Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM KHI XÂY DỰNG
2.5. Cỏc nghiờn cứu trước ủõy cú liờn quan
2.5.1. Các công trình nghiên cứu dưới dạng các báo cáo khoa học, các bài viết ủăng trờn cỏc bỏo, tạp chớ
Trong những năm qua, vấn ủề phỏt triển nguồn nhõn lực núi chung và phỏt triển ủội ngũ cỏn bộ, cụng chức nhà nước núi riờng ủó cú nhiều cụng trỡnh nghiờn cứu của nhiều tỏc giả ủề cập. Cỏc cụng trỡnh nghiờn cứu ủều nhấn mạnh về tầm quan trọng của cụng tỏc phỏt triển nguồn nhõn lực, ủồng thời ủưa ra những kiến nghị khoa học về cỏc ủịnh hướng và giải phỏp ủối với vấn ủề này. Nhiều nội dung ủó khẳng ủịnh về lý thuyết khoa học mang tớnh tổng quan giải quyết những vấn ủề ở tầm vĩ mụ, ủặc biệt ủối với phỏt triển nguồn nhõn lực núi chung, ủồng thời cũng cho thấy những vấn ủề phỏt triển ủội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú tớnh ủặc thự, cũn nhiều khoảng trống cần lý giải kịp thời. Cỏc cụng trỡnh cũng ủó ủề cập và lý giải những vấn ủề phỏt triển ủội ngũ cỏn bộ, cụng chức ủỏp ứng yờu cầu của hội nhập quốc tế và ủổi mới sõu rộng của sự phỏt triển ủất nước. Cỏc cụng trỡnh cũng ủó phần nào cập nhật kiến thức hiện ủại, tiếp thu cỏc phương phỏp ủào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực tiờn tiến.
Cú khỏ nhiều bỏo cỏo khoa học, cỏc bài viết ủăng trờn cỏc bỏo, tạp chớ ủề cập ủến những vấn ủề liờn quan ủến phỏt triển nguồn nhõn lực, phỏt triển ủội ngũ cỏn bộ, công chức.
- (Hoàng Văn Chõu, 2009): Tỏc giả nhận ủịnh thị trường lao ủộng Việt Nam sẽ tiếp tục thiếu hụt và khan hiếm nguồn nhân lực cao cấp quản lý trở lên. Sau khi cuộc khủng hoảng tài chớnh qua ủi, khi cỏc doanh nghiệp tiến hành tỏi cấu trỳc và nhu cầu nhõn lực cú chất lượng cao tăng lờn thỡ chắc chắn sự mất cõn ủối cung - cầu trờn thị trường lao ủộng sẽ diễn ra ngày càng trầm trọng hơn nếu như Việt Nam khụng cú những biện phỏp hữu hiệu giải quyết vấn ủề này. Nguyờn nhõn của việc này là do cỏc doanh nghiệp thiếu thụng tin về thị trường lao ủộng và chưa tiếp cận một cỏch hiệu quả ủược với cỏc dịch vụ ủào tạo; nhiều doanh nghiệp chưa tớch cực tham gia vào cỏc chương trỡnh ủào tạo; cỏc sinh viờn ủó khụng ủược ủịnh hướng tốt trong việc chọn
trường, chọn ngành nghề theo học. Từ ủú tỏc giả ủó ủề xuất 10 giải phỏp phỏt triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong thời gian tới. các giải pháp tập trung chủ yếu vào việc nõng cao chất lượng ủào tạo .
