- Căn cứ Luật Đất đai số 13/2003 đã đƣợc Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Luật số 34/2009/QH12 V/v: Sửa đổi, bổ sung điều 126 của luật nhà ở và điều 121 của Luật Đất đai của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 18/06/2009;
- Căn cứ Nghị định số 197/2004/NĐ - CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về việc bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất. Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
- Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành Luật đất đai;
- Căn cứ Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất; Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/07/2007 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP;
- Thông tư 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2006 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/07/2007 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP;
- Căn cứ Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai;
- Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009 của Chính phủ V/v: Quy định về quy hoạch sử dụng đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
- Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường V/v: Quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất;
- Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 18/01/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên V/v: Ban hành quy định chi tiết một số nội dung về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên;
- Quyết định số 30/2010/QĐ - UBND ngày 28/12/2010 của UBND tỉnh Điện Biên về việc Ban hành giá các loại đất trên địa bản tỉnh Điện Biên năm 2011;
- Quyết định số 15/2011/QĐ-UBND ngày 30/5/2011 của UBND tỉnh Điện BiênV/v: Ban hành đơn giá bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về tài sản (nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng và vật nuôi) trên đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên.
II. PHẠM VI ĐỀN BÙ GPMB
Tổng diện tích đất thu hồi dự kiến cho là 13.323 m2 thuộc địa phận phường Thanh Bình, thành phố Điện Biên Phủ, tỉnh Điện Biên.
60 III. HÌNH THỨC ĐỀN BÙ VÀ CÁC CHI PHÍ ĐỀN BÙ GPMB
1. Hình thức đền bù GPMB và tái định cƣ:
+ Hình thức đền bù:
Do hiện trạng khu vực nghiên cứu chủ yếu là đất của Nhà nước để hoang hóa chiếm tỷ lệ khoảng hơn 80%, phần còn lại là đất trống, khu nhà ở nhỏ lẻ và nằm ở 1 góc của dự án....
Công tác giải phóng mặt bằng sẽ đƣợc thể hiện trong Dự án đầu tƣ dựa trên diện tích theo Quyết định giao đất được duyệt. Chủ đầu tư xin đề xuất phương án đền bù như sau:
- Đối với những người sử dụng các công trình nhà tạm thì sẽ được bồi thường, hỗ trợ thiệt hại về tài sản (nhà cửa, vật kiến trúc, cây trồng và vật nuôi) trên đất theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước cũng như của tỉnh Điện Biên;
- Phương thức thanh toán bồi thường, GPMB là bằng tiền mặt;
- Đối với 04 hộ gia đình đã làm nhà ở trong khu vực dự án thì theo quy định của tỉnh Điện Biên, những đối tượng này không được bố trí tái định cư mà chỉ được bồi thường tài sản trên đất (cây cối, công trình kiến trúc...).
+ Cơ chế ưu đãi, hỗ trợ:
Ngoài các khoản phí về bồi thường tài sản trên đất, các phí hỗ trợ... theo quy định chung của Nhà nước và của tỉnh Điện Biên. Chủ đầu tư còn có chế đội ưu đãi đối với những hộ gia đình bị thu hồi đất nhƣ: hỗ trợ, tạo việc làm cho con em các hộ gia đình trong diện thu hồi đƣợc vào làm việc tại dự án trong quá trình đầu tƣ xây dựng và khai thác dự án;
2. Các chi phí:
- Chi phí bồi thường, hỗ trợ cho người sử dụng đất theo quy định tại Điều 5 chương I - Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004, bao gồm:
Bồi thường hoặc hỗ trợ về tài sản hiện có gắn liền với đất và các chi phí đầu tư vào đất khi Nhà nước thu hồi;
Hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tạm cư và hỗ trợ khác cho người bị thu hồi đất;
Hỗ trợ để ổn định sản xuất và đời sống;
- Chi phí bồi thường, hỗ trợ cho người sử dụng đất theo quy định tại Điều 15, 16, 17 - Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/08/2009;
- Chi phí cho công tác tổ chức thực hiện: Đƣợc quy định tại Điều 48 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ và Phần VII, Thông tƣ số 116/2004/TT-BTC ngày 7/12/2004 của Bộ Tài chính. Chi phí này không vƣợt quá 2% tổng chi phí đền bù, hỗ trợ;
- Các văn bản pháp lý khác của tỉnh Điện Biên quy định về bồi thường, giải phóng mặt bằng và tái định cƣ hiện hành.
IV. TỔ CHỨC ĐỀN BÙ GPMB
Ngay sau khi có quyết định thu hồi đất và giao Chủ đầu tƣ thực hiện dự án. Chủ đầu tƣ sẽ phối hợp với UBND thành phố Điện Biên Phủ, các Phòng, Ban chuyên môi của quyền địa phương để lập hồ sơ kiểm đếm số liệu đền bù, giải phóng mặt bằng, lập phương án đền bù giải
61 phóng mặt bằng tổng thể cũng nhƣ tái định cƣ cho những hộ gia đình nằm trong phạm vi dự án, tổ chức thực hiện theo quy định hiện hành.
V. DỰ TOÁN CHI PHÍ ĐỀN BÙ GPMB
Tổng giá trị bồi thường, giải phóng mặt bằng (tạm tính): 4,235,000,000 đồng.
Bằng chữ: Bốn tỷ, hai trăm ba lăm triệu chẵn./.
62