Chương 3. MỘT VÀI NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
3.3 Một số kinh nghiệm
3.3.1. Đảm bảo sự lãnh đạo, giáo dục và rèn luyện của Đảng là nhân tố có ý nghĩa quyết định đối với sự phát triển của tổ chức Đoàn, của quá trình rèn luyện, cống hiến và trưởng thành của thanh niên
Thực tiễn nhiều năm qua cho thấy các thế lực thù địch đang ra sức thực hiện âm mưu "Diễn biến hòa bình", trong đó đối tượng chủ yếu chúng tập trung đánh phá, lôi kéo là thanh niên. Chúng dùng nhiều thủ đoạn mị dân "tự do", "dân chủ" để kích động thanh niên, tiêm nhiễm lối sống hoang lạc, chạy theo đồng tiền, chủ nghĩa "thực dụng"... để làm thanh niên xa rời lý tưởng của Đảng Cộng sản, học đòi theo lối sống xa lạ với truyền thống, đạo lý tốt đẹp của dân tộc. Vì vậy, đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng giúp Đoàn thanh niên định hướng đúng đắn các hoạt động của Đoàn là nguyên tắc mà các cấp ủy Đảng phải tuân theo.
Các cấp ủy Đảng phải đánh giá đúng vai trò to lớn của thanh niên trong sự nghiệp cách mạng của Đảng, của dân tộc và đặt lòng tin sâu sắc vào lớp trẻ nói chung và thanh niên Đồng Nai nói riêng, từ đó mà phát huy vai trò xung kích, sáng tạo và tiềm năng to lớn trong thanh niên.
Là một tổ chức quần chúng trung kiên, gần Đảng, Ban Chấp hành Tỉnh đoàn và các tầng lớp thanh niên Đồng Nai luôn thấy rõ quá trình trưởng thành của tổ chức Đoàn và phong trào thanh niên luôn gắn liền một cách hữu cơ với sự lãnh đạo, giáo dục, rèn luyện của Tỉnh ủy. Nhờ có sự quan tâm lãnh đạo đó mà phong trào Đoàn luôn vượt qua mọi khó khăn, có điều kiện tìm tòi, sáng tạo, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Đoàn phù hợp với nhu cầu, lợi ích chính đáng của thanh niên và lợi ích của xã hội. Cũng nhờ có sự lãnh đạo của Tỉnh ủy mà Đoàn đã kịp thời chấn chỉnh tình trạng tổ chức đoàn phát triển ồ ạt, không quan tâm đến chất lượng đoàn viên, hoặc có lúc sa sút nhanh chóng về số lượng dẫn đến những thiếu sót trong chỉ đạo làm giảm uy tín của Đoàn với thanh niên. Thực tế đó khẳng định:
Sự lãnh đạo, tổ chức và giáo dục, rèn luyện của Đảng đối với công tác thanh niên vừa là nhu cầu nội tại, vừa là vấn đề có tính quy luật của quá trình phát triển khi tuổi trẻ Đồng Nai muốn vươn lên tầm cao của lý tưởng.
3.3.2. Chỉ đạo công tác thanh niên phải xuất phát từ quan điểm khoa học, phát triển và toàn diện
Nghiên cứu thanh niên là một khoa học vì vậy chỉ đạo công tác thanh niên cũng phải dựa trên nền tảng khoa học và quan tâm đặc biệt đến công tác thanh niên.
Nhìn lại những năm qua, không ít thời kỳ tổ chức Đoàn và phong trào thanh niên Đồng Nai phải đối mặt với nhiều vấn đề phức tạp, một bộ phận không nhỏ thanh niên tỏ ra hoài nghi về chế độ XHCN, thậm chí mất phương hướng rèn luyện, phấn đấu. Trong điều kiện ấy, Tỉnh ủy đã chỉ đạo nhiều giải pháp tháo gỡ bằng cơ chế chính sách, bằng nhiều biện pháp đồng bộ, tạo điều kiện cho thanh niên không chỉ vượt qua khó khăn, mà còn tìm thấy giải pháp đúng đắn, phù hợp với xu thế phát triển của cách mạng.
