CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN LÀO
2.1. Khái quát thực trạng hoạt động của Ngân hàng Phát triển Lào
Ngân hàng Phát triển Lào là một trong những doanh nghiệp dưới sự quản lý của Ngân hàng Nhà nước Lào và tổ chức của Bộ Tài chính.Phát triển ngân hàng đã góp phần tích cực để mở rộng cuộc họp thống nhất bằng cách làm theo các mức độ vai trò của mình trong sự phát triển của nó, kinh tế, xã hội và định kỳ.
Ngân hàng Phát triển Lào (NHPT Lào – sau đây gọi tắt là Ngân hàng Phát triển) được thành lập trên cơ sở Quỹ Hỗ trợ Phát triển của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 9/4/2003 Là một tổ chức Tài chính đặc biệt do Chính Phủ thành lập, theo đó, Ngân hàng Phát triển hoạt động mang tính đặc thù riêng.
Ngân hàng Phát triển Lào là một ngân hàng kinh doanh của nhà nước thuộc với sở hữu bởi bộ của tài chính là 100% vốn. NHPT Lào đã được đóng góp tích cực vào việc thực hiện các chính sách và hướng dẫn dựa trên các quyền và vai trò để kích thích sự phát triển kinh tế xã hội quốc gia nhà nước.
Hiện nay, NHPT tiếp tục thực hiện các hoạt động của Quỹ HTPT và đang xây dựng các quy trình nghiệp vụ mới của các hoạt động cũ và những hoạt động mới được bổ sung, về cơ bản các hoạt động hiện tại như sau:
Huy động, tiếp nhận vốn của các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện TDĐT phát triển và TDXK của Nhà nước theo quy định của Chínhphủ.
Thực hiện chính sách TDĐT phát triển: Cho vay đầu tư phát triển; Hỗ trợ sau đầu tư; Bảo lãnh tín dụng đầu tư.
Thực hiện chính sách TDXK: Cho vay xuất khẩu; Bảo lãnh TDXK; Bảo lãnh dự thầu và bảo lãnh thực hiện hợp đồng xuất khẩu.
Nhận ủy thác quản lý nguồn vốn ODA được Chính phủ cho vay lại; nhận
ủy thỏc, cấp phỏt cho vay ủầu tư và thu hồi nợ của khỏch hàng từ cỏc tổ chức trong và ngoài nước thông qua hợp đồng nhận ủy thác giữa NHPT với các tổ chức ủy thác. Ủy thác cho các TCTD, tài chính thực hiện nghiệp vụ tín dụng của NHPT Lào.
Cung cấp các dịch vụ thanh toán cho khách hàng, tham gia hệ thống thanh toán trong nước và quốc tế phục vụ các hoạt động của NHPT theo quy định của pháp luật. Thực hiện nhiệm vụ hợp tác quốc tế trong lĩnh vực tín TDĐT và TDXK.
NHPT thực hiện các hoạt động TDĐT phát triển và TDXK trên cơ sở đảm bảo mục tiêu chính sách của Chính phủ trong lĩnh vực này, theo đó, đối tượng phục vụ và cơ chế hoạt động cơ bản do Chính phủ Lào quy định.
2.1.2. Cơ cấu tổ chức của ngân hàng và mạng lưới hoạt động Sơ đồ tổ chức bộ máy như sau:
Hình 2.1. Cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Phát triển Lào (Nguồn: Ngân hàng Phát triển Lào)
NHPT Lào được tổ chức theo hệ thống và thực hiện nhiệm vụ thống nhất
từ Trung ương đến địa phương. Bộ máy quản lý và điều hành của NHPT Lào gồm có: Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát và Cơ quan điều hành.
Hội đồng quản lý: Hội đồng quản lý (HĐQL) có 05 thành viên, trong đó có thành viên chuyên trách và thành viên không chuyên trách. Chủ tịch, Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển là thành viên chuyên trách; thành viên kiêm nhiệm là lãnh đạo các Bộ Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước Lào. Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Nội vụ sau khi có ý kiến của Bộ trưởng Bộ tài chính và các Bộ khác có liên quan.
Ban kiểm soát: Ban kiểm soát có tối đa 07 thành viên chuyên trách, là các chuyên gia am hiểu về lĩnh vực tài chính, tín dụng, đầu tư…, hiểu biết về pháp luật, không có tiền án, tiền sự về các tội danh liên quan đến hoạt động kinh tế theo quy định của pháp luật. Trưởng Ban kiểm soát do Hội đồng quản lý quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm. Các thành viên khác của Ban kiểm soát do Chủ tịch Hội đồng Quản lý bổ nhiệm, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Trưởng Ban kiểm soát.
Cơ quan điều hành: NHPT có TGĐ, các Phó TGĐ giúp TGĐ và các Phòng, Ban chuyên môn, nghiệp vụ. TGĐ do Thủ tướng Chính phủ bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ nội vụ, sau khi có ý kiến của Bộ trưởng Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan. TGĐ là đại diện pháp nhân của NHPT, chịu trỏch nhiệm trước Thủ tướng Chớnh phủ, Hội ủồng quản lý và trước pháp luật về điều hành hoạt động củaNHPT.
