PHẦN VI: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.1. Điều kiện tự nhiên * Vị trí địa lý
Thành phố Lai Châu là trung tâm hành chính chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội của tỉnh Lai Châu được thành lập ngày 10/10/2004 theo Nghị định 176/2004/NĐ-CP của Chính phủ có tọa độ địa lý từ 20°20' đến 20°27' vĩ độ Bắc; 103°20' đến 103°32' kinh độ Đông, có vị trí giáp ranh như sau:
+ Phía Bắc giáp huyện Phong Thổ và huyện Tam Đường;
+ Phía Đông giáp huyện Tam Đường;
+ Phía Nam giáp huyện Tam Đường;
+ Phía Tây giáp huyện Sìn Hồ;
Diện tích tự nhiên của thành phố Lai Châu là 7.077,4 ha chiếm 0,77%
diện tích đất tự nhiên toàn tỉnh, địa hình tương đối bằng phẳng, tài nguyên khoáng sản không nhiều, không có điểm mỏ có giá trị lớn, chủ yếu là nguyên vật liệu phục vụ nhu cầu xây dựng.
Về tổ chức đơn vị hành chính thành phố Lai Châu năm 2014, có 7 đơn vị hành chính, gồm 5 phường (Quyết Thắng, Quyết Tiến, Đoàn Kết, Tân Phong, Đông Phong), 02 xã (Nậm Loỏng và San Thàng), thành phố có nhiều lợi thế để phát triển kinh tế, nằm trên trục đường giao thông chính nối khu vực Tây Bắc với trung tâm phát triển kinh tế của cả nước theo đường Quốc Lộ 32, tuyến đường vành đai 1 thông qua tuyến Quốc Lộ 4D kéo dài từ Lai Châu qua Lào Cai và các tỉnh biên giới phía Bắc thuộc vùng Đông Bắc tạo tuyến đô thị biên giới.
* Địa hình, địa mạo
Thành phố Lai Châu nằm trong một thung lũng được tạo thành bởi hai dãy núi Sùng Phài và Pu Sam Cáp có địa hình chạy dài từ Tây Bắc xuống Đông
29
Nam, cấu trúc chủ yếu là đồi, núi đất, độ dốc trung bình từ 5-10 %, hướng dốc của địa hình theo hai hướng từ khu vực của phường Quyết Thắng về hướng Tây Nam và từ các phường Đoàn Kết, Tân Phong về phía Đông Nam của thành phố. Đặc biệt, phía Tây và Tây Nam là các dãy núi cao, phía Bắc và Đông Bắc có xen kẽ địa hình bát úp với độ cao trung bình 940 m, độ dốc > 6,5%.
* Khí hậu, thời tiết
Thành phố Lai Châu có khí hậu điển hình của vùng nhiệt đới gió mùa núi cao Tây Bắc, ngày nóng, đêm lạnh, ít chịu ảnh hưởng của bão. Khí hậu trong năm chia làm hai mùa rõ rệt: mùa mưa từ tháng 4 đến tháng 9 có nhiệt độ và độ ẩm cao; mùa khô từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau, khí hậu lạnh, độ ẩm và lượng mưa thấp (tháng 4 và tháng 10 là thời gian chuyển giao giữa 2 mùa), trong đó:
+ Nhiệt độ trung bình hàng năm là 19,30C, nhiệt độ trung bình thấp nhất là 13,50C (vào tháng 1) và trung bình cao nhất là 23,00C (vào tháng 7).
Các tháng có nhiệt độ trung bình nhỏ hơn 200C phổ biến từ tháng 11 đến tháng 4, các tháng có nhiệt độ trên 200C phổ biến từ tháng 5 đến tháng 9, tổng tích ôn cả năm trung bình là 1.6370C.
+ Tổng số giờ nắng/năm biến động từ 1.372 - 2.233 giờ/năm.
+ Lượng mưa ở thành phố khá lớn và có sự phân bố không đều trong năm. Mưa lớn tập trung vào mùa hè, nhất là các tháng 6, 7, 8 và thường chiếm tới 90% lượng mưa cả năm.
+ Độ ẩm không khí tương đối dao động từ 73 - 90% và có sự chênh lệch độ ẩm giữa các mùa, trong đó độ ẩm trung bình tháng lớn nhất (tháng 7) đạt 90%, độ ẩm trung bình tháng nhỏ nhất (tháng 3) là 73%. Độ ẩm tối thiểu tuyệt đối vào các tháng 1, 2, 3 là 12 - 15%, tối đa tuyệt đối gần 100%.
