CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
CHƯƠNG 4: CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH
4.1. Quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển
4.1.3. Định hướng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ
a. Đầu tư mạng đường cao tốc
* Đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long - Móng Cái
Tuyến đường bộ cao tốc Nội Bài - Hạ Long - Móng Cái đã được quy hoạch và phê duyệt tại Quyết định số 1734/QĐ-TTg ngày 01/12/2008 về phê duyệt Quy hoạch phát triển mạng đường bộ cao tốc Việt Nam đến năm 2020 và tầm nhìn sau năm 2020. Tuyến được xuất phát từ km10+500 đường Bắc Thăng Long - Nội Bài
và kết thúc tại cầu Bắc Luân II, tổng chiều dài toàn tuyến 294km, trong đó đoạn Nội Bài – Hạ Long dài 166km và đoạn Hạ Long – Móng Cái dài 128km.
Về hướng tuyến:
- Tuyến đường cao tốc Hạ Long - Móng Cái được nghiên cứu trong dự án đường cao tốc GMS Hà Nội – Lạng Sơn và Hạ Long – Móng Cái (TA.NO 7154 – VIE). Hướng tuyến được chia ra thành 4 đoạn nghiên cứu như sau:
+ Đoạn 1: Từ Cầu Bắc Luân II đến Quảng Nghĩa:
+ Đoạn 2: Từ Quảng Nghĩa đến Quảng Lợi:
+ Đoạn 3: Từ Quảng Lợi đến Bằng Tẩy + Đoạn 4: Từ Bằng Tẩy đến Sơn Dương:
- Về quy mô: xây dựng toàn tuyến đạt 4 làn xe, 2 làn dừng xe khẩn cấp.
- Tổng mức đầu tƣ: 27.000 tỷ đồng
* Đường nối TP. Hạ Long với đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng Quy mô: xây dựng giai đoạn I (2011 – 2015) đạt tiêu chuẩn cấp II, 4 làn xe
Tổng mức đầu tƣ giai đoạn I: 9.500 tỷ đồng.
b. Đầu tư mạng đường ven biển.
Tuyến đường bộ ven biển đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 129/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2010. Hướng tuyến bắt đầu tại cảng Núi Đỏ, Mũi Ngọc thuộc địa phận xã Bình Ngọc, thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh tới cửa khẩu Hà Tiên, thuộc địa phận thị xã Hà Tiên, tỉnh Kiên Giang với chiều dài khoảng 3.041km. Đoạn trong địa phận tỉnh Quảng ninh dài hơn 200 km. Quy hoạch cụ thể: Giai đoạn sau năm 2020 hướng tuyến đường ven biển đoạn từ Mũi Ngọc đến Tiên Yên (đi theo QL18A) chuyển sang đường nối Khu du lịch – Khu kinh tế - Khu đô thị ven biển từ núi Đỏ qua Hải Hà, Đầm Hà đến Tiên Yên.
c. Đầu tư mạng đường quốc lộ.
* Quốc lộ 18
- Giai đoạn 2011 - 2020:
+ Mở rộng đoạn Uông Bí - Hạ Long đạt quy mô cấp II, 4 làn xe. Hiện Bộ GTVT đã phê duyệt dự án đầu tƣ xây dựng công trình theo hình thức BOT.
+ Nâng cấp đoạn qua phường Quang Hanh - Cẩm Phả: từ km135+600, đến km144+485, dài tuyến gần 9 km với quy mô cấp II, 4 làn xe.
+ Cải tạo nút giao thông ngã tƣ Loong Toòng theo quy hoạch đô thị thành phố Hạ Long.
+ Nâng cấp đoạn qua phường Quang Hanh - tp Cẩm Phả với quy mô cấp II, 4 làn xe đã đƣợc Bộ GTVT cho phép chuẩn bị đầu tƣ
+ Mở rộng đoạn từ cầu Khe Tiên (km 210+950) đến cầu Tiên Yên (km 212+775) Quốc lộ 18 đạt tiêu chuẩn 4 làn xe để phù hợp với không gian đô thị.
+ Cải tuyến đoạn qua khu vực trung tâm huyện Hải Hà theo phương án nối thẳng tuyến từ Quảng Long đến Quảng Thành dài 8km, quy mô đường cấp III phù hợp với toàn tuyến Mông Dương - Móng Cái.
- Giai đoạn 2021 -2030: Duy trì cấp kỹ thuật, rải thảm mặt đường
* Quốc lộ 18C
- Nâng cấp hoàn chỉnh toàn tuyến đạt tiêu chuẩn cấp III miền núi, nền 9m, mặt 6m, gia cố lề mỗi bên 1m với hướng tuyến cơ bản bám sát theo hiện trạng đường hiện tại và có cải nắn hình diện tại một số vị trí để đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật đường, cải tạo phương án tuyến lớn tại 3 đoạn là: Đoạn tránh qua khu vực thị trấn Tiên Yên, đoạn tránh dốc Cô Tiên (xây mới 2 cầu khẩu độ lớn bắc qua sông Tiên Yên) và đoạn tránh thị trấn Bình Liêu; mở rộng từ km1-QL18C (mới) về phía Bình Liêu 1km đạt tiêu 4 làn xe có dải phân cách giữa, hệ thống chiếu sáng và bố trí đảo giao thông tại giao QL18C với QL18A.
- Xây dựng mới 6 cầu trong đó có 2 cầu lớn, 2 cầu trung, 2 cầu nhỏ đạt tải trọng H30-XB80; hoàn chỉnh hệ thống thoát nước, hệ thống đảm bảo an toàn giao thông và các công trình phụ trợ.
