Chương 2 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. Phân tích thực trạng số lượng cơ sở sản xuất, vốn, lao động và giá trị sản xuất của các ngành công nghiệp chủ tại thành phố Cần Thơ phân theo thành phần kinh tế
3.1.3 Giá trị sản xuất công nghiệp
Giá trị sản xuất công nghiệp hằng năm là chỉ tiêu quan trọng nhằm đánh giá kết quả và hiệu quả của hoạt động sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố Cần Thơ. Qua kết quả phân tích về tỷ trọng đóng góp về giá trị sản xuất của các thành phần kinh tế đang hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp có thể thấy trong khoảng thời gian khá dài từ 1990 đến trước năm 2005, hầu như phần lớn giá trị sản xuất công nghiệp được tạo ra từ khu vực kinh tế quốc doanh và kinh tế cá thể. Tuy nhiên trong thời gian gần đây đặc biệt là từ sau năm 2005 tỷ trọng đóng góp và tốc độ tăng trưởng về giá trị sản xuất của thành phần kinh tế hỗn hợp đang có xu hướng tăng trưởng mạnh mẽ với tốc độ trung bình trên 100% mỗi năm.
Quá trình thay đổi và chuyển dịch cơ cấu trong hoạt động sản xuất công nghiệp tại thành phố cần thơ diễn ra hết sức mạnh mẽ và rõ rệt trong khoảng thời gian từ sau 2002 đến nay. Theo đó, khu vực kinh tế quốc doanh và khu vực kinh tế cá thể có sự suy giảm mạnh nhất trong tổng giá trị đóng góp vào công nghiệp của toàn thành phố cụ thể là khu vực kinh tế quốc doanh đã giảm tỷ trọng đóng góp từ 60% vào năm 2001 xuống chỉ còn 30% năm 2006 và đến năm 2009 là 10% và trong giai đoạn hiện nay ước tính chỉ chiếm khoảng dưới 9% tổng giá trị
GVHD: Phạm Lê Đông Hậu SVTH: Nguyễn Tô Huy 30
sản xuất công nghiệp, và khu vực kinh tế cá thể từ trước năm 1995 tỷ trọng của thành phần này chiếm trên 36% nhưng đến năm 2001 giảm xuống còn 10% và tiếp tục duy trì và dao động trong khoảng từ 10-12% cho đến nay. Nguyên nhân chủ yếu là do chính sách điều hành và quá trình tập trung vốn của thành phố Cần Thơ đang từng bước được cải thiện, theo đó là giảm dần hoặc hạn chế tốc độ tăng trưởng của các cơ sở sản xuất kinh doanh cá thể với qui mô nhỏ, tự phát và chuyển dần sang những hình thức kinh doanh có tổ chức hơn, tập trung vốn cao hơn và cần khả năng điều hành, quản lý tốt hơn nhằm cải thiện năng suất lao động, cải thiện khả năng cạnh tranh và tiếp cận tốt hơn với những tiến bộ mới của khoa học kỹ thuật.
Đặc biệt trong sự phát triển chung của nền kinh tế, chính sách của nhà nước là giảm dần hoặc chuyển đổi từ thành phần kinh tế quốc doanh sang kinh tế ngoài quốc doanh. Qua phân tích tỷ trọng về giá trị sản xuất của khu vực này có thể nhận thấy rất rõ điều đó, giai đoạn trước năm 2005 khu vực kinh tế quốc doanh luôn chiếm tỷ trọng rất cao trong giá trị sản xuất công nghiệp của toàn thành phố Cần Thơ với trên 45%, có năm tăng lên trên 60% (năm 2001). Tuy nhiên, trong 5 năm trở lại đây, tỷ trọng đóng góp, tốc độ tăng trưởng đều giảm đáng kể cụ thể tỷ trọng đóng góp của khu vực giảm từ trên 50% trước năm 2005 đến nay chỉ còn không đến 9%. Và tốc độ tăng trưởng của giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực này chẳng những không tăng mà thậm chí giảm 42% vào năm 2008 và giảm 14% vào năm 2009.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài Hỗn hợp
Cá thể Tư nhân Tập thể Quốc doanh
Hình 4: BIỂU ĐỒ THỂ HIỆN TỶ TRỌNG VỀ SẢN LƯỢNG SẢN XUẤT TRONG CÁC THÀNH PHẦN KINH TẾ