Bộ máy điều hành của NHPT ở Trung ương gồm có: các Ban và Trung tâm chuyên môn nghiệp vụ sau: Ban Kế hoạch- Tổng hợp, Ban Tín dụng Trung ương, Ban Tín dụng địa phương, Ban hỗ trợ sau đầu tư và quản lý vốn ủy thác, Ban Tín dụng xuất khẩu, Ban Quản lý vốn nước ngoài và quan hệ quốc tế, Ban Thẩm định, Ban Tài chính kế toán, kho quỹ, Ban Quản lý tài sản và xây dựng
cơ bản nội bộ ngành, Ban kiểm tra nội bộ, Ban Tổ chức cán bộ, Ban pháp chế, Văn phòng, Trung tâm đào tạo và Nghiên cứu khoa học, Trung tâm công nghệ thông tin, Trung tâm xử lý nợ, Tạp chí Hỗ trợ phát triển.
NHPT ở các địa phương: là các Sở Giao dịch, Chi nhánh NHPT tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Hiện nay, NHPT Bộ máy điều hành gồm có: Hội sở chính đặt tại Thủ đô Viêng chăn ; Sở giao dịch tại Vientiane và vào ngày 25/7/2003; Có 19 Chi nhánh và 68 đơn vị dịch vụ trên cả nước (tính đến cuối năm 2020).
2.1.3. Kết quả kinh doanh chính của Ngân hàng Phát triển Lào
Trong những năm gần đây, NHPT Lào đã không ngừng nỗ lực và hoàn thiện dịch vụ của mình, cung ứng dịch vụ tài chính đến cho các khách hàng cá nhân, khách hàng là tổ chức, doanh nghiệp trên cả nước. NHPT Lào đã tích cực hỗ trợ cho vay và tài trợ vốn cho các doanh nghiệp trong nước đồng thời nắm bắt xu hướng phát triển chung của ngành ngân hàng để đẩy mạnh cho vay khách hàng bán lẻ. Theo đó trong giai đoạn 2019 – 2021, dư nợ tín dụng có sự tăng trưởng đáng kể.
Bảng 2.1. Kết quả hoạt động kinh doanh gần đây
ĐVT: Tỷ LAK
Chỉ tiêu Năm 2019
Năm 2020
Năm 2021
Năm 2020/năm 2019 Năm 2021/ Năm 2020 Tăng
giảm tuyệt đối
Tăng giảm tương đối
Tăng giảm tuyệt đối
Tăng giảm tương đối Vốn huy
động 1.039.086 1.142.994 1.343.544 103.908,0 10,0% 200.550 17,5%
Dư nợ tín
dụng 741.387 778.456 843.546 37.069,0 5,0% 65.090 8,4%
(Nguồn: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh qua các năm)
Năm 2019, vốn huy động của ngân hàng là 1.039.086 tỷ LAK , đến năm 2020 có xu hướng tăng, đạt mốc 1.142.994 tỷ LAK, tương đương tăng thêm
10% so với năm trước (tăng 103.908,0 tỷ LAK). Đến năm 2021, con số này tăng lên thêm cho với cùng kì năm trước 17,5% - đạt mốc 1.343.544 tỷ LAK, tương đương với tăng 200.550 tỷ LAK.
Bên cạnh hoạt động huy động vốn thì hoạt động cho vay cũng là hoạt động cốt lõi, đem lại nhiều lợi nhuận cho ngân hàng. Năm 2019, dư nợ tín dụng là 741.387 tỷ LAK thì năm 2020 là 778.456 tỷ LAK (tăng lên thêm 5% tương ứng 37.069,0 tỷ LAK) và năm 2021 là 843.546 tỷ LAK (tăng thêm 8,4% tương ứng 65.090 tỷ LAK).
Với những kết quả tích cực đó, lợi nhuận của NHPT Lào giai đoạn 2019 – 2021 không ngừng tăng lên, năm 2019 lợi nhuận trước thuế đạt 23.122 tỷ LAK.
ĐVT: Tỷ LAK
Hình 2.2. Lợi nhuận trước thuế qua các năm của NHPT Lào (Nguồn: Báo cáo kết quả hoạt động kinh doanh qua các năm)
Đến năm 2020, trước bối cảnh kinh tế khó khăn và ảnh hưởng đại dịch Covid-19, NHPT Lào đã duy trì được mức lợi nhuận tương đương năm 2019, ở mức 23.068 tỷ LAK. Và sang năm 2021, lợi nhuận tăng mạnh ở mức 23.309 tỷ LAK, phục hồi dần sau đại dịch nhưng mức tăng không đáng kể. Như vậy,
23122.0
23068.0
23309.0
22900.0 22950.0 23000.0 23050.0 23100.0 23150.0 23200.0 23250.0 23300.0 23350.0
N Ă M 2 0 1 9 N Ă M 2 0 2 0 N Ă M 2 0 2 1
nhìn chung, giai đoạn 2019-2021, NHPT Lào đã đạt được kết quả hoạt động kinh doanh khá ổn định.