Trong giai đoạn đổi mới, Đoàn thanh niên tỉnh bộc lộ sự lúng túng trong quá trình đổi mới nội dung, phương thức hoạt động. Tỉnh ủy đã chủ trương tiến hành khảo sát thực trạng tổ chức và hoạt động của Đoàn thanh niên ở cơ sở, cho
phép Tỉnh đoàn tiến hành các đề tài nghiên cứu khoa học về lịch sử Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh Đồng Nai giai đoạn 1930-2000, nghiên cứu tìm ra quy trình xây dựng tổ chức Đoàn - Hội tại các doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, khảo sát tình hình tư tưởng của thanh niên, khảo sát chất lượng đoàn viên và chất lượng hoạt động của các cơ sở Đoàn. Từ đó cùng các cấp bộ Đoàn tháo gỡ những vướng mắc, và định hướng hoạt động của Đoàn, từng bước đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng trong giai đoạn mới.
Một số nơi, cấp ủy Đảng còn trực tiếp đối thoại với thanh niên, lắng nghe tâm tư nguyện vọng của thanh niên, trên cơ sở đó mà đề ra các chủ trương, giải pháp phù hợp như chỉ đạo tập trung hướng về cơ sở "xây dựng cơ sở Đoàn vững mạnh, đặc biệt là trên địa bàn dân cư", xây dựng chi đoàn ấp, khu phố vững mạnh, quy hoạch, đào tạo cán bộ, sử dụng cán bộ, chính sách cán bộ...
3.3.3. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng đối với công tác thanh niên, trước hết phải xuất phát từ công tác xây dựng Đoàn, xem công tác xây dựng Đoàn là bộ phận trong công tác xây dựng Đảng
Xác định việc chăm lo xây dựng tổ chức Đoàn vững mạnh là làm trước một bước công tác xây dựng Đảng. Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp ủy Đảng, nhất là cơ sở phải trực tiếp lãnh đạo Ban Thường vụ Đoàn các cấp chỉ đạo quán triệt trong toàn đảng bộ về các nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương và Tỉnh ủy về công tác thanh niên trong giai đoạn mới, định kỳ hàng tháng phân công Ban Dân vận Tỉnh ủy tổ chức giao ban các đoàn thể, theo dõi tình hình hoạt động của Đoàn Thanh niên, mỗi quý thường trực cấp ủy các cấp nghe Ban Thường vụ Đoàn báo cáo tình hình công tác Đoàn và phong trào thanh niên cấp mình đồng thời lắng nghe ý kiến đề xuất của Đoàn về các giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác xây dựng Đoàn, phân công cấp ủy viên trực tiếp làm cán bộ lãnh đạo Đoàn thanh niên hoặc phụ trách trực tiếp công tác thanh niên. Ngoài ra cấp ủy các cơ sở còn phân công đảng viên trẻ tham gia sinh hoạt Đoàn - Hội Liên hiệp thanh niên, làm hạt nhân nòng cốt cùng Ban Chấp hành Đoàn lãnh đạo công tác thanh niên. Vì vậy những vấn đề khó khăn, vướng mắc đều được cấp ủy phát hiện kịp thời, điều chỉnh trong chỉ đạo giúp cho Ban
Thường vụ Đoàn các cấp tăng cường các giải pháp xây dựng Đoàn ngày càng vững mạnh.
Hàng năm Tỉnh ủy đều chỉ đạo các cấp ủy Đảng đảm bảo các chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn, Hội theo phân cấp đào tạo: cấp Tỉnh, mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ chủ chốt xã phường, thị trấn. Cấp huyện tổ chức lớp bồi dưỡng cán bộ cấp ấp, khu phố.
