CHƯƠNG 2. THỰC TIỄN THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TẠI BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN TRUNG ƢƠNG
2.1. Giới thiệu về bệnh viện Y học cổ truyền Trung ƣơng
Bệnh viện YHCT Trung ương là đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Bộ Y tế, là Bệnh viện chuyên khoa đầu ngành về y học cổ truyền, tuyến cao nhất khám, cấp cứu, điều trị và phòng bệnh, phục hồi chức năng cho người bệnh bằng y học cổ truyền, châm cứu, xoa bóp bấm huyệt, dưỡng sinh; nghiên cứu khoa học; đào tạo cán bộ; chỉ đạo tuyến và hợp tác quốc tế. Bệnh viện được xếp hạng I có nhiệm vụ chính như:
- Khám, cấp cứu, điều trị và phục hồi chức năng cho người bệnh ở tuyến cao nhất bằng y học cổ truyền, y học cổ truyền kết hợp với y học hiện đại.
- Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ chuyên ngành y học cổ truyền cho cả nước.
- Nghiên cứu khoa học
- Chỉ đạo chuyên môn kỹ thuật về yhọc cổ truyền - Công tác phòng bệnh
- Bào chế, sản xuất thuốc - Hợp tác quốc tế
- Quản lý bệnh viện.
58 năm qua kể từ khi thành lập, với chức năng và nhiệm vụ chính là kế thừa, phát huy và phát triển y học hiện đại, kết hợp y học cổ truyền với y học hiện đại trong điều trị và dự phòng, Bệnh viện đã đạt được rất nhiều thành tựu trong phát triển y học cổ truyền.
Hiện nay Bệnh viện YHCT Trung ương có 600 giường bệnh, tổng số cán bộ, viên chức, nhân viên hợp đồng của Bệnh viện trên 500 người (trên 40% có trình độ đại học và trên đại học); có 10 phòng chức năng, 14 khoa lâm sàng, 8 khoa cận lâm sàng, 05 trung tâm. Bệnh viện có đầy đủ trang thiết bị phục vụ chẩn đoán, điều trị, phục hồi chức năng, sản xuất thuốc, nghiên cứu, giảng dạy kết hợp YHCT và y học hiện đại, tiên tiến).
BAN GIÁM ĐỐC
KHOA LÂM SÀNG
14 khoa lâm sàng
KHOA CẬN LÂM SÀNG
8 khoa cận lâm sàng
PHÒNG CHỨC NĂNG
10 phòng chức năng
TRUNG TÂM
5 Trung tâm
Sơ đồ cơ cấu tổ chức Bệnh viện YHCT Trung ương
(Nguồn: Phòng Tổ chức - Hành chính Bệnh viện YHCT Trung ương) Cơ cấu tổ chức bộ máy tại Bệnh viện YHCT Trung ương khá đơn giản, theo kiểu trực tuyến – chức năng. Đứng đầu là Ban Giám đốc chỉ đạo trực tiếp hoạt động của các khoa, phòng chức năng và sự tác động qua lại giữa các khoa, phòng chức năng với nhau. Cơ cấu phân chia các nhiệm vụ rõ ràng giúp các nhân viên dễ dàng
hiểu công việc của khoa, phòng mình. Người đại diện theo pháp luật của Bệnh viện là Giám đốc.
Để đáp ứng được yêu cầu cũng như đòi hỏi nâng cao hơn nữa chất lượng
400
443 470 480 497
37 45 55
33 20
100 200 300 400 500 600
Tình hình giao kết HĐLĐ tại Bệnh viện YHCT
khám chữa bệnh của người dân, Bệnh viện YHCT đã không ngừng hoàn thiện đội ngũ cán bộ, y bác sĩ cũng như nhân viên làm việc tại Bệnh viện. Tình hình ký kết HĐLĐ từ 2012 – nay tại Bệnh viện đã thể hiện được rõ nét điều này, cụ thể:
+ Về cơ cấu lao động theo trình độ:
Nghị quyết 46/NQ-TW của Bộ Chính trị về “công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong thời kỳ đổi mới” với quan điểm “Nghề y là một nghề đặc biệt, cần được tuyển chọn, đàotạo, sử dụng và đãi ngộ đặc biệt”.
Qua đó đã cho thấy chất lượng công tác khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế phụ thuộc rất lớn vào chất lượng nguồn nhân lực y tế. Bởi vậy ngành y tế đòi hỏi cán bộ nhân viên y tế là những người không chỉ có trí tuệ cao mà phải có đạo đức tốt
“Lương y như từ mẫu”. Nghề y là nghề liên quan không chỉ đến sức khỏe, mà còn đến tính mạng của con người nên người hành nghề y phải là thầy thuốc có chuyên môn giỏi đồng thời phải có tấm lòng thương yêu, tận tụy phục vụ người bệnh.
Nhận thức được tầm quan trọng của chất lượng nguồn nhân lực trong công tác khám chữa bệnh, Bệnh viện YHCT đặc biệt coi trọng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ, nhân viên. Cụ thể cơ cấu trình độ lao động tại Bệnh viện từ 2014-2016 như sau:
Bảng 2.1. Trình độ NLĐ tại Bệnh viện YHCT Trung ƣơng (Nguồn: phòng Tài chính – Kế toán Bệnh viện YHCT Trung ương)
STT Trình độ Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
1 Trên đại học 80 17,02 85 17,71 92 18,78
2 Đại học 114 24,26 127 26,46 132 26,94
3 Cao đẳng 13 2,77 14 2,92 26 5,31
4 Trung cấp 191 40,64 194 40,42 190 38,76
5 Lao động phổ thông
72 15,31 60 12,49 50 10,21
6 Tổng 470 100 480 100 490 100
Từ số liệu trên ta có thể nhận thấy, tỷ lệ cán bộ có trình độ trên đại học thấp chiếm 17,02% năm 2014 tăng lên 18,78% năm 2016. Tỷ lệ cán bộ có trình độ đại học chiếm 24,26% năm 2014, tỷ lệ này chiếm 26,94% năm 2016. Nhìn chung, cán bộ có trình độ trung cấp tại Bệnh viện YHCTTrung ương chiếm tỷ lệ tương đối cao 40,64% năm 2014 giảm xuống còn 38,76% năm 2016.
