Thẩm định dự án đầu tư “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương

Một phần của tài liệu Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thẩm định dự án đầu tư tại sở kế hoạch và đầu tư hải dương (Trang 65 - 79)

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH HẢI DƯƠNG

2.2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH HẢI DƯƠNG

2.2.6. Thẩm định dự án đầu tư “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương” tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương

Để hiểu rõ về công tác thẩm định dự án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương, tác giả xin được dẫn chứng một ví dụ minh họa về công tác thẩm định dự án đầu tư “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương”.

66

2.2.5.1. Giới thiệu dự án đầu tư Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh - Tên dự án: “Dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh”

- Chủ đầu tư: Công ty Cổ phần Đầu tư Bất động sản Thành Đông - Địa điểm: Đường Tuệ Tĩnh, TP.Hải Dương

- Quy mô: Diện tích quy hoạch là 1.672.397 m2

- Hình thức đầu tư: Chủ đầu tư thực hiện đầu tư mới các công trình hạ tầng kỹ thuật và các công trình hạ tầng xã hội của dự án. Doanh nghiệp sẽ được đầu tư và kinh doanh toàn bộ phần đất được giao theo quy hoạch chi tiết được duyệt.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2009 – 2017.

2.2.5.2.Căn cứ tiến hành thẩm định dự án đầu tư Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh

a. Hồ sơ dự án đầu tư

Hồ sơ dự án “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh” trình xin phép đầu tư, bao gồm:

- Tờ trình xin phép đầu tư (Theo biểu mẫu 2.1).

- Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.

- Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 được duyệt.

- Dự án đầu tư “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương”, bao gồm:

phần thuyết minh dự án, phần thiết kế cơ sở.

b. Các pháp lý để tiến hành thẩm định dự án đầu tư - Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;

- Căn cứ Luật Đầu tư ngày 29 tháng 11 năm 2005;

- Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến Đầu tư xây dựng cơ bản ngày 19 tháng 06 năm 2009;

- Căn cứ Nghị quyết số 33/2008/NQ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Chính phủ về thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính trong đầu tư

67

xây dựng đối với Dự án Khu đô thị mới, Dự án Nhà ở, Dự án Hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp;

- Căn cứ Nghị định số 02/2005/NĐ-CP ngày 05 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về việc ban hành Quy chế khu đô thị mới;

- Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/02/2009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Căn cứ Quyết định số 1312/QĐ-UBND ngày 16/06/2010 của UBND tỉnh Hải Dương về việc phê duyệt Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị mới Tuệ Tĩnh;

Nhận xét: Các căn cứ trên là điều kiện tiên quyết để tiến hành Thẩm định dự án. Những căn cứ trên cũng thể hiện tính hợp pháp của dự án, và là cơ sở để xem xét, đánh giá dự án cho những bước tiếp theo.

Hiện nay, hầu hết tất cả các dự án đầu tư ở Việt Nam đều phải tuân thủ theo đúng pháp luật của Việt Nam. Điều này, nhằm hướng tới một môi trường đầu tư có sự giám sát và quản lý của nhà nước theo hướng hiện đại, công bằng và dân chủ. Tuy nhiên, một số thủ tục, pháp lý của Việt Nam vẫn đang trong vấn đề cần hoàn thiện hệ thống pháp luật và hội nhập, nên không tránh khỏi việc các thủ tục, văn bản hành chính rườm rà. Đứng trên góc độ trong đề tài nghiên cứu của mình, tác giả nhận thấy các căn cứ trên là cần thiết và hợp lý.

2.2.5.3. Nội dung thẩm định dự án đầu tư Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh a. Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư dự án

Việc thực hiện đầu tư xây dựng dự án ‟Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh” với thiết kế trở thành một khu đô thị phức hợp chất lượng cao, bao gồm: Khu trung tâm thương mại, khu trung tâm dịch vụ và xung quanh là khu dân cư với các biệt thự đơn lập - song lập cao cấp và những loại nhà phố đa dạng. Về tổng thể, Dự án là một khu đô thị hiện đại với những nét độc đáo riêng thỏa nhu cầu đa dạng của người cư trú, khách tham quan du lịch.