Trong chương trình công tác hàng năm, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và các Huyện, Thành ủy, Đảng ủy khối trực thuộc đều có chương trình gặp gỡ, tiếp xúc với đoàn viên thanh niên; tìm hiểu, nắm bắt tâm tư nguyện vọng chính đáng của thanh niên; lãnh đạo, chỉ đạo các ngành giải quyết những vấn đề bức xúc trong thanh niên hoặc cùng với Tỉnh Đoàn phối hợp xây dựng chương trình hỗ trợ thanh niên như: tín chấp vay vốn hỗ trợ học tập, miễn giảm học phí học nghề cho bộ đội xuất ngũ; xây dựng ký túc xá cho sinh viên Đồng Nai đang học tập tại thành phố Hồ Chí Minh; tổ chức tuyên dương sinh viên giỏi hàng năm, chấp thuận chủ trương đào tạo chuyên môn nghề nghiệp cho cán bộ Đoàn xã phường, thị trấn; cho phép Tỉnh đoàn thành lập các Trung tâm Dạy nghề và Dịch vụ việc làm, Trường Dạy nghề 26/3 cho bộ đội xuất ngũ và thanh niên Đồng Nai, Khu sinh hoạt Văn hóa Truyền thống Thanh Thiếu niên, Trung tâm Văn hóa Thanh niên... nhằm xây dựng môi trường xã hội lành mạnh, tạo điều kiện thuận lợi cho thanh niên rèn luyện, phấn đấu trưởng thành. Nhờ những quan điểm đúng đắn trong công tác xây dựng Đoàn, nên Tỉnh ủy đã có những tác động và đề ra những chủ trương, chỉ đạo kịp thời, giúp Tỉnh đoàn ngăn chặn được đà giảm sút về chất lượng và số lượng đoàn viên, xóa được 100% ấp trắng, tổ chức Đoàn từng bước nâng cao chất lượng hoạt động cơ sở Đoàn.
3.3.4. Định hướng các phong trào hành động cách mạng của Đoàn phải đáp ứng được nhu cầu, nguyện vọng, lợi ích chính đáng thiết thân của đoàn viên thanh niên
Là một tổ chức quần chúng trung kiên của Đảng, tổ chức Đoàn bao giờ cũng là cầu nối giữa Đảng với đông đào quần chúng thanh niên, là trường học
cộng sản, thường xuyên tổ chức các phong trào hành động cách mạng cho thanh niên, thông qua đó giáo dục, rèn luyện bao lớp thanh niên vững bước theo con đường mà Đảng và Bác Hồ đã chọn. Chính vì vai trò chính trị và vị trí chủ đạo của mình, Tỉnh Đoàn Đồng Nai trong quá trình phát động phong trào hành động cách mạng của Đoàn đã hết sức chú ý đến quá trình tác động tới đối tượng thanh niên, vận động thuyết phục họ tự giác tham gia các phong trào hành động do Đoàn phát động. Mặt khác việc tập hợp thanh niên theo những định hướng đã được chọn, không chỉ là vì nhiệm vụ chính trị đòi hỏi mà còn để bảo vệ những quyền lợi chính đáng của thanh niên, không để các thế lực thù địch lôi kéo họ đi vào con đường lầm lạc, đi ngược lại truyền thống, đạo lý dân tộc và lợi ích quốc gia.
Thực tế nhiều năm qua, do hoạt động của cơ sở Đoàn ở nhiều nơi còn xơ cứng, phương thức tập hợp chưa phù hợp với từng đối tượng, tầng lớp thanh niên, nên tổ chức đoàn ở đó chưa thật sự đại diện cho lợi ích chính đáng của thanh niên, làm cho thanh niên thấy "Khô Đoàn", không muốn gắn bó với tổ chức Đoàn, đến với Đoàn một cách miễn cưỡng do Đoàn chưa trở thành người bạn thân thiết, chưa quan tâm giải quyết những vấn đề bức xúc trong thanh niên.
Chỉ khi tổ chức Đoàn thật sự quyết tâm đổi mới nội dung phương thức hoạt động của Đoàn, thì Đoàn đã thu hút khá đông đảo đoàn viên thanh niên tham gia các chương trình do Đoàn phát động và tạo thêm sinh khí cho các phong trào của Đoàn.
