CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TẠI HUYỆN HÒA VANG GIAI ĐOAN 2013 ĐẾN 2017
2.3. ĐÁNH GIÁ CHUNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH HUYỆN HÒA VANG 65 1. Thành công
- Trong những năm qua hoạt động phát triển ngành du lịch đã có sự chuyển biến mạnh mẽ, góp phần quan trọng vào sự phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế - xã hội của huyện. Ngành du lịch đã nhận được sự quan tâm của các cấp từ trung ương đến địa phương, sự nổ lực của các doanh nghiệp, tổ chức đoàn thể và sự đồng thuận của người dân địa phương. Chính vì vậy các chỉ tiêu về khách du lịch, tổng doanh thu, tốc độ phát triển của ngành đều vượt chỉ tiêu đề ra trong những năm qua.
- Quy mô du lịch được mở rộng, cơ sở vật chất phục vụ du lịch không ngừng được đầu tư nâng cấp cả về số lượng lẫn chất lượng, cơ bản đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch trên địa bàn huyện.
- Công tác quy hoạch, đầu tư cho du lịch được quan tâm, thu hút đầu tư cho du lịch tăng đáng kể, thủ tục hành chính cũng được cải cách rút ngắn thời gian, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. Sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng, phát triển sản phẩm mới được đầu tư, quan tâm về chất lượng, môi trường du lịch ổn định, an ninh trật tự và vệ sinh môi trường được duy trì và
ngày càng tiến bộ, công tác xúc tiến quảng bá được quan tâm, thị trường du lịch được mở rộng, hình ảnh điểm đến Đà Nẵng đã tạo dựng thương hiệu trên thị trường khách quốc tế.
- Giải quyết công ăn việc làm cho người làm động, đặc biệt là lao động tại địa phương. Trình độ lao động trong ngành du lịch dần được nâng cao, tạo điều kiện thu hút lao động cũng như giáo dục đào tạo ngành du lịch. Nâng tầm tư duy về du lịch cho nhà đầu tư, người dân. Góp phần bảo vệ, tôn tạo tài nguyên du lịch.
2.3.2. Những mặt hạn chế
- Công tác quy hoạch tổng thể phát triển du lịch cần đi trước một bước, nhưng hiện nay chưa xây dựng được quy hoạ ển du lị
ế quả ợ
- Công tác quản lý nhà nước về du lịch chưa theo kịp tốc độ và xu hướng phát triển chung. Gần đây, sự phát triển quá nhanh của một số thị trường khách du lịch như Trung Quốc, Hàn Quốc… đã bộc lộ rõ công tác quản lý, phối hợp giữa các cơ quan chức năng còn hạn chế. Chưa thu hút được nguồn vốn đầu tư để phát triển du lịch với quy mô lớn, chất lượng cao.
- Lực lượng lao động trong ngành du lịch còn ít, mang tính thời vụ. Văn hoá ứng xử và trình độ ngoại ngữ chưa đáp ứng yêu cầu. Thiếu đội ngũ hướng dẫn viên hướng du lịch chuyên nghiệp, trình độ cao, tỷ lệ bỏ việc cao của người lao động trong lĩnh vực du lịch của huyện do họ chưa tâm huyết với nghề hoặc chưa toàn tâm gắn bó với doanh nghiệp.
- Các chương trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng chưa theo kịp với nhu cầu phát triển kinh tế du lịch trong tình hình mới.
- Ngành du lịch phát triển chưa tương xứng với tiềm năng, đặc biệt tiềm năng du lịch sinh thái được thiên nhiên ban tặng trên mãnh đất này. Tài
nguyên du lịch đa dạng, phong phú nhưng các sản phẩm du lịch hiện có chủ yếu phục vụ khách du lịch nội địa, chưa có nhiều sản phẩm đặc trưng hướng tới thị trường khách du lịch quốc tế. Việc nghiên cứu, khảo sát để tìm ra các hàng hoá đặc thù của địa phương chưa được chú trọng. Các loại hình dịch vụ phục vụ hoạt động vui chơi giải trí chưa được đầu tư nên du lịch Hòa Vang chưa có sức hút đối với khách tham quan, đặc biệt là khách quốc tế.
