3.1.2.1. Những quan điểm cơ bản
Công nghiệp giữ vai trò chủ đạo và làm nòng cốt trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở Hưng Yên. Công nghiệp phải luôn phát triển với tốc độ cao và có hiệu quả, phải gắn phát triển công nghiệp với xây dựng kết cấu hạ tầng.
Phát triển các ngành công nghiệp có giá trị xuất khẩu cao có khả năng cạnh tranh với các sản phẩm công nghiệp của địa phương khác, nước khác trên cơ sở khai thác triệt để các nguồn lực của Hưng Yên đồng thời thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài.
Phát triển các ngành công nghiệp mới công nghiệp then chốt, công nghiệp chế biến, công nghiệp lắp ráp và một số ngành công nghiệp có sử dụng nhiều lao động. Phát triển và phân bố hợp lý các ngành sử dụng nguyên liệu tại chỗ nhất là nguyên liệu từ nông nghiệp, khuyến khích phát triển cụm công
nghiệp vừa và nhỏ, phát triển các ngành nghề truyền thống nhằm giải quyết việc làm, đổi mới cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng công nghiệp hoá.
Hình thành một số KCN tập trung gắn với quốc lộ 5A, quốc lộ 39 từng bước hoàn thành cơ sở hạ tầng để thu hút các dự án đầu tư trong và ngoài nước. Đẩy mạnh các hoạt động kinh tế đối ngoại, tìm kiếm đối tác để giải quyết nhu cầu về vốn, công nghệ, thị trường tiêu thụ sản phẩm và ưu tiên lựa chọn công nghệ tiên tiến, hiện đại đáp ứng yêu cầu hướng mạnh về xuất khẩu.
3.1.2.2. Quan điểm đẩy mạnh công tác hợp tác đầu tư
Phát huy nội lực của tỉnh về nguồn nhân lực, vị trí địa lý, cơ chế chính sách để đẩy mạnh việc vận đông thu hút đầu tư, tổ chức thực hiện và triển khai các dự án đầu tư nước ngoài, tỉnh ngoài, tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong việc thực hiện thành công nghị quyết Đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ 15.
Trong giai đoạn 2005- 20010 việc đẩy mạnh hợp tác đầu tư vẫn là một giải pháp hết sức cần thiết để hình thành và phát triển các KCN tập trung, để tăng nguồn thu cho ngân sách địa phương tiến tới trở thành một tỉnh công nghiệp. Đây là giai đoạn quan trọng thực hiện các cam kết WTO, khắc phục những thách thức của hội nhập, đảm bảo sức cạnh tranh của các doanh nghiệp trong tỉnh nói chung và các doanh nghiệp trong KCN nói riêng với khu vực trong nước và trên thế giới. Vì vậy việc vận động, tiếp nhận và triển khai các dự án vào địa bàn tỉnh với mục tiêu đạt tổng số vốn thực hiện lớn, sản phẩm sản xuất ra có sức cạnh tranh cao, thu hút được nhiều lao động trở nên rất cấp bách. Và nhiêm vụ này càng cấp bách hơn khi một số lợi thế tương đối về thu hút đầu tư của địa phương đang giảm dần khi xuất hiện những ưu thế của các tỉnh lân cận về khả năng cạnh tranh thu hút vốn đầu tư.
Để đảm bảo cho nền kinh tế của tỉnh có đủ sức hội nhập với nền kinh tế trong khu vực và trên thế giới, thì quan điểm vận động thu hút đầu tư chúng ta
cạnh tranh trước khi hội nhập, chấp nhận giải quyết hậu quả kinh tế xã hội khi một tỷ lệ nhất định các dự án thua lỗ trong quá trình cạnh tranh. Về quan điểm kinh tế thị trường ổn định trên cơ sở không ngừng phát triển để có tiềm lực lớn sẽ hạn chế những rủi ro trong kinh doanh.
3.1.2.3. Quan điểm đẩy mạnh phát triển các KCN của Hưng Yên
Để đạt mục tiêu chủ yếu đến năm 2010 giá trị sản xuất công nghiệp tăng trên 21%/ năm, đạt 12.600 tỷ đồng thì trung bình mỗi năm tăng trên 700 tỷ đồng đòi hỏi phải có số vốn thực hiện để phát triển sản xuất công nghiệp từ 400-500 tỷ đồng tương đương với số vốn đăng ký từ 800- 1000 tỷ đồng/ năm.
Nếu chỉ dựa vào nguồn vốn đầu tư trong tỉnh thì không thể thực hiện được, mà một phần lớn của nguồn vốn này phải huy động qua các nguồn vốn đầu tư
nước ngoài, tỉnh ngoài. Để làm được điều này Đảng bộ và chính quyền tỉnh Hưng Yên đã sớm nhận thức được vai trò quan trọng của việc phát triển các KCN tập trung trong việc thu hút vốn đầu tư, góp phần phát triển công nghiệp của tỉnh.
Kết hợp liên doanh với nước ngoài và tự đầu tư trong nước trong quá
trình xây dựng các KCN ở Hưng Yên. Với hình thức vốn liên doanh có thể thu hút vôn đầu tư nước ngoài trong quá trình hình thành các KCN gồm đầu tư
trực tiếp, liên doanh liên kết và đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm tạo ra sức hấp dẫn cho các doanh nghiệp vào KCN. Hình thức này có lợi thế là triển khai xây dựng nhanh, nhưng chỉ thực hiện ở khu vực có sự hấp dẫn các nhà đầu tư
nước ngoài. Vì vậy tỉnh luôn có những lựa chọn ưu tiên, chủ động tiến hành các biện pháp thu hút đầu tư nước ngoài.
Xây dựng các KCN cần tiến hành dứt điểm, tránh tràn lan. Kinh nghiệm phát triển các KCN thời gian qua cho thấy do một lúc mở ra nhiều KCN đã
dẫn đến không chủ động hướng dẫn các doanh nghiệp, mỗi khu chỉ có một vài xí nghiệp, thời gian thu hồi vốn cho hạ tầng chậm, hiệu quả kém. Để đảm bảo
hiệu quả cao trong phát triển KCN, cần tập trung đầu tư dứt điểm kết cấu hạ tầng của KCN đồng thời có chính sách khuyến khích để thu hút nhanh các doanh nghiệp trong nước và nước ngoài.
3.2. NHU Cầu xây dựng các KCN ở Hưng yên