Ngoài các đặc điểm khí hậu, thời tiết như trên thì nhiều khi cũng xuất hiện sương mù (sương mù bình quân 13 ngày/năm, sương muối 1,1
30
ngày/năm) gió lốc, mưa đá và đặc biệt là mưa lũ ảnh hưởng xấu đến sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
Nhìn chung, khí hậu, thời tiết Thành phố Lai Châu mang tính chất đặc thù của dạng khí hậu miền núi cao, có nét đặc trưng riêng với các huyện khác trong tỉnh Lai Châu, nên khá phù hợp với sự sinh trưởng, phát triển nhiều loại cây trồng (như các cây công nghiệp, cây ăn quả và rau màu các loại,vv..), tuy nhiên trong sản xuất nông nghiệp cần lựa chọn hệ thống cây trồng hợp lý để tránh tình trạng úng ngập trong mùa mưa ở các vùng úng trũng, tình trạng khô hạn trong mùa khô ở vùng đồi núi.
* Thuỷ văn
+ Theo đánh giá trên địa bàn Thành phố có tầng đá vôi Đồng Giao, hay gặp các hang động catsơ, có nguồn nước ngầm nhưng chưa có kết quả thăm dò trữ lượng cho nên việc khai thác nguồn nước ngầm rất hạn chế.
+ Khu vực thành phố có suối Sùng Phài rộng trung bình 1,5-2,5 m, chủ yếu thoát nước về mùa mưa, lưu lượng không lớn, hướng thoát nước chính là Tây Bắc xuống Đông Nam.
+ Nước mạch lộ: Thành phố hiện đang có hai mó nước: Mó nước gần núi Phong Châu với lưu lượng Q = 10 l/s; Mó nước trên đường đi Sìn Hồ với lưu lượng Q = 18 l/s dao động theo mùa, chất lượng của hai mó nước tương đối tốt, có thể sử dụng làm nguồn nước sinh hoạt.
4.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội * Kinh tế
Với vai trò là trung tâm kinh tế, văn hóa chính trị của Tỉnh nên tốc độ tăng trưởng 2 và thu nhập bình quân/đầu người cao nhất trong toàn tỉnh.
Tổng kết tình hình thực hiện kinh tế xã hội 5 năm 2010 - 2015 cho thấy nền kinh tế của thành phố vẫn duy trì được mức độ tăng trưởng cao, chất lượng tăng trưởng của một số ngành và lĩnh vực kinh tế - xã hội phát triển tương đối toàn diện và ổn định. Tổng giá trị sản xuất đạt 3.978,28 triệu đồng
31
(Ngành nông, lâm nghiệp và thủy sản đạt 169,92 triệu đồng, ngành công nghiệp và xây dựng đạt 1.228,71 triệu đồng, ngành dịch vụ đạt 2.579,65 triệu đồng). Thu nhập bình quân đầu người/năm đạt 32 triệu đồng/người/năm.
Tổng sản lượng lương thực có hạt 5.551,53 tấn, bình quân lương thực đầu người 169,1/kg/người/năm. Cơ cấu các ngành kinh tế bước đầu đã chuyển dịch theo hướng tích cực; trong đó lĩnh vực thương mại - dịch vụ chiếm 53%;
công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp 41%; lĩnh vực nông, lâm nghiệp và thủy sản chiếm 6%; Thu nhập bình quân đầu người năm 2014 đạt 27 triệu đồng/người/năm.
Nhìn chung trong những năm qua kinh tế của thành phố có sự tăng trưởng cao, trong đó đặc biệt là công nghiệp - xây dựng, thương mại - dịch vụ, nông nghiệp; tiềm năng, lợi thế của địa phương được tập trung khai thác, chất lượng sản phẩm được từng bước nâng cao và mang tính bền vững. Nông, lâm nghiệp và thủy sản phát triển theo hướng chuyên canh, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tăng năng suất chất lượng và hiệu quả trong sản xuất; khai thác và nuôi trồng thủy sản; kinh tế trang trại phát triển mạnh cả về số lượng, quy mô, phát huy ưu thế của khu vực kinh tế trọng điểm.
* Dân số, lao động và việc làm:
Theo số liệu thống kê dân số hiện có 36.247 nhân khẩu, tỷ lệ gia tăng dân số tự nhiên đạt 15%, thành phố có 97% số bản, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hóa, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống còn 1,39%; hàng năm thành phố đạo tạo nghề cho 898 người, tạo việc làm mới cho 760 lao động, tỷ lệ lao động đã qua đào tạo bồi dưỡng đạt 80,4%, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp chiếm 76,40%.
Nhìn chung, nguồn lao động tương đối dồi dào, là điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế xã hội, lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu trong tương lai.
Trên địa bàn Thành phố hiện có 17 dân tộc anh em cùng sinh sống với tổng số 36.247 nhân khẩu (Theo số liệu thống kê dân số năm 2015).
