CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ KIỂM SOÁT HẢI QUAN TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
2.2. Phân tích thực trạng năng lực đội ngũ KSHQ tại Cục quan thành phố Hải Phòng
2.2.2. Thực trạng năng lực đội ngũ KSHQ tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng
Trong những năm qua, Cục Hải quan thành phố Hải Phòng đã chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ KSHQ và đã ban hành một số văn bản khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ đi học nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Kết quả là trình độ đào tạo của đội ngũ KSHQ Cục Hải quan Hải Phòng ngày càng được nâng cao. Được biểu hiện ở Bảng 2.1.
Bảng 2.1: Trình độ chuyên môn (2012 - 2018)
(Đơn vị: người/%) Năm
Trình độ
/Tỷ lệ 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
9 15 21 28 33 36 40
Trên ĐH 17,65 26,32 35,59 45,16 52,38 55,38 59,70
39 39 36 33 29 29 27
Đại học 76,47 68,42 61,02 53,23 46,03 44,62 40,30
2 2 1 0 0 0 0
Cao đẳng 3,92 3,51 1,69 0 0 0 0
1 1 1 1 1 0 0
Trung cấp 1,96 1,75 1,69 1,61 1,59 0 0
Tông cộng 51 57 59 62 63 65 67
(Nguồn: Cục Hải quan Hải Phòng - Báo cáo số lượng năng lực đội ngũ KSHQ từ năm 2012-2018)
Bảng tổng hợp trên cho thấy, trình độ chuyên môn của đội ngũ KSHQ Cục Hải quan Hải Phòng tăng đáng kể trong những năm trở lại đây. Số KSHQ có trình độ trên đại học là 59,7%, đại học chiếm trên 4,3% với tổng số KSHQ. Số KSHQ có trình độ cao đẳng, trung cấp có xu hướng giảm, đến nay là 0%..
Số công chức mới được tuyển dụng trong những năm sau này là những người được đào tạo chuyên môn cơ bản và một số có trình độ thạc sĩ được Cục tuyển thẳng không qua thi tuyển ngày một tăng.
Với trình độ đào tạo như trên, đội ngũ KSHQ được phân theo các ngạch công chức như sau:
Bảng 2.2: Cơ cấu ngạch công chức (2012- 2018)
Đơn vị tính: Người/%
Năm Ngạch
/ Tỷ lệ
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
0 0 0 0 0 0 0
KSVCC
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
0 0 1 1 1 2 2
KSVC
0,00 0,00 1,69 1,61 1,59 3,08 2,99
19 25 25 26 27 28 30
KSV 37,25 43,86 42,37 41,94 42,86 43,08 44,78
32 32 33 35 35 35 35
Còn lại
62,75 56,14 55,93 56,45 55,56 53,85 52,24
Tổng cộng 51 57 59 62 63 65 67
Nguồn: Cục Hải quan Hải Phòng - Báo cáo số lượng, năng lực đội ngũ KSHQ từ năm 2012 -2018
Như vậy, cơ cấu ngạch cán bộ công chức KSHQ Cục Hải quan Hải Phòng mấy năm qua có nhiều biến đổi, nhưng tỷ lệ không lớn. Trước năm 2013 đội ngũ KSHQ không có KSVC và sau năm 2013 mới có 01 KSVC, từ năm 2017 đến nay có 2 KSVC. Số KSVC và KSV tính đến 31/12/2018 là 32 người (chiếm 47,77%) là thấp, thời gian tới cần được bổ sung thêm. Đây là một trong những khó khăn trong việc tiêu chuẩn hoá đội ngũ KSHQ theo ngạch, bậc trong nền hành chính hiện đại.
2.2.2.2. Về trình độ lý luận chính trị, trình độ nghiệp vụ kiểm soát, ngoại ngữ và tin học - Thứ nhất, về trình độ lý luận chính trị:
Số KSHQ có trình độ lý luận chính trị từ sơ cấp trở lên là 62/67, chiếm 92,51% người (31/12/2018). Cụ thể được thể hiện ở Bảng 2.3 như sau:
Bảng 2.3: Trình độ lý luận chính trị
Cử nhân, cao cấp Trung cấp Sơ cấp
Sô lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Sô lượng (người)
Tỷ lệ (%)
Sô lượng (người)
Tỷ lệ (%)
2 3,00 35 52,2 25 37,31
(Nguồn: Cục Hải quan Hải Phòng - Báo cáo số lượng, năng lực đội ngũ KSHQ năm 2018) Trình độ nghiệp vụ kiểm soát: Tổng số công chức được bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm soát là 51/67 người (31/12/2018). Cụ thể được thể hiện ở Bảng 2.4 như sau:
Bảng 2.4: Trình độ nghiệp vụ kiểm soát Cử nhân
KSHQ KSV CC KSV C KSV Còn lại
S.
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S.
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S.
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S.
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S.
lượng (người)
Tỷ lệ (%)
0 0 3 4,48 10 14,93 38 56,7
2 16 23,8
7 (Nguồn: Cục Hải quan Hải Phòng - Báo cáo số lượng, chất lượng KSHQ năm 2018)
Thứ hai, về trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ KSHQ:
Tổng số công chức có trình độ ngoại ngữ từ chứng chỉ A trở lên là 67/67 (100%) người (31/12/2018). Tổng số công chức có trình độ tin học từ chứng chỉ A trở lên là 67/67 (100%) người (31/12/2018).
Bảng 2.5: Trình độ ngoại ngữ, tin học
Trình độ ngoại ngữ Trình độ tin học
Đại học Chứng chỉ Đại học Chứng chỉ
S. lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S. lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S. lượng (người)
Tỷ lệ (%)
S. lượng (người)
Tỷ lệ (%)
2 3,0 65 97,0 5 7,5 62 92,5
(Nguồn: Cục Hải quan Hải Phòng - Báo cáo số lượng, chất lượng KSHQ năm 2018)
Theo số liệu trên số đội ngũ KSHQ có trình độ ngoại ngữ là phù hợp với yêu cầu hiện nay. Với trình độ ngoại ngữ cũng vậy, chỉ còn một số ít người chưa đáp ứng được tiêu chuẩn của ngạch công chức và tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay.
Thời gian tới, muốn nâng cao năng lực đội ngũ KSHQ, bên cạnh việc động viên, tuyên truyền thì điều quan trọng là Cục Hải quan Hải Phòng cần tiếp tục có chính sách phù hợp, cụ thể với yêu cầu thực tiễn đối với đội ngũ KSHQ.