68

- Ý kiến cơ quan thẩm định: Căn cứ định hướng chiến lược phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh Hải Dương; và mục tiêu, chiến lược phát triển, cùng chính sách huy động nhiều nguồn vốn để xây dựng các công trình, kết cầu hạ tầng đáp ứng tốt nhu cầu của nhân dân. Dự án “Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh- Hải Dương” là cần thiết và phù hợp với các định hướng, mục tiêu phát triển của địa phương.

b. Các yếu tố đầu vào của dự án

- Địa điểm hiện trạng: Tổng diện tích dự án 1.672.397 m2, đã được giao đất theo hình thức trúng thầu giao đất và cấp Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất.

- Diện tích đất được phân thành 4 khu phù hợp với quy hoạch chi tiết 1/500 được duyệt, như sau:

+ Khu 1: 1.112.619 m2 + Khu 2: 240.978 m2 + Khu 3: 105.000 m2

+ Khu 4: 213.800 m2 thuộc khu Hành chính - Giáo dục của tỉnh.

Bảng 2.4: Diện tích quy hoạch chi tiết của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương giai đoạn 2010-2020

SST LOẠI ĐẤT DIỆN TÍCH (m2) Tỷ lệ (%)

1 Đất ở 435.347 26,0

2 Đất khu hành chính - giáo dục 213.800 12,8

3 Đất công trình công cộng 39.142 2,3

4 Đất thương mại - dịch vụ 166.043 9,9

5 Đất cây xanh 212.845 12,7

6 Đất giao thông 551.798 33,0

7 Đất công viên 53.422 3,2

8 Đất ngoài dân dụng 89.027 5,3

TỔNG CỘNG 1.672.397,00 100,0

69

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương

Ý kiến cơ quan thẩm định: Địa điểm xây dựng và nhu cầu về diện tích sử dụng đất của Dự án phù hợp với quy hoạch chi tiết được duyệt (điểm 4.1 – khoản 4– Điều 1 của Quyết định số 1312/QĐ-UBND ngày 16/06/2010 của UBND tỉnh Hải Dương về sử dụng đất: với Mật độ xây dựng toàn khu là 27%); và các chỉ tiêu sử dụng đất được duyệt.

c. Quy mô, các giải pháp và tiến độ thực hiện dự án - Quy mô dự án:

+ Quy mô đầu tư: Hình thành một khu đô thị mới nhằm tạo không gian làm việc, sinh hoạt, thương mại tốt nhất cho người dân phát triển quỹ nhà, đáp ứng về nhu cầu nhà ở của thành phố Hải Dương. Dự án hoàn thành sẽ cung cấp 3050 căn (Nhà liền kề: 562 căn; Nhà phố thương mại: 1076 căn; Biệt thự 544 căn; Chung cư 6-9 tầng: 868 căn) với quy mô dân số dự kiến 16.205 người.

+ Quy mô xây dựng:

- Hạ tầng kỹ thuật toàn khu: 551.798 m2 - Nhà ở : 61.725,5 m2

- Nhà phố thương mại : 136.314,0 m2 - Biệt thự : 195.978,5 m2

- Chung cư : 41.329 m2

- Thương mại - dịch vụ : 166.043 m2 Ý kiến cơ quan thẩm định:

Xem xét, đánh giá sự phù hợp với tiêu quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế;

và căn cứ theo ý kiến về thiết kế cơ sở của Sở Xây dựng.

Dựa trên số liệu của cục tống kê và tính dự báo về tăng dân số của Thành phố Hải Dương qua các giai đoạn, cho thấy về mặt quy mô đầu tư của dự án là khả thi.

d. Các giải pháp xây dựng, và tiến độ thực hiện dự án:

- Các giải pháp xây dựng hạ tầng kỹ thuật:

70 - Giải pháp pháp san lắp mặt bằng;

- Giải pháp thiết kế giao thông - thoát nước mưa – vỉa hè;

- Giải pháp cấp nước;

- Giải pháp cấp diện;

- Giải pháp thông tin liên lạc;

- Giải pháp thoát nước sinh hoạt;

- Giải pháp thu gom rác;

- Đánh giá sơ bộ về tác động môi trường;

- Giải pháp đầu tư khu dịch vụ thể thao đa hợp;

- Giải pháp đầu tư cây xanh và công viên công cộng;

- Giải pháp đầu tư xây dựng khu nhà ở.