Nhìn chung tốc độ tăng trưởng và tính ổn định của thành phần kinh tế ngoài quốc doanh trong những năm qua là rất cao và ổn định. Trong đó nổi bật là khu vực kinh tế hỗn hợp, và kinh tế tập thể. Có thể thấy xu hướng cơ bản của thành phố Cần Thơ trong phát triển công nghiệp theo hướng tập trung với quy mô lớn,
GVHD: Phạm Lê Đông Hậu SVTH: Nguyễn Tô Huy 31
giảm dần cá doanh nghiệp cá thể quy mô nhỏ, thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Theo đó, tốc độ tăng trưởng của kinh tế hỗn hợp là cao nhất, ước tính trung bình hằng năm tăng 114% và giai đoạn tăng trưởng mạnh mẽ nhất là hai năm 1994 và 1995 với tốc độ tăng trưởng lần lượt là 969% và 232%, sau đó tốc độ tăng trưởng của thành phần kinh tế này có phần giảm lại nhưng đến năm 1998 đến 2003 tốc độ tiếp tục tăng trưởng trung bình trên 100% và dần ổn định trong thời gian sau từ 2004 đến nay với tốc độ tăng trưởng giảm dần và không còn nóng như trước với tốc độ tăng trưởng trung bình là 40%, hiện nay là 18%. Mặc dù có sự tăng trưởng mạnh mẽ, tuy nhiên tốc độ tăng trưởng này là kém ổn định và không bền vững, với khoảng biến động giữa năm có tốc độ tăng trưởng cao nhất và năm thấp nhất lên đến 1014%. Tuy nhiên, những năm gần đây tốc độ tăng trưởng của thành phần kinh tế hỗn hợp đã dần ổn định hơn và bền vững hơn, có được thành quả này là công sức rất lớn của chính sách hỗ trợ và phát triển của các ban ngành chức năng tại địa phương. Trong giai đoạn hiện nay, kinh tế hỗn hợp chiếm tỷ trọng trên 66% tổng giá trị sản xuất công nghiệp, do đó sự ổn định trong quá trình phát triển của thành phần này giữ vai trò rất quan trọng trong mục tiêu phát triển bền vững của ngành công nghiệp thành phố Cần Thơ.
Bên cạnh đó, việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài vẫn là ưu tiên trong phát triển kinh tế, và phần nào được thể hiện qua tốc độ tăng trưởng tương đối cao của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài với trên 49% mỗi năm. Tuy nhiên, sự thu hút vốn này vẫn chưa thật sự đạt hiệu quả cao nhất và trong thời gian gần đây dường như có xu hướng suy giảm. Tỷ trọng đóng góp của thành phần có vốn đầu tư nước ngoài đã giảm rất nhiều so với giai đoạn phát triển mạnh nhất của khu vực này là từ 1999 đến 2003 với tỷ trọng dao động trong khoảng từ 12-21% và đạt đỉnh điểm trong năm 2000 và 2001 với tỷ trọng lần lượt là 20.1% và 21.5%, tốc độ tăng trưởng từ năm 1998 đến 2001 đạt được rất cao và dao động từ 35-49%, nguyên nhân chủ yếu là do trong giai đoạn này, dấu hiệu về môi trường kinh doanh cũng như kinh tế vĩ mô là rất ổn định và khá lạc quan, điều này đã tạo động lực kích thích các nhà đầu tư nước ngoài mạnh dạng đầu tư vào thị trường Việt Nam, tuy nhiên, từ sau 2004 do hàng loạt những biến động kinh tế vĩ mô bất lợi như lạm phát cũng như sự điều hành không tốt làm mất tính kiểm soát sự ổn
GVHD: Phạm Lê Đông Hậu SVTH: Nguyễn Tô Huy 32
định của kinh tế vĩ mô là một trong những nguyên nhân cơ bản làm tốc độ thu hút vốn đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam nói chung và tại ngành công nghiệp của thành phố Cần Thơ nói riêng chậm lại, theo đó tốc độ tăng trưởng trung bình của nữa đầu thập niên từ 2000 đến 2005 đã giảm xuống chỉ còn 7.5%, thậm chí tốc độ tăng trưởng của giá trị sản xuất công nghiệp là âm 8.2% trong năm 2002 và âm 6.5% trong năm 2005 và giảm mạnh nhất trong năm 2004 là âm 28% làm tỷ trọng đóng góp của thành phần này giảm từ 17.6% năm 2003 xuống còn 7.8%
năm 2005 và 6.5% năm 2006.