- Công tác xúc tiến, quảng bá hình ảnh du lịch huyện Hòa Vang ra bên ngoài mặt dù có quan tâm, song công tác nghiên cứu, dự báo thị trường, xúc tiến quảng bá du lịch ra nước ngoài vẫn còn hạn chế, còn trông cậy vào thành phố và các doanh nghiệp.
- Doanh nghiệp gặp khó khăn trong vấn đề tiếp cận nguồn vốn, đất đai để đầu tư phát triển du lịch.
2.3.3. Nguyên nhân của các hạn chế
- Nhận thức của một số cấp uỷ, chính quyền, ban ngành, đoàn thể và một bộ phận cán bộ, đảng viên, nhân dân về du lịch chưa thật đầy đủ. Một vài địa phương trọng điểm về du lịch chưa chủ động tìm biện pháp phát triển du lịch một cách bền vững.
- Các chính sách khuyến khích phát triển du lịch và thu hút đầu tư chưa thực sự hấp dẫn. Vai trò tham mưu của cơ quan chuyên môn còn hạn chế. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành để tập trung quản lý và hỗ trợ du lịch phát triển thiếu chặt chẽ. Cơ chế chính sách chưa thật sự tinh gọn, một bộ phận cán bộ còn nhũng nhiễu, gây khó khăn, nghiệp vụ chưa vững, chuyên môn còn hạn chế, chưa thật sự tâm huyết tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư.
- Cho đến nay tài nguyên du lịch cả tự nhiên và nhân văn chưa được đánh giá, phân loại và xếp hạng quản lý khai thác một cách bền vững, hiệu quả. Dẫn tới tài nguyên du lịch thì nhiều nhưng khai thác bừa bãi, mới dừng ở bề nổi, khai thác cái sẵn có chưa phát huy giá trị của tài nguyên.
- hạn chế cả về số lượng, chất
lượng. Hiện nay trên địa bàn thành phố có 18 cơ sở đào tạo du lịch, trong đó có 03 Trường Đại học gồm Đại học Kinh tế, Đại học Duy Tân và Đại học Đông Á.
Hầu hết các cơ sở kinh doanh muốn tiết kiện chi phí nên tuyển dụng lao động chưa qua đào tạo bài bản, thường phải bồi dưỡng kiến thức, đào tạo lại.
Mặc khác, do ảnh hưởng bởi tính thời vụ nên người lao động muốn có công việc ổn định nên phải chuyển nơi làm việc.
- Nguồn vốn đầu tư cũng là một trong những yếu tố quyết định đến việc đưa lý thuyết vào thực tiễn. Khi nhà đầu tư có nguồn vốn dồi dào thường mạnh dạn hơn, mạo hiểm hơn trong lĩnh vực đầu tư.
- Nhà đầu tư e ngại chính sách và thủ tục hành chính nhiêu khê, kéo dài.
Bên cạnh đó nhiều nhà đầu tư không dám mạo hiểm, khi các điều kiện của họ còn hạn chế nhiều mặt.
- Công tác tuyên truyền, quảng bá về du lịch Hòa Vang chưa được chú trọng đúng mức, chưa làm nổi bật được giá trị ịch sinh thái làng quê. Kinh phí dành cho công tác này tuy đã có quan tâm nhưng công tác quảng bá, tiếp thị du lịch ra thị trường nước ngoài của thành phố nói chung, của huyện nói riêng còn hạn chế.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2
Tiềm năng du lịch trên địa bàn huyện thì nhiều, tuy nhiên mới tập trung khai thác tài nguyên thiên nhiên sẵn có. Từ Trung ương đến địa phương đã có định hướng phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, nhưng đến nay UBND huyện chưa xin cơ chế riêng để phát triển du lịch, nhiều tiềm năng chưa được khai thác.
CHƯƠNG 3