- (Nguyễn Trung, 2007) Tác giả cho rằng cần phải nhìn nhận nguồn nhân lực bao gồm tất cả mọi người thuộc mọi tầng lớp xã hội và nghề nghiệp khác nhau, mọi ủịa vị xó hội từ thấp nhất ủến cao nhất - kể từ người làm nghề lao ủộng ủơn giản nhất, nông dân, công nhân, người làm công việc chuyên môn, người làm khoa học, người làm nhiệm vụ quản lý, nhà kinh doanh, người chủ doanh nghiệp, giới nghệ sỹ, người hoạch ủịnh chớnh sỏch, quản lý ủất nước... Tất cả ủều nằm trong tổng thể của cộng ủồng xó hội, từng người ủều phải ủược ủào tạo, phỏt triển và cú ủiều kiện ủể tự phỏt triển. Với cỏch tiếp cận này, tỏc giả ủó coi vấn ủề phỏt triển nguồn nhõn lực thực chất là ngày càng làm tốt hơn việc giải phúng con người. Điều này ủũi hỏi cựng một lỳc ủặt ra hai yêu cầu: tập trung trí tuệ và nguồn lực cho phát triển nguồn nhân lực và thường xuyờn ủổi mới, cải thiện mụi trường chớnh trị, kinh tế, văn hoỏ, xó hội, giữ gỡn mụi trường tự nhiên của quốc gia.
Chất lượng của cụng tỏc giảng dạy ở nước ta ủược tỏc giả ủỏnh giỏ thụng qua chương trình giảng dạy, người dạy, chất lượng nhà trường. Trong bài viết này tác giả cung cấp cho người ủọc thụng tin ủỏng chỳ ý về chất lượng ủào tạo ở nước ta thụng qua ủỏnh giỏ của cỏc chủ doanh nghiệp Việt Nam ủối với những lao ủộng ủược ủào tạo qua cỏc cơ sở ủào tạo trong nước: (a) họ phải ủào tạo lại hầu hết mọi người ở mọi cấp bậc – học nghề, ủại học, sau ủại học - mà họ nhận vào doanh nghiệp của mỡnh, (b) họ khụng tin tưởng vào hệ thống ủại học và cỏc viện nghiờn cứu của trong nước, vỡ chất lượng giảng dạy thấp; nội dung thấp và lạc hậu; khả năng nghiên cứu nghèo nàn; sách vở và thiết bị ủều thiếu, khụng ủồng bộ, cũ kỹ, rất yếu về ngoại ngữ, năng lực tổ chức và quản lý thấp…
Khụng ủưa ra cỏc giải phỏp cụ thể nhưng cú ba kiến nghị rất ủỏng quan tõm ủược tỏc giả ủề xuất ủể khắc phục những bất cập của nguồn nhõn lực ở nước ta là: (a) Bất luận lựa chọn và quyết ủịnh giải phỏp gỡ và trong bất cứ hoàn cảnh nào, ý chớ muốn học, tinh thần ham học và học cho ủến cựng của người dõn nước ta, là cỏi vốn
vụ giỏ của quốc gia. Tinh thần này, ý chớ này cần ủược gỡn giữ, nõng niu, cổ vũ. (b) Sự phỏt triển ồ ạt theo số lượng về giỏo dục ở nước ta ủặt ra vấn ủề là chất lượng của những loại trường nhỡn chung là thấp, nguồn lực cú thể huy ủộng ủược lại cực kỳ eo hẹp. Giải pháp nào cũng phải hạn chế xuống mức thấp nhất gánh nặng dồn lên vai học sinh. (c) Bỡnh ủẳng về cơ hội cho mọi người là một trong những tiờu chớ quan trọng nhất của xó hội văn minh, trong ủú bỡnh ủẳng về cơ hội trong giỏo dục là quan trọng bực nhất. Song lực và trớ nước ta cú hạn, nước ta phải ủi từng bước, ủiều kiện cho phộp ủến ủõu thỡ làm ủến ủấy, nỗ lực hết mức làm ủến ủấy.