Bảng 7: TỶ TRỌNG TRUNG BÌNH VÀ SỰ THAY ĐỔI TỶ TRỌNG GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ
Đơn vị tính: %
Tên Ngành
Tỷ Trọng Trung Bình
Tỷ Trọng Thay Đổi 1995
So Với 1990
2000 So Với 1995
2005 So Với 2000
2010 So Với 2005
2011 So Với 1990 Khu vực kinh tế trong nước 88.80 0.60 -10.10 12.34 -1.15 1.69
Quốc doanh 43.72 10.45 4.10 -20.73 -28.86 -35.05
Trung ương 9.86 -8.77 3.36 -9.15 0.09 -14.47
Địa phương 33.86 19.23 0.73 -11.58 -28.95 -20.58
Ngoài quốc doanh 45.08 -9.85 -14.19 33.07 27.71 36.74
Tập thể 0.33 -0.65 0.24 0.26 -0.05 -0.20
Tư nhân 5.44 7.35 -2.08 3.89 -5.13 4.03
Cá thể 21.44 -17.16 -14.31 0.73 -2.46 -33.20
Hỗn hợp 17.87 0.61 1.95 28.19 35.35 66.10
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 11.20 -0.60 10.10 -12.34 1.15 -1.69
Liên doanh 8.28 -3.74 7.93 -10.41 2.54 -3.68
100% vốn nước ngoài 2.91 3.14 2.17 -1.93 -1.39 1.99 (Nguồn: Phân tích và tổng hợp từ niên giám thống kê TP Cần Thơ)
Những năm gần đây từ sau 2006 tốc độ tăng trưởng có xu hướng tăng trở lại và đặc biệt vào năm 2007 có lẽ do tác động của việc Việt Nam gia nhận WTO, nên tốc độ tăng trưởng của khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài đã tăng mạnh nhất từ trước đến này với tốc độ tăng lên đến 72.2% vượt qua mức tăng trưởng mạnh nhất trong quá khứ vào năm 1994 là 72.06%. Tuy nhiên sau năm 2007 đỉnh điểm của tốc độ tăng trưởng, do hang loạt những bất ổn kinh tế như lạm phát rất cao, môi trường kinh tế vĩ mô bất ổn cũng như khủng hoảng kinh tế toàn cầu những năm 2008-2009 là nguyên nhân chủ yếu làm các nhà đầu tư e
GVHD: Phạm Lê Đông Hậu SVTH: Nguyễn Tô Huy 33
ngại hơn khi đầu tư vào Việt Nam, làm tốc độ tăng trưởng trong suốt giai đoạn từ 2008 đến nay chỉ đạt trong khoảng 9-12%.
Bảng 8: TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG TRUNG BÌNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ
Đơn vị tính: %
Tên Ngành
Tốc Độ Tăng Trưởng
Trung Bình
Tốc Độ Tăng Trưởng Trung Bình Giai
Đoạn 1990-
1995
Giai Đoạn 1995-
2000
Giai Đoạn 2000-
2005
Giai Đoạn 2005-
2011 Khu vực kinh tế trong nước 18.65 23.41 17.32 15.41 19.96
Quốc doanh 11.81 30.39 24.58 5.27 -4.56
Trung ương 14.77 11.67 22.74 0.41 23.99
Địa phương 12.65 39.75 26.46 6.73 -11.20
Ngoài quốc doanh 23.35 16.69 6.01 32.75 32.33
Tập thể 56.07 55.73 71.22 34.24 39.17
Tư nhân 38.11 39.12 33.78 23.27 64.35
Cá thể 11.17 11.20 -0.47 11.65 21.88
Hỗn hợp 114.72 241.25 94.28 106.98 42.89
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 19.83 25.48 31.17 7.53 18.97
Liên doanh 19.81 14.63 31.95 -0.60 32.53
100% vốn nước ngoài 49.93 11.18 142.55 167.38 2.92
(Nguồn: Phân tích và tổng hợp từ niên giám thống kê TP Cần Thơ) Bảng 9: GIÁ TRỊ CÁC HỆ SỐ THỐNG KÊ MÔ TẢ THỂ HIỆN TÍNH ỔN ĐỊNH VỀ TỐC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP
PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ
Đơn vị tính: % Tên Ngành
Hệ Số Biến Thiên
Độ Lệch Chuẩn
Lớn Nhất
Nhỏ Nhất
Khoảng Biến Động Khu vực kinh tế trong nước 0.73 13.57 53.47 -20.13 73.60
Quốc doanh 2.07 24.45 75.67 -42.08 117.75
Trung ương 2.44 36.08 101.10 -33.21 134.31
Địa phương 2.40 30.42 90.54 -45.16 135.70
Ngoài quốc doanh 0.94 21.93 64.19 -29.88 94.07
Tập thể 1.99 111.64 417.58 -93.18 510.76
Tư nhân 2.92 111.46 467.04 -67.04 534.09
Cá thể 1.63 18.19 58.64 -37.74 96.39
Hỗn hợp 1.88 215.71 969.30 -45.05 1014.35
Khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 1.40 27.72 72.03 -28.09 100.12
Liên doanh 1.74 34.49 124.46 -47.69 172.15
100% vốn nước ngoài 4.10 204.86 904.05 -35.33 939.38 (Nguồn: Phân tích và tổng hợp từ niên giám thống kê TP Cần Thơ)
GVHD: Phạm Lê Đông Hậu SVTH: Nguyễn Tô Huy 34