lý trực tiếp dưới dạng quỹ bảo trợ giáo dục, Nhà trường có thể tham gia tư vấn, giám sát.
1.4.3. Nội dung xã hội hóa giáo dục ở trường Cao đẳng - Giáo dục hóa xã hội
Tạo lập phong trào học tập sâu rộng trong toàn xã hội, vận động toàn dân, trước hết là thế hệ trẻ và những người trong độ tuổi lao động, thực hiện học tập thường xuyên, học tập liên tục, học tập suốt đời làm cho xã hội ta trở thành “ xã hội học tập” để làm việc tốt hơn, đáp ứng sự chuyển đổi nghề nghiệp trong thời kỳ đẩy mạnh sự nghiệp CNH, HĐH đất nước.
- Cộng đồng hóa trách nhiệm
Huy động các lực lượng xã hội cùng có trách nhiệm đối với giáo dục, cùng làm giáo dục. Tăng cường trách nhiệm của các cấp ủy, HĐND, UBND,
các LLXH với sự nghiệp giáo dục. Tăng cường các mối quan hệ, xây dựng môi trường giáo dục gia đình, Nhà trường, xã hội trong giáo dục sinh viên.
- Đa dạng hóa các nguồn lực
Khai thác triệt để và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của XHHGD Cao đẳng, cùng với việc tăng thêm và sử dụng có hiệu quả ngân sách Nhà nước, cần tranh thủ sự hỗ trợ của các tổ chức Quốc tế, của nước ngoài để Quản lý hoạt động giáo dục. Huy động sự đóng góp của cha mẹ sinh viên và của tổ chức kinh doanh để Quản lý hoạt động giáo dục.
- Đa dạng hóa các loại hình học tập và các loại hình trường lớp
Trên cơ sở củng cố các loại hình công lập, lấy đó làm nòng cốt, cần mở ra nhiều hình thức giáo dục, Quản lý hoạt động các loại hình ngoài công lập, tạo cơ hội cho mọi người nâng cao trình độ, tiếp cận những vấn đề mới, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào đời sống.
- Thể chế hóa
Sự quản lý của Nhà nước về trách nhiệm, quyền lợi của các lực lượng xã hội, của nhân dân trong việc tham gia Quản lý hoạt động giáo dục; xây dựng và hoàn thiện khung phát lý cho việc thực hiện chủ trương XHHGD Cao đẳng.
1.4.4. Nguồn lực thực hiện xã hội hóa giáo dục ở trường Cao đẳng
Hiện nay, có hai nguồn lực chính trong quá trình huy động XHHGD gồm: Nguồn lực vật chất (tài lực, vật lực, nhân lực, đất đai, trường sở, trang thiết bị,…) phục vụ giảng dạy và học tập; nguồn lực phi vật chất (việc tạo ra môi trường giáo dục thống nhất, các yếu tố tinh thần, sự ủng hộ chủ trương giáo dục, sự tư vấn, trao đổi thông tin, kinh nghiệm)….
Theo Phó Giám đốc Dự án hỗ trợ đổi mới quản lý giáo dục Nguyễn Thị Thái, để hiểu và thực hiện đúng vấn đề XHHGD cần nhận thấy có sáu nhóm đối tượng có thể huy động tham gia XHHGD gồm:
- Lãnh đạo Đảng, chính quyền các cấp (lực lượng quan trọng quyết định sự đầu tư cơ sở vật chất cho Nhà trường và cũng là lực lượng tạo cơ chế và tạo điều kiện cho việc XHHGD triển khai thuận lợi).
- Gia đình, cha mẹ sinh viên, ban đại diện cha mẹ sinh viên (lực lượng có nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích trực tiếp cùng chia sẻ với Nhà trường và cũng là lực lượng quan trọng, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện).
- Các cơ quan ban ngành (nhất là các ngành có chức năng, có trách nhiệm đối với Nhà trường như y tế, công an, bảo vệ, Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em, các tổ chức đoàn thể như Mặt trận Tổ Quốc, Hội cựu chiến binh, Hội khuyến học, các tổ chức tôn giáo, tổ chức từ thiện…).
- Các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ… tạo khả năng liên kết trong việc huy động các nguồn lực vật chất.
- Các tổ chức quốc tế, các cá nhân, đặc biệt là cá nhân có uy tín.
- Bản thân ngành giáo dục đào tạo cũng là một đối tượng để XHHGD, là lực lượng nòng cốt trong việc triển khai hoạt động XHHGD.