- Tiến độ thực hiện dự án: Được chia thành 03 giai đoạn.

+ Giai đoạn 1 (từ 2009 – 2011): Thi công xây dựng giao thông và hạ tầng kỹ thuật các tuyến đường chính.

+ Giai đoạn 2 (từ 2012 – 2014): Tiến hành đền bù giải phóng mặt bằng các khu vực còn lại trong dự án; Thi công xây dựng các tuyến đường giao thông còn lại và hạ tầng kỹ thuật; Thi công khu công viên cây xanh, các dịch vụ công cộng khác.

+ Giai đoạn 3 (từ 2011 – 2017): Thi công xây dựng các công trình dịch vụ thương mại và nhà ở.

Ý kiến cơ quan thẩm định:

+ Xem xét đánh giá các giải pháp xây dựng dựa trên quy hoạch chi tiết được duyệt, các quy chuẩn-tiêu chuẩn và các ý kiến tham gia của các cơ quan quản lý chuyên ngành. Từ đó, cho ra kết quả thẩm định đạt yêu cầu, đảm bảo tính thực hiện và khả thi của các giải pháp xây dựng.

+ Tiến độ thực hiện dự án đi đúng với trình tự đầu tư dự án, phù hợp với chủ trương, chính sách và chấp thuận chủ trương đầu tư.

e. Năng lực pháp lý và tài chính của chủ đầu tư

71

- Chủ đầu tư dự án là: Công ty cổ phần Đầu tư bất động sản Thành Đông, chi nhánh Hải Dương được thành lập và hoạt động theo Giấy đăng ký kinh doanh số 0101588500-004.

- Vốn điều lệ theo giấy đăng ký kinh doanh là : 659.000.000.000 VNĐ - Ngành nghề kinh doanh:

+ Tư vấn đầu tư;

+ Đầu tư giáo dục và y tế ;

+ Kinh doanh dịch vụ thương mại;

+ Đầu tư kinh doanh khu vui chơi giải trí;

+ Đầu tư xây dựng & kinh doanh khu đô thị mới;

+ Đầu tư và hợp tác khai thác khách sạn nghỉ dưỡng.

- Báo cáo tài chính 6 tháng đầu năm 2010 của Công ty: Tổng nguồn vốn cuối kỳ là 811.817.919.327 đồng.

Ý kiến cơ quan thẩm định:

+ Về năng lực pháp lý của chủ đầu tư: đúng với pháp luật Việt Nam.

+ Năng lực tài chính của chủ đầu tư: đáp ứng các điều kiện đối với

“Chủ đầu tư dự án Khu đô thị mới”, như sau: Tổng mức đầu tư:

2.338.484.790.000 đồng, chi tiết tại bảng 2.3 (tất cả các chi phí trên đã bao gồm VAT)

Bảng 2.5: Nhu cầu vốn của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương Đơn vị tính: VNĐ

TT Hạng mục kinh phí Số tiền

1 Chi phí xây dựng hạ tầng kỹ thuật 1.182.168.710.000 2 Chi phí đầu tư cây xanh & Công viên 73.130.090.000 3 Chi phí đầu tư khu chức năng đa hợp 524.440.697.000

4 Chi phí khác 177.973.950.000

5 Dự phòng phí (10%) 195.771.345.000

6 Chi phí đất và bồi thường giải tỏa 185.000.000.000

72

Tổng mức đầu tư 2.338.484.790.000 Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương

Ý kiến cơ quan thẩm định: Các khoản mục chi phí đều được tính toán riêng, có các căn cứ và áp dụng suất vốn đầu tư hợp lý và phù hợp với quy mô, tính chất của dự án.