Giai đoạn 2011 - 2020: tổng vốn đầu tƣ 785 tỷ đồng từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ và các nguồn vốn khác. Giai đoạn 2021 - 2030: Duy trì cấp kỹ thuật, rải thảm mặt đường
* Quốc lộ 279
Giai đoạn 2011 - 2020: Nâng cấp đoạn km 9 +777 - km 43 đạt tiêu chuẩn cấp IV, nền 7,5 - 9,0m, mặt 6,0 - 8,0m. Hiện tại, đoạn này có nhiểu xe tải trọng lớn lưu thông cần tăng cường kết cấu mặt đường. Thực hiện theo Quy hoạch đã được Chính phủ phê duyệt, cải tạo, nâng cấp từ thị trấn Trới đến đèo Hạ My đạt tiêu chuẩn đường cấp IV (hiện đang là cấp V). Giai đoạn 2021 - 2030: Duy trì cấp kỹ thuật, rải thảm mặt đường đoạn km0 - km9+777.
* Quốc lộ 4B (thuộc vành đai 1 đến Lai Châu) - Giai đoạn 2011 - 2020:
+ Nâng cấp mở rộng đoạn từ quốc lộ 18A đến cảng Mũi Chùa dài 10km đạt tiêu chuẩn cấp III đồng bằng.
+ Xây dựng kéo dài quốc lộ 4 (tuyến đường phía tây đảo Cái Bầu), gồm các hạng mục: cầu Vân Tiên (nối Vân Đồn - Tiên Yên), đường phía tây đảo (qua sân bay Vân Đồn) dài 28,6 km đạt tiêu chuẩn cấp III đồng bằng, nền 12m, mặt 11m, một số đoạn đạt tiêu chuẩn cấp II, 4 làn xe.
- Giai đoạn 2021 - 2030: cải tạo nâng cấp toàn tuyến đạt tiêu chuẩn đường cấp III (hiện đoạn Lạng Sơn đến giao với Quốc lộ 18 đang là cấp IV).
* Quốc lộ 10
Đoạn trong địa phận tỉnh Quảng Ninh từ Uông Bí đến cầu Đá Bạc dài 6,5km được đầu tư nâng cấp theo Quyết định số 05/2011/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 24/01/2011 về phê duyệt quy hoạch phát triển GTVT vùng kinh tế trọng điểm bắc bộ đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.
Giai đoạn 2011-2020: Hoàn thiện nâng cấp đạt tiêu chuẩn cấp II, 4 làn xe.
Giai đoạn 2021-2030: Duy trì cấp kỹ thuật.
d. Đầu tư hệ thống đường tỉnh.
Hệ thống đường tỉnh của Quảng Ninh với hơn 14 tuyến phủ khắp toàn tỉnh (trừ huyện đảo Cô Tô) phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh. Để đáp sự phát triển kinh tế - xã hội không ngừng của Quảng Ninh trong những năm qua và thời gian tới, đồng thời phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân trong, ngoài tỉnh và khắc phục tình trạng đường hỏng, đường xuống cấp gây mất an toàn giao thông, là nguyên nhân của nhiều vụ TNGT tại các địa phương.
Theo đó tât cả các đường tỉnh trên địa bàn Quảng Ninh theo quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải của tỉnh đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 tất cả đều được nâng cấp, cải tạo, hoàn thiện đến 2020 và định hướng đến 2030 sẽ hoàn thiện, nâng cấp toàn tuyến, hoặc duy trì cấp kỹ thuật, rải thảm lại mặt đường.
Ngoài ra cũng có một số tuyến đƣợc mở rộng và xây dựng mới từng đoạn ngắn, nhƣng chủ yếu vẫn là nâng cấp và cải tạo tuyến.
e. Đầu tƣ hệ thống giao thông tĩnh.
Dựa trên các yêu cầu thực tế trên, kết hợp các số liệu về hiện trạng và tiêu chuẩn theo Thông tư số 24/2010/TT-TGTVT ngày 31/8/2010 của Bộ trưởng Bộ GTVT “Quy định về bến xe, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ”, quy hoạch, định hướng cho các bến xe, bãi đỗ xe trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh đến năm 2020, định hướng đến 2030 đã được quan tâm sâu sát, chỉ đạo đầu tƣ phát triển nhằm phục vụ tốt nhất giao thông của tỉnh, đáp ứng nhu cầu của tỉnh, góp phần đảm bảo trật tự ATGT, từ đó tác động với việc làm giảm tai nạn giao thông đường bộ.
f. Định hướng phát triển giao thông nông thôn
Trên cơ sở định hướng chung vừa để phát triển hệ thống giao nông thôn thông suốt, nhưng lại vừa phải kết nối tốt với hệ thống đường tỉnh, đường quốc lộ nhằm phục vụ tốt nhu cầu đi lại của nhân dân của các huyện, thị trong tỉnh. Do đó cần phải tiến hành nâng cấp, mở mới một số tuyến đường huyện quan trọng, huyết mạnh trong các huyện.
- Giai đoạn 2011 – 2020:
Xây dựng mới 500 km và nâng cấp 1000 km đường GTNT đáp ứng mục tiêu sau:
+ 100% đường huyện, đường xã đi lại quanh năm; tỷ lệ mặt nhựa, BTXM đạt 90%
+ 70% đường huyện đạt tiêu chuẩn tối thiểu từ cấp VI theo tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 4054-2005;
+ 40% đường xã đạt tiêu chuẩn tối thiểu cấp VI (TCVN 4054-2005), còn lại đạt tiêu chuẩn loại A theo tiêu chuẩn 22TCN - 210-92.
4.2. Một số giải pháp chủ yếu về đầu tƣ cơ sở hạ tầng góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.