Tính đến tháng 6/2017 Bệnh viện có 352 viên chức trong đó có 02 Phó Giáo sư, 14 Tiến sĩ, 35 Thạc sĩ, 9 Bác sĩ chuyên khoa cấp II, 20 Bác sĩ chuyên khoa cấp I. 1/3 cán bộ đại học và trên đại học. Với đội ngũ các giáo sư, tiến sĩ, thạc sĩ, bác sĩ chuyên khoa II, chuyên khoa I và các bác sĩ giàu kinh nghiệm, Bệnh viện là cơ sở điều trị, nghiên cứu, và giảng dạy về YHCT lớn nhất trong cả nước.
+ Về cơ cấu lao động theo độ tuổi:
Bảng 2.2. Độ tuổi NLĐ tại Bệnh viện YHCT Trung ƣơng
(Nguồn: phòng Tài chính – Kế toán Bệnh viện YHCT Trung ương) Với cách phân tích cơ cấu nguồn nhân lực theo từng giai đoạn tuổi như trong bảng ta thấy, đội ngũ cán bộ y tế có độ tuổi từ 31 đến 45 tại Bệnh viện YHCT Trung ương chiếm tỷ lệ đa số và có xu hướng ngày ngày càng tăng lên.
Cụ thể: Năm 2017, cán bộ y tế có độ tuổi từ 31 đến 45 có 223/500 người, chiếm tỷ lệ 47,45% (tăng 3,55% so với năm 2014); cán bộ dưới 30 tuổi có146/500 người, chiếm tỷ lệ 29,2% (giảm 4,2% so với năm 2014); cán bộ trên 45 tuổi có 99/500 người, chiếm tỷ lệ 19,8% (tăng 0,65% so với năm 2014).
STT Độ tuổi
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số
người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%) 1 Dưới
30 tuổi 157 33,40 144 30 145 29,59 146 29,2 2 Từ 31-
45 tuổi 223 47,45 242 50,42 250 51.02 255 51 3 Trên 45
tuổi 90 19,15 94 19,58 95 19,39 99 19,8
Với tính chất và đặc thù trong công tác khám và điều trị tại Bệnh viện nên yêu cầu cán bộ y tế phải có kinh nghiệm, thao tác chuyên môn với độ chính xác cao và kiên trì. Vì vậy, theo Bảng 2.2. thì cơ cấu lao động theo độ tuổi của Bệnh viện YHCT Trung ươnghiện nay là khá hợp lý, vừa duy trì được nguồn nhân lực có độ tuổi vững vàng về chuyên môn, vừa có đội ngũ kế cận cho thời gian tới.
+Về cơ cấu lao động theo giới tính
Bảng 2.3. Cơ cấu NLĐ theo giới tính tại Bệnh viện YHCT Trung ƣơng
STT Giới tính
Năm 2014 Năm 2015 Năm 2016 Năm 2017 Số
người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%)
Số người
Tỷ lệ (%) 1 Nam 191 40,64 198 41,25 210 42,86 215 43 2 Nữ 279 59,36 282 58,75 280 57,14 285 57
Tổng 470 100 480 100 490 100 500 100
(Nguồn: phòng Tài chính – Kế toán Bệnh viện YHCT Trung ương) Qua bảng 2.3 ta thấy, cơ cấu giới tính giữa nguồn nhân lực nam và nữ của Bệnh viện YHCT Trung ươngổn định qua các năm từ 2014 đến năm 2017. Theo bảng số liệu trên thì lao động nữ chiếm tỷ lệ cao hơn, khoảng 57% tổng số lao động năm 2017, tuy nhiên có xu hướng giảm.
Lao động nữ trong Bệnh viện chiếm tỷ lệ cao là do tính chất đặc thù công việc trong Bệnh viện là điều trị và chăm sóc bệnh nhân. Vì vậy yêu cầu công việc đòi hỏi phải nhẹ nhàng, khéo léo, kiên trì…điều này phù hợp hơn với nữ giới.
Bên cạnh đó, số lượng học viên tại các trường Y, dược, Học viện YHCT chủ yếu là sinh viên nữ, tỷ lệ sinh viên nam rất ít. Nữ giới thường chọn những ngành học này với đặc tính kiên trì, chịu khó, chăm chỉ, phù hợp với công tác điều dưỡng, hộ sinh…Do vậy, tỷ lệ lao động nữ qua các năm của Bệnh viện vẫn cao hơn tỷ lệ lao động nam. Với thực trạng số lượng cán bộ nữ tại Bệnh viện YHCT Trung ương rất lớn, khiến cho Lãnh đạo Bệnh viện phải có những chính sách quan tâm hơn đến cán bộ nữ: thời giờ nghỉ ngơi, chế độ trực…và các phương án bố trí nhân lực hợp l đảm bảo công tác khám chữa bệnh khi cán bộ nữ nghỉ thai sản.