Thông qua báo cáo tài chính năm 2010 của doanh nghiệp: Vốn chủ đầu tư hiện có là 811.817.919.327 đồng, tương đương bằng 34,72% tổng mức đầu tư 2.338.484.790.000 đồng của dự án. Đảm bảo điều kiện vốn đầu tư thuộc sở hữu của Chủ đầu tư tham gia vào dự án không nhỏ hơn 20% tổng mức đầu tư dự án (điểm b, khoản 1, điều 11 của nghị định số 02/2006/NĐ-CP).

g. Kế hoạch phân bổ và huy động vốn thực hiện dự án

- Kế hoạch phân bổ vốn để thực hiện dự án được Chủ đầu tư bố trí hợp lý với tiến độ, kế hoạch thực hiện dự án.

- Kế hoạch doanh thu quỹ đất với những chỉ tiêu được phù hợp bảng giá đất các loại đất năm 2011 trên địa bàn tỉnh Hải Dương (Quyết định số 28/2010/QĐ- UBND, ngày 23 tháng 12 năm 2010 của UBND tỉnh Hải Dương về việc ban hành Bảng quy định giá các loại đất năm 2011 trên địa bàn tỉnh Hải Dương). Tổng doanh thu từ năm 2011 đến 2017 đạt được:

2.914.336.759.000 đồng (chi tiết tại bảng 2.4). Việc này, cho thấy việc huy động vốn cho dự án hoàn toàn có khả năng thực hiện được.

67

SST NỘI DUNG Chỉ tiêu Năm vận hành khai thác

TỔNG

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

I Tỷ lệ tăng giá (5%/năm) 5,0% 1,00 1,05 1,10 1,16 1,22 1,28 1,34

II Hệ suất kinh doanh 100% 15% 20% 20% 20% 10% 10% 5%

III Tổng diện tích chuyển nhượng 503.376,9

1 Nhà liên kế (562 nền) 61.725,5 37.961.183 53.145.656 55.802.938 58.593.085 30.761.370 32.299.438 16.957.205 285.520.874 2 Nhà phố thương mại (1076 nền) 136.314,0 96.101.370 134.541.918 141.269.01

4

148.332.465 77.874.544 81.768.271 42.928.342 722.815.924 3 Biệt thự cao cấp (848 nền) 195.978,5 154.333.069 216.066.296 226.869.61

1

238.213.092 125.061.87 3

131.314.967 68.940.358 1.160.799.26 4 Chung cư cao tầng (868 căn) 99.270,9 88.599.234 124.038.92 5

7

130.240.873 136.752.91 7

71.795.281 113.077.568 664.504.801

5 Thương mại - dịch vụ 10.088,0 3.783.000 5.296.200 5.561.010 5.839.061 7.663.767 28.143.037

6 Hạ tầng 58.226,0 6.987.120 9.781.968 10.271.066 10.784.620 5.661.925 5.945.022 3.121.136 52.552.857 TỔNG DOANH THU 295.382.741 502.135.071 562.034.557 591.460.335 381.673.639 328.962.040 252.688.377 2.914.336.759

Bảng 2.6: Kế hoạch doanh thu của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương

68

h. Lợi nhuận kinh doanh từ việc thực hiện và khai thác dự án

Qua xem xét, đánh giá bảng tính toán về lợi nhuận phù hợp với tổ chức và luật doanh nghiệp. Kết quả tính toán lợi nhuận kinh doanh được xác định và tính toán hợp lý qua số liệu lợi nhuận sau thuế đạt được theo bảng 2.5 như sau (nhà nước miễn thuế thu nhập doanh nghiệp ba năm đầu):

Bảng 2.7: Lợi nhuận kinh doanh của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương

(Đơn vị tính: 1.000 đồng)

SST NỘI DUNG Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017

0 1 2 3 4 5 6 7

1 Doanh thu 295.382.741 502.135.071 562.034.557 591.460.335 381.673.639 328.962.040 252.688.377 2 Chi phí đầu tư 503.480.479 319.599.500 337.861.308 368.928.350 287.169.133 170.030.441 96.589.243 59.054.992 3 Chi phí kinh doanh

(0,3%xDT)

886.148 1.506.405 1.686.104 1.774.381 1.145.021 986.886 758.065 5 Lợi nhuận trước thuế (503.480.479) (25.102.907) 162.767.358 191.420.103 302.516.820 210.498.177 231.385.911 192.875.319 6 Thuế thu nhập DN

(25%/năm)