32
Bảng 4.1. Phân bố dân cƣ năm 2015 theo đơn vị hành chính STT Đơn vị hành chính Dân số trung bình
(người)
Mật độ dân số (người/km2)
1 Phường Đoàn Kết 5178 1,083
2 Phường Tân Phong 6310 1,042
3 Phường Quyết Thắng 6475 1,061
4 Phường Quyết Tiến 5584 1,177
5 Phường Đông Phong 5577 1,001
6 Xã San Thàng 4551 802
7 Xã Nậm Lỏong 2573 853
8 Tổng 36.247 860
(Nguồn niên giám thống kê thành phố Lai Châu) Nhìn chung, nguồn lao động tương đối dồi dào, là điều kiện thuận lợi trong phát triển kinh tế xã hội, lực lượng lao động có trình độ chuyên môn kỹ thuật đáp ứng nhu cầu trong tương lai.
Công tác giáo dục và đào tạo tiếp tục phát triển cả về số lượng và chất lượng. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân từng bước phát triển, thực hiện tốt công tác phòng chống bệnh trên địa bàn. Nếp sống văn minh đô thị tiếp tục phát triển hài hòa với việc gìn giữ các bản sắc văn hóa các dân tộc trên địa bàn thành phố Lai Châu.
4.1.3. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên - kinh tế xã hội của thành phố Lai Châu
Những thuận lợi và khó khăn của điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tác động đến việc sử dụng đất.
* Thuận lợi:
- Thành phố Lai Châu có vị trí thuận lợi hơn nhiều địa phương khác của tỉnh Lai Châu Do được bao bọc bởi các dãy núi cao có thảm thực vật tương
33
đối phong phú đã tạo cho thành phố Lai Châu khí hậu mát mẻ, phong cảnh đẹp, thuận lợi để phát triển các loại hình du lịch nghỉ dưỡng, sinh thái, du lịch tham quan, văn hóa.
+ Thảm thực vật nguyên sinh hầu như đã vắng mặt và khó có thể phục hồi lại được do quá trình xây dựng từ năm 2004 đến nay, phổ biến nhất trong khu vực là thảm thực vật thứ sinh nhân tạo, gắn liền với canh tác của dân như:
lúa, ngô, khoai lang, vừng, lạc, các loại đậu, rau quả và các cây trồng khác, cây trồng lâu năm chủ yếu là cây chè.
+ Diện tích đất rừng phòng hộ chiếm diện tích lớn tập chung ở xã San Thàng và Nậm Loỏng, ở các phường trên địa bàn thảm thực vật chiếm ưu thế là các cây bụi, dưới tầng cây bụi có các loại cỏ ưa ẩm mọc.
Từ những vấn đề nêu trên, trong những năm sắp tới, cùng với quá trình khai thác các nguồn tiềm năng để phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống thì việc tái tạo cảnh quan, dự kiến trước các biện pháp để kịp thời ngăn ngừa, hạn chế, khắc phục các vấn đề ô nhiễm, bảo vệ và phát triển bền vững các nguồn tài nguyên thiên nhiên, môi trường sinh thái của thành phố là rất cần thiết.
- Thời tiết khí hậu tương đối thuận lợi, đất đai bằng phẳng.
- Có quy mô đất đai còn khá lớn, có các cơ hội sử dụng tài nguyên đất để làm nguồn nhân lực phát triển trên địa bàn thành phố.
- Là thành phố mới nên cơ sở hạ tầng đô thị được quan tâm đầu tư, kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng khá. Đã và đang được ưu tiên đầu tư phát triển làm hạt nhân thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Nhân dân nơi đây có truyền thống đoàn kết, cần cù, sáng tạo trong lao động, có tinh thần khắc phục khó khăn, với các giá trị văn hoá, kinh tế có thể trở thành lực lượng vật chất quan trọng cho quá trình phát triển.
34
* Khó khăn:
- Nền kinh tế của thành phố Lai Châu chưa có ngành nghề mũi nhọn;
quy mô doanh nghiệp nhỏ; khoa học - công nghệ còn hạn chế; chất lượng và tính cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường còn thấp, số lượng, chủng loại hàng hóa chưa đa dạng.
- Kết cấu hạ tầng đô thị đang trong quá trình xây dựng, một số mặt chưa đồng bộ, chưa tạo ra động lực mạnh để phát triển, không gian hiện tại của huyện còn bất cập so với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội.
- Môi trường không khí: Tuy công nghiệp chưa phát triển, nhưng do là một khu đô thị mới, đang trong quá trình xây dựng hạ tầng đô thị nên chất lượng môi trường không khí đã bị ảnh hưởng, các chất gây ô nhiễm chủ yếu là CO, CO2, xăng, dầu và bụi, ngoài ra các yếu tố như tiếng ồn, phóng xạ cũng cần được quan tâm.
- Chính sách của Nhà nước về công tác quản lý đất đai, giải quyết việc làm, chuyển đổi nghề cho người lao động, nhất là khu vực phát triển còn bất cập, tệ nạn xã hội còn diễn biến phức tạp.
- Hiện tại vấn đề ô nhiễm môi trường tuy chưa bị ảnh hưởng nhiều song cũng đã phần nào ảnh hưởng đến sản xuất, chất lượng cuộc sống và sức khỏe của nhân dân.