- (Đức Vượng, 2008): Tỏc giả ủó viết về thực trạng và giải phỏp phỏt triển nguồn nhõn lực ở Việt Nam. Trong ủú, nguồn nhõn lực Việt Nam ủược xỏc ủịnh gồm nguồn nhõn lực từ nụng dõn, cụng nhõn, trớ thức, cụng chức viờn chức và cú những ủặc ủiểm chung là Nguồn nhõn lực ở Việt Nam khỏ dồi dào, nhưng chưa ủược sự quan tõm ủỳng mức, chưa ủược quy hoạch, chưa ủược khai thỏc, cũn ủào tạo thỡ nửa vời, nhiều người chưa ủược ủào tạo; Chất lượng nguồn nhõn lực chưa cao, dẫn ủến tỡnh trạng mõu thuẫn giữa lượng và chất; Sự kết hợp, bổ sung, ủan xen giữa nguồn nhõn lực từ nụng dõn, cụng nhõn, trớ thức,… chưa tốt, cũn chia cắt, thiếu sự cộng lực ủể cựng nhau thực hiện mục tiờu chung là xõy dựng và bảo vệ ủất nước.
Từ ủú, tỏc giả ủó ủề xuất 10 giải phỏp phỏt triển nguồn nhõn lực Việt Nam (Cần coi nguồn nhân lực là tài nguyên quý giá nhất của Việt Nam; nâng cao chất lượng con người và chất lượng cuộc sống; Nhà nước phải có kế hoạch phối hợp tạo nguồn nhân lực từ nụng dõn, cụng nhõn, trớ thức; cú kế hoạch khai thỏc, ủào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cỏc nguồn nhõn lực cho ủỳng; hằng năm, Nhà nước cần tổng kết về lý luận và thực tiễn về nguồn nhõn lực ở Việt Nam, ủỏnh giỏ ủỳng mặt ủược, mặt chưa ủược, kịp thời rỳt ra những kinh nghiệm, trờn cơ sở ủú mà xõy dựng chớnh sỏch mới và ủiều chỉnh chớnh sỏch ủó cú về nguồn nhõn lực ở Việt Nam...) Tỏc giả cũng kiến nghị Chính phủ và các cơ quan chức năng phải có chính sách, biện pháp kết hợp thật tốt giữa ủào tạo và sử dụng trong tổng thể phỏt triển kinh tế của ủất nước, ủỏp ứng cú hiệu quả nguồn lao ủộng cú chất lượng cao cho yờu cầu phỏt triển của nền kinh tế.
- (Trương Thu Hà, 2008) Tỏc giả trỡnh bày và ủề xuất hướng giải quyết cho một số vấn ủề thường gặp trong khi xõy dựng, thực thi chiến lược ủào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực trong tổ chức, tỏc giả phõn tớch 04 tồn tại trong ủào tạo và phỏt triển nguồn nhõn lực ủể từ ủú ủề xuất hướng giải quyết ủối với 04 tồn tại này.
2.5.2. Các công trình nghiên cứu dưới dạng các giáo trình, tài liệu tham khảo.
(Nguyễn Ngọc Hiến, 2007): Giỏo trỡnh dành toàn bộ chuyờn ủề 23 ủể núi về vấn ủề quản lý nguồn nhõn lực xó hội. Những vấn ủề chớnh ủược ủề cập trong chương này gồm cỏc khỏi niệm và thuật ngữ cú liờn quan ủến quản lý nguồn nhõn lực xó hội;
cơ chế và chớnh sỏch phỏt triển nguồn nhõn lực, quản lý nhà nước ủối với nguồn nhõn lực xã hội.
(Bựi Văn Nhơn, 2008) Giỏo trỡnh này cú mục ủớch cung cấp kiến thức cơ bản về nguồn nhân lực xã hội và quản lý nguồn nhân lực xã hội, làm cơ sở phương pháp luận cho việc tham gia hoạch ủịnh và phõn tớch cỏc chớnh sỏch về nguồn nhõn lực xó hội.
Những vấn ủề liờn quan trực tiếp ủến ủề tài của Luận ỏn gồm: tổng quan về nguồn nhõn lực và những ủặc ủiểm của nguồn nhõn lực Việt Nam, phỏt triển nguồn nhõn lực phục vụ sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ, hiện ủại hoỏ, sử dụng cú hiệu quả nguồn nhõn lực xã hội.