- 75.629.205 52.624.544 57.846.478 48.218.830

7 Lợi nhuận sau thuế - - 162.767.358 191.420.103 226.887.615 157.873.633 173.539.433 144.656.489

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương

69 Các chỉ tiêu phân tích hiệu quả tài chính dự án:

- Các chỉ tiêu, số liệu kinh tế của dự án được tính toán với lãi suất chiết khấu (ick= 15%) cho kết quả như sau:

Bảng 2.8: Phân tích hiệu quả tài chính của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương

(Đơn vị tính: 1.000 đồng)

TT NỘI DUNG TỔNG

CỘNG Năm 0 Năm vận hành khai thác

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

I Dòng tiền ra 2.151.456.456 503.480.479 320.485.648 339.367.713 370.614.454 364.572.719 223.800.006 155.422.606 108.031.887 Chi phí đầu tư xây dựng 2.142.713.446 503.480.479 319.599.500 337.861.308 368.928.350 287.169.133 170.030.441 96.589.243 59.054.992 Chi phí kinh doanh (0,3%xDT) 8.743.010 886.148 1.506.405 1.686.104 1.774.381 1.145.021 986.886 758.065

Thuế thu nhập doanh nghiệp 234.319.057 - - - - 75.629.205 52.624.544 57.846.478 48.218.830

II Dòng tiền vào 2.914.336.759 - 295.382.741 502.135.071 562.034.557 591.460.335 381.673.639 328.962.040 252.688.377 Doanh thu dự án 2.914.336.759 295.382.741 502.135.071 562.034.557 591.460.335 381.673.639 328.962.040 252.688.377 III Dòng tiền thuần 528.561.246 (503.480.479) (25.102.907) 162.767.358 191.420.103 226.887.615 157.873.633 173.539.433 144.656.489 IV Dòng tiền lũy kế (503.480.479) (528.583.386) (365.816.028) (174.395.925) 52.491.691 210.365.324 383.904.757 528.561.246

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương + Hiện giá thu hồi thuần NPV = 61.250.685.000 > 0.

+ Lãi suất hoàn vốn nội bộ IRR = 18,25% > ick = 15%.

+ Thời gian hoàn vốn Thv = 3 năm, 9 tháng.

+ Chỉ số sinh lời BCR = 1,04

70 i. Độ nhạy của dự án

Độ nhạy của dự án được tính toán với độ biến thiên của NPV và IRR khi doanh thu và chi phí xây dựng thay đổi được xem xét, đánh giá là độ nhạy không cao, điều này thể hiện được sự an toàn đối với việc đầu tư.

Bảng 2.9: Phân tích độ nhạy của dự án Khu đô thị mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương

Tốc độ biến thiên của NPV khi doanh thu và chi phí đầu tư thay đổi:

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương Tốc độ biến thiên của IRR khi doanh thu và chi phí đầu tư thay đổi:

NPV Chi phí đầu tư xây dựng thay đổi

-10% -5% 0% +5% +10%

Doanh thu thay đổi

-10%

-5%

0%

+5%

+10%

15,26%

20,02%

24,60%

29,04%

33,36%

11,94%

16,78%

21,43%

25,93%

30,30%

8,59%

13,52%

5,21%

10,24%

15,05%

19,67%

24,15%

1,79%

6,93%

11,83%

16,53%

21,06%

18,25%

22,81%

27,23%

Nguồn: Phòng Thẩm định đầu tư trong nước, Sở KH&ĐT Hải Dương Ý kiến cơ quan thẩm định: Qua các chỉ tiêu được thể hiện tính toán, có thể kết luận rằng dự án đạt hiệu quả về mặt tài chính và đảm bảo tính an toàn trong đầu tư. Đứng trên góc độ ngân sách nhà nước và chủ đầu tư thì dự án này nên đầu tư.

Chi phí đầu tư thay đổi

-10% -5% 0% +5% +10%

Doanh thu thay

đổi

-10%

-5%

0%

+5%

+10

%

4.777.568 93.339.096 181.900.625 270.462.153 359.023.681

(55.547.402) 33.014.126 121.575.655 210.137.183 298.698.711

(115.872.372) (27.310.844)

(176.197.342) (87.635.814) 925.715 89.487.243 178.048.771

(236.522.312) (147.960.784) (59.399.255) 29.162.273 117.723.801 61.250.685

149.812.213 238.373.741 NPV

71 k. Hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án:

- Việc đầu tư dự án được thực hiện góp phần hoàn thiện hoàn thiện kết cấu hạ tầng và góp phần tích cực đến sự phát triển khu đô mới theo định hướng và quy hoạch phát triển chung của tỉnh Hải Dương.