Năm 1993, khi hai phong trào "Thanh niên lập nghiệp" và "Tuổi trẻ giữ nước" được Trung ương Đoàn phát động đáp ứng với yêu cầu cách mạng trong giai đoạn mới, đáp ứng quyền lợi chính đáng của thanh niên, phù hợp với tâm tư nguyện vọng và nhu cầu được cống hiến, rèn luyện trong thanh niên, thì nhiều chương trình của Đoàn được triển khai với nhiều hình thức phong phú, đa dạng trên các lĩnh vực đã động viên được đông đảo thanh niên học sinh, sinh viên học tập, rèn luyện trở thành tài năng trẻ, nguồn nhân lực trẻ cho đất nước.
Trong thanh niên ở cơ sở công nghiệp, nông thôn, đường phố và công nhân viên chức thì có nhiều cuộc vận động đã phát động làm dấy lên phong trào thi đua lao động sáng tạo, rèn luyện ý chí vượt khó vươn lên thoát khỏi đói nghèo, tự khẳng định mình trong cuộc sống và góp phần phát triển kinh tế xã hội của địa phương.
Phong trào thực hiện ba mục tiêu dân số - sức khỏe - môi trường, đã được tổ chức dưới nhiều hình thức sôi nổi, phù hợp với tâm lý lứa tuổi, đáp ứng được nhu cầu tìm hiểu của thanh niên. Do vậy mà hầu hết các phong trào do Đoàn phát động, đoàn viên thanh niên đã tham gia tự giác. Các câu lạc bộ dân số, câu lạc bộ bạn gái, câu lạc bộ gia đình trẻ, câu lạc bộ tiền hôn nhân... đã trở thành địa chỉ quen thuộc, chỗ dựa của thanh niên mỗi khi có vấn đề mâu thuẫn, khó khăn trong sinh hoạt gia đình.
Nói tóm lại, việc định hướng phát triển các phong trào hành động của Đoàn phải xuất phát từ lợi ích thiết thực của đoàn viên, thanh niên, đáp ứng được khát vọng của tuổi trẻ. Điều đó sẽ tạo ra những động lực mạnh mẽ giúp thanh niên vượt qua khó khăn, vươn lên thoát khỏi đói nghèo và làm giàu chính đáng, mặt khác thông qua phong trào hành động của Đoàn sẽ khơi dậy tính sáng tạo trong lớp trẻ, nung nấu trong thanh niên tinh thần tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng, trách nhiệm của thanh niên đối với gia đình, xã hội và Tổ quốc.
3.3.5. Lãnh đạo tốt việc phối hợp với các ngành chức năng là điều kiện quan trọng giúp Đoàn thanh niên vận động các nguồn lực xã hội chăm lo sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ
Thanh niên là đối tượng dễ bị tác động lôi kéo, sa vào tệ nạn xã hội, tội lỗi. Vì vậy việc xây dựng môi trường lành mạnh cho đoàn viên thanh niên rèn luyện, trở thành người tốt là nhiệm vụ không chỉ của Đoàn Thanh niên mà là trách nhiệm của Đảng, Nhà nước và toàn xã hội. Nghị quyết Hội nghị lần 4 ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đã chỉ rõ là các đoàn thể, các lực lượng vũ trang và tổ chức xã hội cần có chương trình về công tác thanh niên của tổ
chức cơ quan đơn vị mình, xây dựng quy chế phối hợp hành động với Đoàn và các tổ chức thanh thiếu niên. Việc phối hợp giữa các ngành với Đoàn Thanh niên là nhằm giải quyết những vấn đề gay gắt trong thanh niên có liên quan đến nhiều lĩnh vực, nhiều ngành, vừa giải quyết được nhiệm vụ của ngành vừa đáp ứng yêu cầu giáo dục thanh niên của tổ chức Đoàn.
Nhiều năm qua Tỉnh ủy luôn quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng và vận động các tổ chức, cá nhân tham gia hỗ trợ, tạo điều kiện cho Đoàn triển khai các chương trình hành động của Đoàn, hướng dẫn thanh niên tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế - văn hóa, xã hội của tỉnh và cũng chính là môi trường tốt cho thanh niên rèn luyện, cống hiến và trưởng thành.
