4.1.2.1. Quan điể m chung củ a Đả ng Cộ ng sả n Việ t Nam về độ i ngũ cán bộ
Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng khẳng định:
Xây dựng đội ngũ cán bộ đồng bộ, có cơ cấu hợp lý, có chất lượng tốt, xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo kế tiếp vững vàng. Chú ý đào tạo cán bộ nữ, cán bộ các dân tộc thiểu số, chuyên gia trên các lĩnh vực; tập trung bồi dưỡng nhân tài theo định hướng quy hoạch. Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo cấp cao.
Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ theo hướng thật sự dân chủ, khoa học, công minh. Xây dựng và hoàn thiện chế độ bầu cử, cơ chế bổ nhiệm và miễn nhiệm cán bộ; mở rộng đề cử và tự ứng cử, giới thiệu nhiều phương án nhân sự để lựa chọn.
Có cơ chế, chính sách bảo đảm phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng, trọng dụng và đãi ngộ xứng đáng người có đức, có tài; thay thế những người kém năng lực, không đủ uy tín; kịp thời thay thế những người kém phẩm chất, hư hỏng, có khuyết điểm nghiêm trọng.
Tổng kết công tác cán bộ của Đảng trong thời kỳ mới, Đại hội Đảng lần thứ XI đã nhận định:
Công tác tổ chức, cán bộ được triển khai thực hiện tương đối đồng bộ.
Tổ chức bộ máy các cơ quan đảng, nhà nước các cấp được sắp xếp, kiện toàn theo hướng tinh gọn, nâng cao hiệu quả. Đã xây dựng, bổ sung các quy định về chức năng, nhiệm vụ, phương thức hoạt động và lề lối làm việc của mỗi tổ chức; ban hành nhiều quy chế phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị. Tổng kết, rút kinh nghiệm, xác định rõ hơn tổ chức và hoạt động các đảng đoàn, ban cán sự đảng trong các cơ quan hành pháp và tư pháp ở trung ương và cấp tỉnh, ban cán sự đảng và mô hình tổ chức đảng ở các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Chính phủ.
Từ đó, Đảng ta đề ra những mục tiêu, nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý giai đoạn 2011 - 2020:
Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác cán bộ. Thực hiện tốtChiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH; đổi mới tư duy, cách làm, khắc phục những yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ. Xây dựng và thực hiện nghiêm các cơ chế, chính sách phát hiện, tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; trọng dụng những người có đức, có tài. Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ; khắc phục tình trạng chạy theo bằng cấp. Làm tốt công tác quy hoạch và tạo nguồn cán bộ, chú ý cán bộ trẻ, nữ, dân tộc thiểu số, chuyên gia trên các lĩnh vực; xây dựng quy hoạch cán bộ
cấp chiến lược. Đánh giá và sử dụng đúng cán bộ trên cơ sở những tiêu chuẩn, quy trình đã được bổ sung, hoàn thiện, lấy hiệu quả công tác thực tế và sự tín nhiệm của nhân dân làm thước đo chủ yếu. Không bổ nhiệm cán bộ không đủ đức, đủ tài, cơ hội chủ nghĩa. Thực hiện nghiêm quy chế thôi chức, miễn nhiệm, từ chức đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý. Kịp thời thay thế cán bộ yếu kém về phẩm chất, năng lực, không hoàn thành nhiệm vụ, uy tín giảm sút. Có chế tài xử lý nghiêm những trường hợp chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp, chạy huân chương. Thực hiện luân chuyển cán bộ lãnhđạo và quản lý theo quy hoạch ở các ngành, các cấp; khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín. Tăng cường công tác giáo dục, quản lý cán bộ. Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý các cấp, đội ngũ chuyên gia đầu ngành. Đổi mới, trẻ hoá đội ngũ cán bộ lãnh đạo và quản lý, kết hợp các độ tuổi, bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển.
Nghiên cứu ban hành và thực hiện tốt chính sách sử dụng và quản lý cán bộ, đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị. Chú trọng nắm và giải quyết vấn đề chính trị hiện nay.
4.1.2.2. Quan điể m, mụ c tiêu đố i vớ i độ i ngũ cán bộ chủ chố t về kinh tế cấ p tỉ nh củ a Hoà Bình
* Quan điểm đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh của Hoà Bình
Quán triệt quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam qua các kỳ đại hội, vận dụng vào điều kiện cụ thể của tỉnh Hòa Bình thời kỳ hội nhập quốc tế, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Hòa Bình lần thứ XV khẳng định quan điểm đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh:
- Đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh nằm trong chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ chủchốt của đất nước nói chung thời kỳ hội nhập quốc tế.
- Đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh Hòa Bình nằm trong chiến lược xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt các tỉnh miền núi phía Bắc và được coi là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, lâu dài.
- Đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh cần tập trung vào những vấn đề kinh tế cấp thiết, gắn nội dung xây dựng cán bộ chủ chốt về kinh tế với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2011 - 2020 trước yêu cầu của hội nhập quốc tế.
* M c tiêu i v i i ng cán b ch ch t v kinh t c p t nh c a Hoà Bình Đội ngũ cán bộ chủ chốt về kinh tế cấp tỉnh là những cán bộ đứng đầu, có phẩm chất và năng lực, có bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đảm bảo sự chuyển tiếp liên tục và vững vàng giữa các thế hệ cán bộ nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, giữ vững độc lập tự chủ, đi lên chủ nghĩa xã hội.
Bảo đảm có đủ nguồn cán bộ để mỗi nhiệm kỳ có thể đổi mới khoảng 30 - 40% cán bộ lãnhđạo Đảng, Nhà nước, đoàn thể các cấp, cán bộ lãnh đạo lực lượng vũ trang. Phấn đấu đến năm 2020, số người có trình độ đại học, cao đẳng trở lên bằng khoảng 4% dân số cả nước. Trước mắt chuẩn bị tốt nhân sự Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Đại hội đảng các cấp và Đại hội toàn quốc lần thứ XII của Đảng.