- Dự án đáp ứng được về nhu cầu nhà, điều kiện sinh hoạt tốt từ các dịch vụ và sự tiện nghi do dự án mang lại.

- Dự án góp phần tăng những khoản thu cho ngân sách Nhà nước (Thuế VAT = 195.771.345.000 đồng và Thuế TNDN = 234.319.057.000 đồng), và giải quyết công ăn việc làm của lực lượng lao động tại địa phương.

Trong y kiến thẩm định nêu trên, chỉ mới đưa ra được những chỉ số, số liệu về mặt định tính mà chưa có số liệu và phương pháp tính toán phân tích để có những số liệu định lượng phục vụ cho công tác thẩm định dự án đầu tư xây dựng. Qua đó, công tác thẩm định cần áp dụng những phương pháp và các tiêu trí đánh giá hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án đầu tư nhằm mục đích mang lại sinh lợi cho nền kinh tế.

l. Thẩm định tính khả thi của dự án đầu tư xây dựng:

- Sự phù hợp với quy hoạch: Dự án đảm bảo về xây dựng đồng bộ với các công trình gắn liền và quy mô diện tích và hệ thống hạ tầng kỹ thuật của toàn dự án KĐTM phù hợp với tính chất và nội dụng của Đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng khu đô thị mới Tuệ Tĩnh được duyệt theo quyết định số 1312/QĐ-UBND ngày 16 tháng 06 năm 2010 của UBND tỉnh Hải Dương.

- Khả năng giải phóng mặt bằng:

Diện tích đất dự án bao gồm:

- Phần đất được giao thuộc quỹ đất sạch:

+ Phần diện tích được giao theo quyết định trúng đấu giá quyền sử dụng đất số 2449/QĐ-UBND ngày 13/10/2008 của UBND tỉnh Hải Dương.

72

Tiến độ thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng và bàn giao mặt bằng được thực hiện trong năm 2012.

Phần lớn diện tích đất dự án là đất sạch thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất; Phần đất thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng là rất ít so với tổng thể quy mô tổng diện tích đất dự án. Vì thế, khả năng thực hiện đền bù giải phóng mặt bằng theo phương án được lập và thông qua Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng thành phố là hoàn toàn có thể thực hiện được.

- Giải pháp phòng cháy, chữa cháy: Các giải pháp về phòng cháy chữa cháy của dự án sẽ được các cơ quan chuyên ngành quản lý thẩm định, phê duyệt trong giai đoạn thực hiện xin phép xây dựng riêng cho từng thành phần của dự án KĐTM.

- Các yếu tố ảnh hưởng đến dự án như quốc phòng, an ninh, môi trường trên cơ sở ý kiến bằng văn bản của các cơ quan có liên quan: Dự án KĐTM Tuệ Tĩnh – Hải Dương hoàn toàn hợp với chủ trương, chính sách của tỉnh, điều này cho thấy việc thực hiện dự án hoàn toàn dảm bảo các yếu tố về an ninh quốc phòng và môi trường.

Phê duyệt, cấp phép dự án đầu tư:

Sau khi thẩm định dự án, nhận thấy việc đầu tư dự án “Khu đô thi mới Tuệ Tĩnh – Hải Dương” của Công ty Cổ phần đầu tư bất động sản Thành Đông đảm bảo tính hiệu quả, tính khả thi, và thiết kế cơ của dự án phù hợp với quy chuẩn, tiêu chuẩn. Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương tổng hợp ý kiến thẩm đánh giá về nội dung dự án đầu tư trình UBND tỉnh ra quyết định phê duyệt và cấp phép đầu tư.

Một phần của tài liệu Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác thẩm định dự án đầu tư tại sở kế hoạch và đầu tư hải dương (Trang 65 - 79)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(102 trang)