Thực tế cho thấy có sự chuyển biến về nhận thức trong các cấp ủy Đảng, Nhà nước và các ngành sau khi quán triệt Nghị quyết 04-NQ/TW, nghị quyết 19- NQ/TU của Tỉnh ủy về công tác thanh niên trong tình hình mới. HĐND, UBND, các ngành, các cấp ngày càng quan tâm và nhận thức rõ hơn vai trò của mình đối với công tác thanh niên. Những nhiệm vụ, chỉ tiêu trong chương trình hành động đã được cụ thể hóa thành kế hoạch Nhà nước, của Hội đồng nhân dân, UBND.
Những lĩnh vực quan trọng trong công tác thanh niên như: Giáo dục, Văn hóa, Y tế, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội... đã được Tỉnh ủy chỉ đạo các ngành quan tâm nhiều hơn, đáp ứng nguyện vọng và phát huy nguồn lực của thanh niên. Nhiều ngành đã thực hiện tốt vai trò lãnh đạo của Đảng trong công tác thanh niên và mang lại những hiệu quả tích cực như Công an, Quân sự, Nông nghiệp, Giáo dục, Văn hóa - Thông tin, Thể dục Thể thao... Mô hình liên tịch giữa các Sở, ngành với Đoàn Thanh niên tỉnh để giải quyết từng vấn đề liên quan đến thanh niên ở từng lĩnh vực như: phòng chống tội phạm (ngành Công an), giáo dục truyền thống, quốc phòng toàn dân, thi hành nghĩa vụ quân sự (Hội Cựu chiến binh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh), chuyển giao khoa học kỹ thuật nông nghiệp (Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn), bảo vệ môi trường sống (Sở Khoa học Công nghệ và Môi trường nay là Sở khoa học và Công nghệ)... đã
được ký kết và trở thành chương trình hoạt động thường xuyên của Đoàn Thanh niên và ngành chức năng.
Có thể nói công tác lãnh đạo của Tỉnh ủy về phối hợp, hỗ trợ Đoàn Thanh niên tổ chức, phát triển các phong trào của Đoàn trong nhiều năm qua đã mang lại hiệu quả thiết thực, đã giải quyết được những vấn đề bức xúc trong thanh niên, đảm bảo yếu tố bền chặt trong chương trình phối hợp.
Tóm lại, quán triệt tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và những quan điểm của Đảng về công tác thanh niên, Tỉnh ủy Đồng Nai đã nhận thức đúng vai trò, vị trí của Đoàn Thanh niên và lực lượng trẻ của tỉnh, luôn tin tưởng và cổ vũ thanh niên ra sức tu dưỡng rèn luyện, cống hiến và trưởng thành.
Để tạo điều kiện cho Đoàn Thanh niên hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của Đảng giao, Tỉnh ủy luôn quan tâm việc giáo dục lý tưởng cho thế hệ trẻ, chỉ đạo các ngành, lãnh đạo cả hệ thống chính trị và toàn xã hội làm công tác thanh niên, hỗ trợ tạo điều kiện cho Tỉnh Đoàn triển khai các chương trình hành động của Đoàn, phát triển mạnh mẽ phong trào thanh niên. Vì vậy, trong thời kỳ 1986- 2002, Tỉnh đoàn đã tập trung phát triển mạnh mẽ các phong trào của Đoàn và đạt được nhiều thành tựu đáng kể trên nhiều lĩnh vực.
Những chuyển biến của công tác Đoàn và phong trào thanh niên Đồng Nai nhiều năm qua là kết quả của sự lãnh đạo đúng đắn của Tỉnh ủy Đồng Nai đối với công tác Đoàn và phong trào thanh niên của tỉnh. Những bài học kinh nghiệm được rút ra trong công tác chỉ đạo của Đảng bộ đối với Đoàn Thanh niên, về định hướng các phong trào đoàn và về việc lãnh đạo phối hợp hỗ trợ Đoàn Thanh niên là cơ sở để đảng bộ Đồng Nai khắc phục những thiếu sót, tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác Đoàn và phong trào thanh niên địa phương, giúp Tỉnh đoàn triển khai và phát triển mạnh mẽ phong trào hành động trong thanh niên, hoàn thành tốt sứ mệnh giáo dục, đào tạo thế hệ trẻ xứng đáng là lực lượng xung kích cách mạng của Đảng bộ Tỉnh.